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1、某某国有企业国企改革三年行动总结专题报告汇编目录2023年度推进国企改革三年情况报告总结1某国有企业推进国企改革三年行动重点任务落实情况工作总结62023年推进深化国企改革三年行动工作报告10关于国企改革三年行动重点任务落实情况的总结汇报（X集团公司）16推进国企改革三年行动总结专题报告22国有企业推进国企改革三年行动总结专题报告292023年度推进国企改革三年情况报告总结今年是“十四五”交通强国战略部署的实干之年，也 是深化国企改革的收官之年。xx集团坚持以习近平总书记 关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为指导，通过 实施“根基工程” “拓展工程” “激励工程”三大工程， 点燃改革强企引
2、擎。2021年，该集团资产总额201亿元， 净资产79. 6亿元，营业收入8. 9亿元，净利润8989万o“我们将努力实现项目攻坚新突破，争创产业经营新 业绩，锻造XX铁军新队伍，当好XX争创社会主义现代化2023年推进深化国企改革三年行动工作报告关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得 赢。在XX,以XX集团为代表的国有企业及其广大党员、干 部、职工就是这样的队伍。作为XX市国资委直接监管的市属集团公司，XX集团承 担发展战略性新兴产业和先进制造业的重要职责，肩上责 任重大。从XXXX年至今，XX集团以国企改革三年行动要求为牵 引，统筹疫情防控与经营发展，强力推进改革攻坚，在多 重冲击下
3、奋力爬坡过坎，交出了一份令人瞩目的“成绩 单”。一、亮出“成绩单”：跑出加速度，主体任务完成进 度达XX%XXXX年X月，中央深改委第十四次会议审议通过国 企改革三年行动方案（XXXX-XXXX年），明确了新一轮国 企改革目标、时间表、路线图。XX集团是XX省国有资本投资公司改革试点企业，充分 发挥“综合试验区”作用，紧盯目标，精准发力，各项工作取得了阶段性进展。打造了 XX省技术企业中心、工业设 计中心、滚动功能部件工程研究中心等省市级各类科技平 台XX个以上，制定滚动功能部件、齿轮加工机床等国家及 行业标准X项，实施了生物医药核心原料研发、高速精密 滚珠丝杠副研发、强力弟齿机研发等一批国家
4、、省级重点 科技项目。围绕XX市战略性新兴产业和先进制造业发展，两年累 计投资约XX亿元，实现自主管理产业基金规模约XX亿 元，投资建设产业园区面积合计超XX万平方米。XX等一批 产业项目投资落地。实施任期制和契约化管理，企业经理层成员收入差距 倍数平均达到XXX%,实施中长期激励人数累计XXX人。截 至XXXX年X月，XX集团国企改革三年行动XXX项任务已完 成XXX项，完成率达XX%。改革出效率，改革添活力。该集团经营业绩稳步提 升，发展质量进中向好。其中，XXXX年实现营收XXX亿 元,同比XXXX年增长XX. XX%；实现利润总额XX. X亿元, 同比XXXX年增长XX. XX%O尤为
5、值得一提的是，XX集团位列XXXX “中国企业XXX 强”第XXX位，“中国服务业企业XXX强”第XXX位，实 现了很大的跨越。二、做好“顶梁柱”。强力推进改革攻坚，在多重冲 击下奋力爬坡过坎国资国企，维系国计民生，事关发展大 局。一组数据，能直观反映XX集团在XX的经济版图中的 重要性在全市国资系统中，XXXX年末，XX集团占市国 资国企X%的资产总额，贡献了 XX%的营收，XX%的利润， XX%的税收。正因为地位特殊，纵然改革之路交织着艰巨性、复杂 性、长期性，XX集团始终将国企改革摆在重要位置，锲而 不舍清障破壁，提升国有企业在高质量发展中“挑大梁” 的能力。近年来，随着改革步入“深水区
