国企集团公司2023年度纪检工作要点计划.docx

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1、集团2023年度纪检工作要点2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是十四 五规划承上启下的关键之年,也是集团推进XXXX、实现高 质量发展的攻坚之年。XXX集团纪检工作,坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十 大精神和中央、省、市纪委全会精神,按照市纪委监委、集 团党委部署要求,积极推动集团全面从严治党、党风廉政建 设和反腐败斗争向纵深发展,提高一体推进“三不腐”能力 和水平,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保 集团党委“XXXX”战略目标、XXXX工作落实落地。一、聚焦中心工作,强化监督检查 1、强化政治监督。围绕“国之大者”,把握好纪检机关监

2、督专责,督促集团各级领导班子深入学习贯彻党的二十大 精神;聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展 格局、推动高质量发展等中央、省、市及集团党委重大战略 部署,加强监督检查,确保不偏向、不变通、不走样,坚决 防范和纠正违背新发展理念、不顾企业实际盲目投资举债等 问题;加强对集团各级党组织履行全面从严治党主体责任, 领导班子落实“一岗双责”等情况的提醒和监督,督促各级 党组织充分落实好管党治党政治责任;积极完成市纪委监委 安排部署的专项监督检查任务。2、抓实重点监督。按照中央、省、市纪委工作部署要求,围绕金融、国企、政法等整治重点领域,结合集团实际持续 加强监督管理,尤其是针对政策支持力度

3、大、权力集中、资 违纪案件、警示教育课等形式,警示教育各级党员干部引为镜 鉴。八、着力建设高素质铁军队伍19 .加强纪检监察组织建设。督促分公司纪委委员、机关支 部纪检委员切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充 分发挥纪检委员监督执纪作用。20 .全面提升业务素质。积极参加公司纪委组织的各类培 训,提升业务技能、培养业务骨干。21 .切实严明纪律要求。认真执行中国共产党纪律检查机 关监督执纪工作规则,教育引导和督促纪检监察干部强化纪律 意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀 刃向内,对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”,从严从重惩 处,坚决防止“灯下黑”。XX公司2022年

4、纪委工作要点2022年,公司纪委工作的总体要求是:坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中央纪委六 次全会精神,坚决落实上级纪委和公司党委部署,坚持稳中求 进工作总基调,以推动高质量发展为主题,一体推进“三不” 机制贯通联动,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用, 为公司打造“义XXXXXX”目标提供坚强纪律保障。一、深化政治监督,自觉践行“两个维护”1 .牢牢把握政治监督主线。聚焦重大决策部署强化监督, 紧紧围绕“国之大者”,抓好习近平总书记重要指示批示精 神、党中央决策部署、集团党组“XX XX”发展思路在公司 落实落地的政治监督。严肃查处违反政治纪律和政治规矩等

5、问 题,推动各级党组织和党员干部履职尽责、担当负责,将深刻领会“两个确立”、践行“两个维护”的政治意识转化为做好 本职工作的实际行动。2 .层层落实监督责任。协助党委构建知责明责、履责尽 责、及时传达通报上级部署要求,定期分析报告工作进展,督 促党委及时专题研究党风廉政建设。建立健全纪委书记与党委 书记和班子成员常态化谈话机制,提醒加强分管领域廉洁从业 风险防控,助推主体责任、“一岗双责”落实。指导基层党组 织书记、委员制定管党治党责任落实清单,督促增强政治功能 和组织力,履行好教育管理监督党员的重要职责。3 .聚焦中心大局推动发展。坚持以监督促进企业发展,建 立工作台账和清单,抓好党委决策部

