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1、建筑工程技术与设计 项目管理 2017 年 3 月上 1785 论建筑工程项目的全过程造价管理 程软莉 （新乡市人才交流服务中心 河南新乡 453000） 【摘要】 工程造价控制可以说是建筑工程管理的核心内容之一， 筑结构类型，同时定性定量分析材料定性定量分析材料、技术以 贯穿于施工建设的全体过程。因此在建筑工程建设当中，需要高 及设备等要素，确保建筑功能达标 的基础上的基础上，降低设计 度重视造价管理工作，主动利用各种措施来全面控制工程造价， 缺陷带来的经济损失。 从而不断降低低工程造价，增加施工企业的经济效益。本文进一 3.3 建筑项目招投标阶段的造价控制 步分析了建筑工程项目的全过程造价
2、管理，以供同仁参考借鉴。 该阶段工程造价文件的表现形式是招标文件咨询、工程量清 【关键词】 建筑工程；全过程；造价管理 单编制与审核、招标控制价编制与审核以及招标控制价与设计概 算、施工图设计预算对比与分析。通 过公开招标或邀请招标、利 1、建筑工程中全过程造价控制的作用 用招标投标竞争手段，业主择优选择承包商或供应商，利用有经 （ 1）预算作用。社会主义市场具有的不可预测性，虽说国家 验的工程承包商或供应商的经验编制施工组织设计，既是降低项 为建筑工程提供税收优惠政策，但风险防控也是不可缺少的。以 目工程实施阶段工程造价的手段，又是现阶段工程造价控制的一 建筑工程为例，除了对税收优惠政策提出
3、服务调整方案外，也要 个重要手段。因此，招标文件编制显得非常关键，招 标文件有关 考虑国家取消税收优惠的可能性，当市场政策变动之后，可快速 的工程造价邀约要求应明确并经注册造价工程师确认，编制的工 恢复到正常运营状态，重新为用能建筑工程提供另一套预算方案。 程量清单与招标控制价应由工程造价咨询专业机构完成。工程量 造价控制为建筑工程提供足够的资金保障，让建筑工程有资金参 清单的项目特征描述必须完整、清晰、明确。工程造价专业人员 与技术领域研究工作，这些将决定最终的项目收益水平。 应根据现行行业规范、预算定额和取费标准、施工图纸、现场因素、 （ 2）投资作用。 工期等认真编制工程量清单与招标控制
4、价，并使招标控制价控制 我国市场经济正面临经济全球化趋势，建筑工程走国际化发 在预算范围内。合理的招标控制价是工程质量合格的保证。如果 展线路必须强化内控管理，充分发挥财务信息化的市场影响力， 高价发包，业主会蒙受损失，低价发包会使承包商施工不规范、 为建筑工程提供切实可行的经营管理战略。经济全球化促使国内 安全生产没保障，甚至偷工减料、采购不合格设备、材料或延误 竞争 力度加大，建筑工程参与市场营销面临的竞争局势严峻，符 工期，导致施工质量隐患重重。乃至直接加大项目工程交付使用 合提升建筑工程自身竞争力是很关键的。对于一些可信性项目， 后使用期内的修理、维修费用，缩短项目工程使用寿命。 建筑
5、工程要敢于参与市场投资，做好市场预见性分析工作。 3.4 建筑项目施工阶段的造价控制 2、建筑工程项目的全过程造价管理问题分析 建筑工程的投资绝大部分都发生在施工过程中，在这一环节 2.2 施工组织不到位 超出预算或产生经济浪费是极有可能的，因此，做好施工阶段的 施工合同签订后，施工承包方必须结合工期质量要求和中标 造价控制至关重要。具体来讲，项目施工阶段的造价控制主要可 价格，以不同施工环节为依据，及时制定施工组织设计，然后上 从以下两方面人手 : 一是，根据施工合同严格各项环节管理。施 报监理单位进行周密的审核检查，但受到监理单位及现场某些缺 工合同是竣工结算、索赔、拨付的重要依据，其对于