6、”，剩下的都是“硬 骨头”。国有企业深化改革不停顿，离不开改革工作机制 的不断创新。这其中，完善中国特色现代企业制度是XX三 年行动的“第一发力点” O中国特色，“特”就“特”在党的领导与公司治理深 度融合。XX集团要求各级国企将党建要求写入公司章程， 厘清党委、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，建 立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理体 系。国企改革决不是单纯的经济问题，更是重大的政治问 题，必须用更新的理念、更宽的视野、更高的站位推动改 革走深走实，放大改革乘数效应，切实发挥好国有企业的 “顶梁柱“压舱石”作用。XXXX年，受国际形势、新冠疫情、三重压力等影 响叠加，各企业经
7、营面临储多困难，XX集团迎难而上，营 业收入稳中有升，XX等重点企业同比去年均有不小增长， 稳住经济基本盘。XX工艺装备制造有限公司，在全力以赴做好疫情防控 工作的同时，坚持底线思维，统筹抓好生产经营、改革发 展各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战和生产经营保卫战 “两大战役”。X-X月份完成营收X.XX亿元，完成年度目 标的XX. XX%；完成利润总额XXXX万元，完成年度目标的 XX. XX%o其中滚珠丝杠副产品销售同比增长XX. X%,滚动导 轨副销售同比增长XX. X%。承担国有企业的社会责任，XX 集团也是义不容辞，冲在前面。今年X月XX日，疫情防控形势异常严峻时刻，经过连 夜运转，XX
8、XX集团X座移动px+核酸检测方舱实验室紧急 就位，并在XX天之内完成了 X座方舱实验室的建设和运 行。按“XX合X”混采检测计划，每座方舱日检测能力可 达XX万人次，极大缓解全市核酸检测的压力，提升我市疫 情防控能力。三、敲定“施工图”：优化产业布局，全面建设现代 国有资本投资公司国企改革三年行动实施以来，XX集团充分发挥国有资 本投资公司功能作用，践行“核心企业+科创载体+基金化 投资”的产业发展路径，深化构建“战略清晰、权责法 定、运转高效、活力充分”的战略管控体系，通过科技创 新创造竞争优势，朝着建设现代国有资本投资公司目标不 断前行。XXXX年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年。
9、 面对企业发展质量还不够优、国有经济布局不尽合理等问 题，国资国企如何在新一轮的改革发展中抓重点、补短 板、强弱项。把握战略方向，点燃改革引擎，XX早已意识 到“施工图”的重要性。按照XX集团“十四五”规划产业布局，将持续加大该 集团在新医药与生命健康、高端装备制造、新材料、黄金 珠宝、生产性服务业、未来新兴产业等“x+x”产业布局领 域的投资力度，优化资本布局结构。到XXXX年，集团合并 口径营业收入达到XXX亿元，利润总额力争达到XX亿元， 总资产规模达到XXXX亿元。四、敲定“施工图”，打造“优强企业、活力XX”， 建设符合高质量要求、具备国际化视野、拥有核心竞争力 的国有资本投资公司，
10、体现市委市政府战略导向和市场化 投资机制的产业发展平台，传承历史责任、维护安全稳定 的重要力量，在XX已成为每个人的共识。重任在肩，骂行不怠。XX集团党委书记、董事长、总 经理XX表示，集团在市委、市政府的坚强领导下，着力推 进国有资本和国有企业做强做优做大，为建设社会主义现 代化典范城市，谱写“强富美高”新XX崭新篇章贡献XX 力量。关于国企改革三年行动重点任务落实情况 的总结汇报（X集团公司）XX城建集团国企改革三年行动工作总结近年来，XX区对标对表国企改革三年行动方案，聚焦 股权架构、决策体系、用人机制、监管模式等关键环节， 用改革手段清障破壁，切实发挥好国有企业在稳经济、惠 民生中的“
11、顶梁柱” “压舱石”作用。截至目前，XX区国 企改革三年行动涉及的119项任务已基本完成。一、奔着问题短板去国资国企，维系国计民生，事关发展大局。今年是国企改革三年行动的收官之年，也是十八届三 中全会部署的新一轮国企改革的第10个年头。从顶层设计 到基层探索，从政企分开到党的建设，从薪酬激励到风险 防范，XX区以系统思维勇闯国企改革“无人区”，紧盯最 难的问题、最大的短板，动真碰硬推动效率变革、质量变 革、动力变革。在XX的“一三五六”总体布局中，六大改革任务不仅 全部与国资国企相关，而且首当其冲的就是国企改革。XX 区委区政府明确，要按照市场化方向，真正把关系理顺、 程序规范、机制健全，通过