6、署落实情况、年度工作会 分解任务监督。会同业务督办管理部门,建立发现问题、纠正 偏差、跟踪问效机制,健全工作任务完成情况与绩效奖励的联 动,切实解决有令不行、有禁不止等问题。二、系统思维一体推进“三不”,全面净化政治生态4 .进一步强化“不敢腐”的震慑。以重要业务领域、关键 审批环节、重大项目为重点,加大对违规决策、违规经营、违 反财经纪律等问题的查处和追贵力度,坚决查处设租寻租、利 益输送、暗箱操作、失职渎职、“影子公司”、“影子股东” 等“靠企吃企”问题,促进企业依法合规经营、干部职工廉洁 从业。坚持行贿受贿一起查,探索建立行贿单位、行贿人“黑 名单”制度。配合做好上级纪委开展审查调查,加

7、快推进涉案 问题线索处置核查工作。5 .进一步扎牢“不能腐”的笼子。深化以案促改,明确监 督检查、核查审查、案件审理各环节职责分工,健全统筹协调 机制,实现标准化规范化常态化。坚持“惩、治、防”相统 一,举一反三推动补齐制度短板、堵塞管理漏洞、消除监督盲 区。结合公司党委部署,围绕党内政治生活、干部选拔任用、 合规管理等重点领域、关键环节加强风险防控,会同业务部门 完善制度,全面净化经营发展环境。6 .进一步增强“不想腐”的自觉。持续开展党规党纪教 育,纳入中层干部年度培训内容,开展党员层面的专项宣传和 答题活动。建立警示教育案例库,每月开展专题辅导、案例剖 析,以案释法等活动,用身边事警示教

8、育身边人。创新党风廉 政建设教育形式载体,继续开展公众号、短视频专题宣传,用 足地方教育资源,加强廉洁文化建设,涵养风清气正政治生 态。三、持之以恒加强纪律作风建设,涵养求真务实、清正廉 洁的新风正气7 .驰而不息纠治“四风”。督促各级党组织和党员千部深 刻认识“四风”和腐败互为表里、同根同源、风腐一体的关 系,重温中央八项规定及其实施细则精神,坚定与“四风”斗 争到底的决心信心。严查享乐主义奢摩之风,紧盯重要节点, 常态化教育提醒、监督检查,对违规公款吃喝、违规发放津贴 福利、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等问题,露头就打、反复 敲打,坚决查处隐形变异问题,严防风腐交织、风助腐燃。靶 向纠正形式

9、主义官僚主义,重点整治搞变通打折扣、不担当不 负责、不作为乱作为、装样子摆架子等问题,促进干部更好履 职尽责、担当作为。健全完善作风建设长效机制。坚持纠治并 举,围绕反复发生、普遍发生的问题,深入剖析症结,督促健 全管理制度,解决界限不清、标准不明等问题。持续强化正面 引导和反面警示,坚持“四风”问题一律点名道姓通报曝光, 教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权现象,强化纪律要 求,严格家风家教,推动形成求真务实、清正廉洁的新风正 气。8 .大力培树积极向上的新风正气。坚持营造清廉务实良好 氛围。坚持严管厚爱和激励约束相结合,督促各级党员干部严 格落实与“三商”交往行为“十条禁令”,制定党员干

10、部违纪 违法、生活作风、社会公德、家庭美德等负面清单,为党员干 部工作生活划清底线红线。把握“三个区分开来”,具体落实 容错纠错、澄清正名、回访教育等机制,汇聚千事创业正能 量。支持保障党员干部在纪律规矩范围内大胆履行职责,支持 鼓励管理人员坚守纪律红线、合规底线,抵制不良习气,努力 形成坚守正道、积极向上、奋发进取的良好氛围。四、强化对权力的制约和监督,着力提升监督治理效能9 .持续发力深化“关键少数”监督。制定对“一把手”和 领导班子监督的工作任务单,通过抓好“关键少数”带动管好 “绝大多数”。健全完善公司纪委书记与各部门、单位班子谈 话提醒机制,针对负责敏感业务、信访举报频发、合规问题突