6、整个项目的 乏责任心的工程师影响，却易造成严 重的造价失控问题。 造价控制、质量控制与进度控制都起着重要的指导作用。相关人 2.1 施工程序较混乱 员要依据合同内容对工程各环节进行控制，确保材料成本和工程 由于工期限制的因素，施工单位常常会为了赶工期而忽略规 量同合同所列基本一致，避免超预算情况发生。二是，细化与分 范施工流程，或设立相对不成熟的项目指挥部造成决策、设计和 解造价控制目标。建筑工程管理是一项复杂而长期的任务，其中 施工流程的混乱，甚至在对建筑 标准、承包合同及招标文件完整 所包含的施工流程和计划众多，需要管理人员将整个造价控制目 性等各方面缺乏准确把握的情况下慌忙开工，结果导致
7、施工中各 标进行细化和分解方能更好地实现全过程造价的控制。建筑单位 种工程的变更从而加大了建设成本。与此同时，再加上监理单位 应设立专门负责跟踪项目实施的部门或人员，分部展开监督，针 与项目管理专员的意见相左，没能有效监督工程变更的必要性及 对项目具体情况进行超预算风险分析，并制定相应防范措施，及 合理性，且发生事故后也没有采取严厉的惩处措施，以至于 工程 时对比分析目标值同实际发生值之间的大小关系，及时采取措施 造价超额严重，造成不必要的资源浪费现象。 进行修正。 3、建筑工程项目的全过程造价管理要点 3.5 建筑项目竣工结算阶段的造价控制 3.1 建筑项目决策阶段的造价控制 作为整个项目的
8、终结阶段，竣工结算阶段的造价控制主要是 建筑工程的全过程的初级阶段就是项目决策阶段，作为建筑 将工程所产生的全部支出准确的体 现出来，实际造价的体现在最 项目造价控制的第一步，也是关键的一步，对全过程的造价控制 开始编制竣工决算报表时就应该做好准备，对可能出现的工程量 起着直接的作用，工程造价控制的源头应该做好，只有早项目决 虚报、材料价格偏差的情况进行遏制，对不切实际的签证进行逐 策阶段做好早就爱的估算和审核，才能够将总造价成本控制在合 项审核，同时收集与工程决算相关的资料、文件，查对各种数据、 理的范围内，并为之后阶段的造价控制奠定基础。在建筑项目的 票据的变更，建立严格的竣工结算资料累计
9、制度，实现造价 控制 决策阶段应该重视投资估算的内容，严格、填密的编制造价预算， 的标准化、规范化以及信息管理化，审核相关人员的工作内容， 将工程造价的误差控制在正常范围内，在考虑建筑工程项目污染 做到工程各相关部门紧密配合，控制工程项目全过程的造价。 程度的基础上，尽可能的靠近原材料比较容易采购的地方，分析 结束语： 整个项目的潜在风险和预期收益 建筑工程的全过程造价包含项目建设过程中产生的一切已知 3.2 建筑项目设计阶段的造价控制 的、突发的款项，而全过程造价控制则是针对这些项目产生与数 相对来说相对来说，设计阶段并不需要耗费太多的资金，然 额的管理，全过程造价控制作为优化设计方案与施工
10、方案的重要 而设计方案的科学合理与否方案的科学合理与否，则会对整个工 参考内容，能够充分提高建筑工程企业的人力、物力、财力利用 程项目的造价水平产生较大的影响较大的影响。具体来说，设计 效率，帮助企业获得最大经济效益。 阶段的造价管控可以采取限额设计的方法设计的方法，也就是在 确保工程项目 各项功能得以满足的基础之上础之上，合理控制造 参考文献： 价再一定的范围之内。同时依据决策阶段估算好的投资额度段估 1 杨海玲 . 谈房屋建设项目全过程造价控制 J. 低碳世界， 算好的投资额度，合理规划初步设计方案，并不断予以优化化。 2014（ 05） . 此外，设计阶段时还应该确保设计方案尽量优化，最大限度的避 2 冯彦华 .施工企业全过程造价控制与管理探讨 J. 江西建材， 免设计变更现象的发生度的避免设计变更现象的发生。综合把握 2014（ 05） . 住建筑工程所处的位置位置、周边的自然、人文环境等，协调好 3 袁信军 . 施工阶段全过程造价控制过程方案的探讨 J. 中 质量和造价两个目标标。若是针对高层建筑，还应该合理优化建 华民居（下旬刊）， 2014（ 02） . 万方数据