12、改革来激发活力、催生动力、 传递压力、赋予能力。董事会应建尽建，并按照“外大于内”的原则提升决 策科学性；落细落实“三项机制”，完善动态岗评体系， 建立刚性淘汰制度；引入市场化激励机制，五大区属集团 对超额完成任务的试点企业予以激励兑现；对全区国有企 业实施集中统一监管，制定监管权责事项清单摆开“车马 炮”，深谋“一盘棋”，以完善中国特色现代企业制度为 目标，XX先后出台49项制度，大刀阔斧突破瓶颈制约，细 针密脚化解滞塞梗阻，为国企高质量发展注入活力和动 能。国企改革，就是一场拔烂根、除痈疽的手术。XX区国 资办牵头整合国有资产，对同质化业务、营收能力较弱的 企业进行归并整合，持续开展融资平
13、台压降、低效企业清 退、亏损企业治理。截至目前，该区216户全民所有制企 业公司制改革全部完成，269户党政机关所办企业全部实现 清理脱钩，真正为国企松绑减负，让资产结构更加优化。二、盯着难点痛点改已经走过千山万水的国企改革，仍有一批结构性矛 盾、体制性障碍和机制性难题需要攻克。办好这件“难而 正确的事”，尤需集中力量靶向施策，敢于啃“硬骨 头”、接“烫山芋”，在破题解局中重塑制度优势。文旅健康是XX区三大主导产业之一，但文旅资源“碎 片化”问题始终未能有效解决，美丽乡村的建设运营任务 由多家区属国企承担。各自为战的发展格局，无法实现乡 村旅游统一品牌的打造，也在无形中增加了运营成本。在 这样
14、的背景下，XX区新组建文旅集团，通过整合全区资 源，引入专业运营团队，扩大资产体量，重新规划产业定 位和发展方向。数年精耕，XX文旅集团运营的响堂，不仅成为X近郊 游的“流量担当”，还探索出一条文艺赋能乡村振兴的新 路。今年，XX区将西埃莲乡、水墨大玲、楚韵花香等美丽 乡村的运营权移交至文旅集团，集成打造“环老山”休闲 度假线路。此轮XX的国企改革中，专业化是鲜明导向。XX区国资 办相关负责人介绍，通过全面梳理区属国企集团近三年的 资产分布、营业收入构成、专业人员储备和未来发展规 划，该区核定了各家的主责主业。新的发展战略中，每个 集团将锚定3个核心主业和1个培育主业精准出击、定向 培育。产业
15、园区是XX经济建设、科技创新的主阵地，也是国 企改革的主战场。从2020年开始，XX在经开区、高新区和 农创中心系统推进“去行政化”改革，以“小管委会+大平 台”模式，建立“统筹决策在管委会、运作执行在平台公 司”的管理运行机制。厘清边界，管委会放权赋能，集中精力把方向、谋发展，平台企业全面承担开发建设、资本 运营、招商引资等职能，真正把紧俏的要素资源用到“刀 刃”上。改革的效能，直观反映在园区的排名上一一XX经开区 去年在全省92家省级经开区综合考评中位居第一，XX高新 区在X15家高新区中稳居中游，X国家农创中心在全国同类 园区中保持领先。三、围着提质增效试国资国企，既是XX城乡建设的主力
16、，也是投资融资的 中坚。衡量改革的成效，关键要看主业有没有做精、资产 有没有做优、规模有没有做大。位于老山深处的四方艺术湖区，过去因为多种原因陷 入运营困境。XX文旅集团接手后，对项目公司佛手湖公司 实施了混合所有制改革，通过国有资本与民营资本取长补 短，用市场化手段盘活了不良资产。四方傲途格酒店去年 开业，20余栋顶级设计师的作品常年活动不断，旅游配套 设施持续完善。截至今年10月，四方艺术湖区实现营收近 1400万元，同比增长39.5%。国有企业高质量发展，市场化运营是“华山一条 路”。XX区五大国企集团抢抓改革的机遇期和窗口期，激 发内生动能，提升核心竞争力，持续提高资产的经营效益 和市
17、场价值，在大浪淘沙中开疆拓土、检验成色。先行市和高质量发展建设共同富裕先行市的开路先锋，为全省经济稳进提质、加快实现两个先行作出新的更大贡献。” XX集团党委书记、董事长金宝敏表示。一、“根基工程”：推进现代企业制度落地见效10月13日，市域铁路S2线初步设计预审查会议顺利 结束，为S2线冲刺早日动工打下坚实基础。目前，XX正全 力建设市域铁路S1线、XX机场改扩建等项目。年底前，还 将开工甬台温高速公路改扩建工程临海青岭至温岭大溪岭 段、市域铁路S2线，并同步谋划实施XXI号公路。工程快速推进的背后，得益于XX不断增强的企业活力 和核心竞争力。增强国企活力，是深化国企改革三年行动 靶向攻坚的
18、重点之一。XX大力推进管理体系和管理能力现 代化，集团运行高效、充满活力的市场化经营机制正加快 形成。该集团把党的领导融入公司治理各环节，指导下属基 层党委和有支委的党支部制定前置研究讨论重大经营管理 事项清单，并将清单执行情况纳入党建检查中，确保贯彻 落实。同时进一步完善决策机制，建立外部董事占多数、 搭配合理、人员适中的董事会，落实董事会职权，加快建 立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理 机制。为了提升管理智能化，XX还列出“对标提升工作清从每年支出210万元，到实现增收169万元，XX区国 资集团物业板块的收支数据之变，体现的是经营理念之 变。“通过拓展商管物业板块优势，将
19、业务外包改为战略 合作模式，增强了子公司启辉物业的盈利能力。”相关负 责人介绍，后期国资集团将不断对外拓展业务，进一步推 动国有物业参与市场竞争，实现资产保值增值。国有企业的提质增效，最终的受益者是人民群众。近 年来，XX区国资集团承担了包括南医大四附院、X审计大 学附属实验小学在内的60余个民生社会类项目；城建集团 启动供水管网升级改造工程，全力保障供水安全“生命 线”；交通集团承担宁滁快速通道X段、城西路换乘枢纽 等交通基础设施项目；康居集团自集团成立以来保障房累 计竣工430万平方米，房源33190套，有效缓解了拆迁安 置矛盾。在赋能产业发展上，国有资本同样有突破之举。截至 目前，XX区
20、已累计设立产业基金33支，总规模达361亿 元。通过基金招商，近300个项目被推荐到各大园区，其 中签约落地57个，投资总额达331亿元。党的二十大报告指出，持续深化国资国企改革，完善 中国特色现代企业制度，加快国有经济布局优化和结构调 整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。XX区相关负 责人表示，将思想和行动统一到学习贯彻落实二十大精神上来，迎难而上、锐意进取，一程接着一程跑，将国企改 革进行到底。推进国企改革三年行动总结专题报告XX集团有限公司始终坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记重要 讲话和重要指示批示精神，提高政治站位，突出政治引 领，加强政
21、治理论学习，不断提高党员干部的政治领悟力 和执行力。认真贯彻落实XX局党委有关会议精神和工作部 署，以巡视整改为契机，加强党建引领，落实“两个责 任”，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领 保障高质量发展。一、加强党的政治建设，坚决贯彻落实党中央决策， 把总局部署不折不扣落到实处（一）加强政治理论学习，不断提高党员干部的政治 执行力和发展能力。XX集团党委把学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党委会议 “第一议题和中心组学习重要内容。2022年党委会会前 学习14次，中心组学习4次。党委书记带头讲党课3次、 下基层调研讲党课1次，引导党员干部以实际行动拥护
22、“两个确立”、践行“两个维护”，把理论学习成果转化 为干事创业的具体实践，以高度的政治责任感全面落实 “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求。截 至9月底，实现经营收入同比增长12.97%,完成利润总额 同比增长53.7%,项目落实同比增长16.62%,今年新签合 同同比增长23.4%。在克服疫情严重影响的条件下，主要经 济指标创历史最好水平。（二）贯彻落实总局党委有关会议精神和重点工作部 署要求，确保“稳增长” “两金压降”见实效。集团党委 按照总局“聚主业、提质量、稳增长、防风险、促改革、 强党建”要求，认真落实总局“稳增长提质量”专题行动 方案。召开2次党委会专题研究“稳增长提质
23、量”行动方 案和实施措施，召开了 “加强提质增效推进XX高质量发 展” “积极催收债权债务推进两金压降”等3次全局性会 议。提出提质增效“十大法则”；树立“应收账款清收工 作比开拓市场还重要”的意识，对“两金”管控不到位的7 家单位进行了通报批评，对相关责任人进行了约谈；以风 控部为牵头部室，成立清收督导小组，对三级单位逐户进 行债权清收督导工作；加强招采管理工作。19月份，累 计清收债权8. 34亿元，其中收回以前年度应收款项5.4亿 元，存量压降比例43.设。资产负债率54.89%。（三）突出党建引领，发挥党委“把方向、管大局、 促落实”重要作用。全面贯彻“两个一以贯之”，落实党 委议事决
24、策机制，严格落实前置程序，严格执行“三重一 大”决策制度。截至目前，召开党委会14次，研究重大事 项107项，保证了党委对集团发展战略、重大问题、重要 事项的领导把关。为了贯彻落实总局近期重点会议精神， 集团党委召开多次党委会议和全局干部大会，多措并举推 进近期重点工作落实见效。9月26日，党委委员分别带领 7个检查指导组深入项目部和钻机，下沉到基层一线，到各 单位重点项目进行安全检查，全力以赴做好安全生产、疫 情防控和项目管理等重点工作，。（四）把握企业发展方向，实现“区域化+专业化”产 业优化布局。一是着眼长远谋发展，把握企业正确发展方向。围绕 “五水兴局”实施“东拓西移”，从长远发展考虑
25、，经过 精心谋划，逐步从X向京津冀协同经济发展区、西部晋陕 蒙宁煤炭资源富集区、西南经济增长区、江南经济发达区 等四大经济区域进行产业发展布局，以寻求更大的“聚主 业”发展平台。重点是围绕“煤炭基地西移”，依托 “煤”产业，做好“水”文章。发挥煤矿防治水主业优 势，实施矿井全生命周期技术服务。二是党建引领科技创新，以科技创新推进产业专业 化。加强对“三大核心技术”的攻关和“576” 18项关键技 术研究，以科技创新促专化业发展，构建煤矿防治水产业 链和地热新能源产业链，实施“双百计划”，打造产业领 军人才聚集高地。二、把党的领导有机融入公司治理，推动国企改革三 年行动落地见效，持续推进董事会及
26、所属企业组织机构建 设。XX集团2022年召开了 7次董事会，促进了集团公司 规范化运行，不断提升公司治理效能。所有法人企业均实 现董事长、书记“一肩挑”，分公司实行“总经理、党支 部书记一肩挑”，完成经理层任期制和契约化管理工作， 签约率100%。（一）主动担当扛责任，“瘦身健体”见实效。2022 年5月末，完成了总局下达的处僵治困专项任务，累计压 减法人企业6户，压减比例40%。2022年8月，围绕总局 的重点工作部署，主动担当扛责任，将西南片区3家公司 重组整合成1家，压减企业法人1户；将同类业务公司合 并，坚决消灭经营性亏损企业，对微利的8家分公司清理 注销。至2022年9月，集团无一
27、家亏损子企业，利润同比 增长53.7%,经济效益显著。（二）积极推进干部“能上能下”，激发党员干部干 事创业新活力。深入推进总部组织机构改革，对“懒政不 作为”的“太平官”及时调整，让表现差的部分干部及时 退出，同时加快总部及所属企业管理人员竞争上岗、末等 调整和不胜任退出机制方案实施，解决“难下”的难题。 加大年轻干部培养选拔力度，提拔任用了一批有主业专业 特长、敢作为的年轻干部。目前14家经营考核单位中8家 单位的主要负责人是80后干部，80后干部占比42. 55%o 加强人才队伍建设。评选首席专家14人，表彰“十大科技 贡献者”“十大科技优秀工作者”等47人次，激发了人 才队伍建设的生机
28、活力。（三）落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深 发展。XX集团党委认真落实“两个责任”，制定了党风 廉政建设责任清单加强对“一把手”和领导班子监督 的实施方案等，切实加强对“一把手”和领导班子的监 督。严格落实中央八项规定精神，持续开展“四风”专项 整治，强化监督执纪问责，近几年来查处违规违纪人员25 人次。积极开展“影子公司” “影子股东”问题及违规挂 靠等专项整治，加强风险防控，促进合规经营。扎实开展 巡察工作，对14个直属单位进行了巡察，实现了巡察全覆 盖。（四）提高政治站位，以巡视整改为契机推动高质量 发展。2022年7月5日至8月15日，总局党委第一巡视组 对集团党委进行了巡视
29、，9月7日反馈了巡视意见。集团党 委自觉把总局党委巡视当成一次全面的“政治体检”，巡 视反馈会后，共召开2次党委会、6次巡视整改专题会议， 坚决落实主体责任，认真梳理责任清单、制定整改工作方 案，将4个方面、15个问题细化为66个具体问题，逐项逐 条研究整改思路举措，并以巡视整改工作为契机，推进安 全生产、疫情防控和“稳增长提质量”各项工作，以高质 量巡视整改助力集团高质量发展。三、扛责任强担当，在新时代展现奋斗者新作为踵事增华再出发，勇毅笃行向未来。下一步，XX集团 将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照总局重 点工作部署，旗帜鲜明讲政治，聚精会神抓党建，心无旁 鹫聚主业，锐意进取谋发
30、展。（一）积极学习、宣传、贯彻党的二十大精神。把学 宣贯党的二十大精神作为最重大政治任务，按照党中央决 策部署，以及总局党委要求，做好党的二十大精神学习、 宣传、贯彻各项工作。（二）提高政治站位，努力实现高质量稳增长。把 “稳增长”工作放在更加突出的位置，提高站位抓落实； 进一步围绕和突出主责主业，细化举措抓落实。围绕“两 利四率”目标，主动放弃“没有利润的收入，没有现金的 利润”的项目，全力抓好提质增效稳增长各项工作，全力 以赴确保完成全年目标任务。（三）坚持党的领导，全面完成国企改革三年行动任 务。突出推进董事会建设和“小局大公司”运行机制，持 续推进经理层成员任期制和契约化管理。完善市场
31、化薪酬 分配机制。在集团总部和各直属企业推行竞争上岗、末等 调整和不胜任退出，调整精减管理人员10限20虬 分类逐步 清退20%不在岗人员。以巡视整改为契机，实现高质量发展。高度重视总局 党委第一巡视组反馈意见，坚决扛牢巡视整改主体责任， 切实做好巡视整改“后半篇文章”，努力将整改过程转化 为推进集团高质量发展最强合力。国有企业推进国企改革三年行动总结专题报告自行动实施以来，XX集团坚持把深入学习贯彻习近平 总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为落 实国企改革三年行动的首要任务，抓重点、补短板、强弱 项，加速做强做优做大国有资本。“突出制度建设主线是三年行动的鲜明特点，集团坚 持两个
32、一以贯之，把加强党的领导和完善公司治理统 一起来，推进完善国有企业制度体系建设，厚植集团高质 量发展新优势，奋力夺取国企改革三年行动全面胜 利。“XX集团党委书记、董事长俞宏表示。一、完善法人治理体系握紧“稳定器”作为市属最大国企，XX在完善公司治理机制上持续发 力，厘清各治理主体权责，突出党委把方向、管大局、保 落实作用，建强建优董事会，提升治理效能。一是优化组织管控模式。该集团党委（党组）前置研 究事项清单修订完成并落地见效，董事会实现应建尽建， 单”重点任务22项，并建立办公0A系统、人力资源数字 化系统、党建数字化系统，助力集团全面建立现代企业管 理制度。二、“拓展工程”：打造综合交通
33、建设强产业链近年来，XX扛起“全市综合交通建设主力军”使命担 当，承接了省、市级重点交通基础设施项目共15个，相继 建成了 XX沿海高速、路泽太高架快速路等一批重大民生项 目，推动XX综合交通建设实现跨越式发展。交通主业引领发展，关联产业协同推进。如今，XX已 基本完成工程施工、商贸物流、咨询服务、交通资源综合 开发、交通装备制造等综合交通基础设施全产业链构建和 关联产业布局，打造综合交通建设强产业链一一成立义新 欧XX号联运有限公司，推动XX深度融入“一带一路”， 助力“XX制造”走向世界。与X中车合作成立XX唐车轨道交通装备有限公司，打 造轨道车辆修造基地，实现XX制造”进军动车产业。与X
34、X循环公司、黄岩交旅集团、路桥交建集团在矿 山、码头、交通工业化、沥青拌和与道路养护等方面整体 联动、相互赋能，实现资源共享和互利共赢。坚持数字赋能，与X三宝科技股份合资组建XX数智科 技发展有限公司，探索智慧交通领域。今年4月，XX以投资人身份中标甬台温高速公路 外部董事占多数制度普遍推行，经理层行权履职机制不断 完善。截至6月，签订子公司46位经理层及高管岗位聘任 协议书、任期及年度经营管理目标责任书，进一步明确管 控权限，规范权力运行。二是完善管理制度建设。今年，集团完成制度修订66 个，更新管控权限事项指引，规范投资采购线、职能 线办事程序，夯实制度基础，提升管控指引，为优化企业 运行
35、管理提供有力保障。“确保党委既把好方向又不包办 代替，在保证决策质量的前提下提高决策效率，更好适应 市场变化。”俞宏表示，集团进一步厘清党委会、董事 会、监事会、经理层等企业治理主体的权责，明确党委直 接决定党的建设等方面重大事项、前置研究讨论重大经营 管理事项，进一步提升集团总体运转效能。二、建立现代企业制度，扭住“牛鼻子”增强国企活力，是三年行动靶向攻坚的重点之一。XX 通过大力推进管理体系和管理能力现代化，集团运行高 效、充满活力的市场化经营机制正加快形成。2021年，以旗下三合服务集团为试点，启动用工改革 试点，打造国企用工改革新样板，积极探索用工制度新方 向。目前，三合集团完成10余
36、名中层干部公开选聘、200 多名员工双向选择整体改制，精减分流员工24人。同时，积极开展薪酬绩效改革，建立健全经济效益和 劳动生产率联动的工资决定和正常增长机制，制订出台市 场化薪酬改革指导意见（试行）、集团薪酬管理办法，促 进收入分配更加合理有序。对子公司的经营业绩考核与激 励奖金、节点考核关联，参考市场化的分配规则和分配方 法，做到效益优先，多劳多得，进一步增强企业活力、提 升企业效率。2021年，集团全面铺开财务一体化工作，通过建立财 务管控体系，推动集团改革和转型。一方面，按照集团业 务板块，设立6个业务部门进行专门管理，并依照精简、 集约及财务匹配原则，完成财务人员优化整合。另一方
37、面，实施财务工作“项目化”，实行清单式管理。尤其对 集团税务政策谋划、融资和资金统筹及财务监督等方面进 行重点管控，修订资金管理办法、大额资金竞争性存放及 融资担保管理办法等相关资金管理制度，提高资金使用效 益。通过统一调配，今年16月，集团增值税留抵退税 7895万元。三、深化数字化改革，拉动“新引擎”近年来，XX借数字之力重塑发展思维，将数字思维、 数字模式、数字体系渗透到集团发展的方方面面。内部，组建数字化系统建设项目工作专班，统筹集 团、子公司的各类管理系统、信息平台，以减少各信息系 统之间的“孤岛效应”。对外，承建X数字化改革系统平台和X “城市大脑”（一期）建设，助力全市数字化改革
38、。同时，旗下各子公司对标全省数字化治理典型应用场 景建设要求，聚焦城市治理痛点、难点，积极谋划、落地 特色场景。其中，三合集团“X停车”系统平台实现X、X （原开 发区部分）停车服务联网运营，并联网“浙里办”。绿色 货运配送公共信息平台完成基础政务平台上线，企业、新 能源物流车辆陆续入驻。农港城网格化推进“浙食链”和 “浙冷链”系统应用，2021年进货报备（向上游溯源）数 据76789条、销售交易（向下游延伸）数据33182条。福星公司建设餐厨垃圾收集一运输一处理全过程监管 应用，椒黄路三区和X湾新区市区范围内近1900家机关单 位、企事业单位、学校和大中小型餐饮企业纳入餐厨垃圾 收运体系，基
39、本实现市区范围全覆盖。一批批城市治理应用场景落地，展现了 XX深化数字化 改革的撬动力，释放了改革举措扎实落地的“共振效 应”。（G15X至X国家高速公路）改扩建工程，迈出拓展产业链 的重要一步。三、“激励工程”：增强企业高质发展内生动力通过公司内部竞聘，参加工作仅2年的谢烈担任XX运 营公司巡查队长。如今，他在新岗位上兢兢业业，毫不逊 色，“平凡的工作同样需要责任与担当。我在高速巡逻 时，时刻关注路面、桥隧和沿线设施的状态，并会在接到 中心指令时第一时间出警，为司乘人员提供帮助。”企业发展，关键在人。为贯彻落实国企改革三年行动 工作要求，XX把人事、劳动、分配“三项制度”改革渗透 到企业管理
40、各环节，实现人员“能进能出”，岗位“能上 能下”，收入“能增能减”，努力营造积极进取、竞争有 序、开拓创新、公平公正的用人环境。今年年初，XX新修订职级与晋升管理，将人才进行分 类分级管理。根据岗位工作属性的不同，设置管理序列和 专业序列，新增首席主管级、资深主管级（资深经理 级）、高级主管级（资深副经理级）归属专业序列统一管 理。岗位序列双轨制的运行，使得高端技术人员的晋升渠 道变宽，员工活力、动力显著增强。畅通人才成长渠道，让想干事者有平台，能干事者有 舞台，多干事者有擂台，干成事者有奖台。近年来，XX造 就了一支敢担当、能吃苦、善成事的铁军队伍，涌现出了 一大批先进典型。该集团党委副书记
41、、总经理XX获得X担 当有为好干部，集团副总工程师、总师办经理XX获得X优 秀共产党员。某国有企业推进国企改革三年行动重点任务落实情况工作总结XX集团紧紧围绕首都“四个中心”战略定位，主动作 为，组织专班，制定方案，攻坚克难，基本完成国企改革 三年行动主体任务。近年来，排水集团建立完善第一议题 制度、制订前置事项清单、实现董事会配齐建强、全面落 实子企业经理层成员任期制和契约化管理、强化人才选用 和劳动用工制度、完善企业重大风险防控工作体系、狠抓 “接诉即办”高质量为群众办实事、承担“三城一区”重 大科技基础设施建设任务，积极服务京津冀一体化取得新 成效。通过三年的国企改革，排水集团在三个重点
42、领域取 得新突破。一、党建引领，全面深化厂网河系统治理排水集团全面完成33条段黑臭水体治理任务，X建成 区黑臭水体基本得以消除，中心X清河、坝河、通惠河、 凉水河流域基本还清，凉水河水质达到十年最优水平，清 河水质接近地表三类水体标准，入通州河道全部还清，实 现了从水污染治理向水环境改善的历史性跨越。排水集团加大再生水利用力度，年生产利用再生水超 10亿立方米，占X市全市用水总量的四分之一，成为X市 稳定可靠的第二水源。通过高质量排水服务，打造高品质 水环境，助力城市实现水清岸绿、鱼翔浅底、人水和谐的 景象，不断满足人民群众对优质生活环境、优美生态环境 的新期待。排水集团开展多个河道、湿地示范
43、性生态补水项目， 实施温榆河湿地公园一期再生水补水工程，推进南苑湿地 公园生态方案，全面建设小红门再生水利用工程，实现向 永定河供应再生水，助力永定河26年来首次实现865公里 河道全线水流贯通入海。玉河出现在了胡同口，汤河可摇 橹卧看长城，亮马河国际风情水岸更是荣登X网红打卡 地，成为人民增强幸福感获得感最好的证明。二、绿色发展，打造“双碳”建设新名片为落实国家“双碳”战略，排水集团率先制订双碳规 划和实施方案，积极推进低碳转型，探索生态治水和资源 循环利用，目标是到2025年碳排放量和碳排放强度下降 20%,到2035年下降40%。在联合国气候变化框架公约缔约方第26次大会 上，排水集团碳
44、中和案例作为中国唯一代表城市进行了集 中展示，重点展示水厂光伏发电、再生水源热泵、污泥热 水解及沼气发电等新能源建设，以及污泥高级厌氧消化等 新技术应用的前景。2022年，排水集团以深度污水处理的绿色低碳解决方 案获得“全球水务行业最佳领导者”金奖。目前，排水集 团每年利用污泥消化所产生的8000万立方米沼气可发电 1300万千瓦时，同时，该集团利用污水池上方的空间，建 成光伏发电，每年可发电2000万千瓦时。此外，采用水源 热泵为集团内外160万平方米建筑提供供暖及制冷服务。为充分发挥集团的先发优势和核心能力，努力在碳减 排、碳中和建设中抢占新机遇，集团下半年成立北排绿色 能源科技公司，全面
45、开展新能源改造工程，推广水源热泵 应用，增强新优势、赢得新未来。三、降本增效，质量效益不断提升排水集团始终将科技创新作为发展原动力，深度聚焦 水环境治理技术研发和转化，建成了 X市水环境技术创新 中心，建设了国内最大、世界一流的水科技研发创新孵化 产业园。集团累计形成国际领先的污水处理红菌技术、再 生水集成处理和安全回用技术等核心技术近80项，完成国 家级、省部级水环境重大科研项目近50项，获得专利600 余项。2021年，集团荣获X市科技进步一等奖、中国水协 科技奖特等奖、詹天佑大奖、国际菲迪克工程项目优秀项 目奖等国内外科技大奖。开拓污泥资源化利用路径，排水集团走出一条“以土 地利用为主、其他方式为辅”的多元化利用道路，成为特 大型城市污泥处置可复制的产业路径。好氧颗粒污泥技术在吴家村再生水厂实施技术转化，标志着集团成为国内真 正拥有该技术独立自主知识产权及工程转化能力的水务企 业，使我国在该技术领域跃居国际领先水平。集团率先在 全国构建“厂网一体化”运营管理模式，流域化调度、精 细化运营管理、工艺设备双协同，实现提质增效目标。排水集团将积极学习贯彻落实党的二十大精神，加快 补短板强弱项，持续发力抓成效，谋划下一步深化改革的 思路和举措，营造团结和谐稳定的良好改革发展环境。