11、 出的单位要健全党委书记、分管领导和纪委书记“三方联谈” 机制。完善工作任务分解表和记录单,重点推动上级“一把 手”管好下级“一把手”,着力破解监督难题。10 .全面发挥党内监督引领作用。全面贯彻落实党内监督条 例,强化党内法规制度执行力,监督公司党委和党员领导干部 落实主体责任、遵守党内政治生活准则、执行民主集中制、廉 洁自律情况的监督上。加强对落实全面从严治党主体责任的检 查考核,督促党委和基层党组织负起主体责任、书记履行第一 责任人职责,监督党委办事机构落实工作职责,不断将全面从 严治党向纵深推进。11 .健全完善权力制约监督机制。开展重大事项、重要业务 执行情况专项监督,建立健全领导干

12、部违规插手干预重大事项 记录和报告制度,严查违规审批、越级审批、代理审批等问 题。大力推进制度执行监督,对制度流程执行过程中的问题督 促整改,对违规人员落实组织处理、纪律处分等措施。开展全 员廉洁风险排查防控,完善廉洁风险清单,落实管控责任,推 进防控体系全面覆盖、突出重点、分级管理、齐抓共管。12 .着力做实做细日常监督。贯通运用监督执纪“四种形 态”,特别是在第一种形态上下更大功夫,使咬耳扯袖、红脸 出汗成为常态。建立纪检干部定期走访、调研、督查、谈心谈 话、约谈提醒等机制,推动监督下沉落地。动态完善党委管理 干部廉政档案,修订党风廉政意见回复工作办法,把好选拔任 用工作各项关口,防止“带

13、病提拔”“带病上岗”。13 .抓好巡察自查、迎检及整改全流程管理。紧盯集团党组 巡视反馈意见,对未完成3项加大跟进、催办力度,确保年内 完成验收销号。参照上级党委巡察组工作规则,对“四个落 实”监督重点进行全面自查,一并开展巡视整改“回头看”, 提前完善管理制度,堵塞管理漏洞。做好上级党委巡察的迎检 配合工作。将深化巡视巡察整改与全面从严治党、以案促改等 重点工作紧密结合,完善巡察成果运用机制,推动实现“以巡 促改、以巡促建、以巡促治”五、从严从实建强队伍,以严管严治锻造过硬铁军14 .持续发力能力建设。认真学习中国共产党纪律检查委 员会工作条例,准确把握纪律检查工作在党和国家监督体系中 的重

14、要作用,完善纪委工作规则。坚持把政治和业务、培训和 培养、管理与治理有机结合,加强自我锤炼,深化纪检干部全员培训。继续参加以案代训、集中调训,加强经营管理知识学 习,提升监督效能,增强服务发展能力。15 .持续发力自我革命。坚持以政治建设为统领,深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强政治意 识、政治能力。深化纪检干部纪律作风建设,自觉做到思想上 不抛锚、工作上不失职、经济上不伸手,增强敢于监督、善于 斗争的履职底气。围绕监督执纪工作流程排查风险点,制定纪 检干部履职尽责负面清单,强化刀刃向内,严查跑风漏气、以 案谋私等“灯下黑”行为,以铁的纪律锻造纪检铁军。金密集、资源富集的

15、行业和部门,通过联合党建、审计、财 务、人力等部室,采用巡审联动、综合检查等方式,对直属 企业开展全面“体检”,对违纪违法行为严肃问责;加强同级、 提级双监督,围绕集团重大决策部署、重点项目建设,对落 实主体责任情况、重点项目建设情况及时介入监督;进一步 加强重点项目廉政档案建设,适时开展“回头看”,落实好重 点项目全链条留痕,动态掌握廉政档案建设情况,扎实推动 监督下沉、关口前移,提升监督质效。3、用好专项监督。深入开展“四风”问题专项整治,深 化“以案促改”、“驻点监督”等专项活动,继续强化对节日 节点“四风”易发多发问题的监督,特别是违规请吃吃请、 酒驾醉驾等“四风”典型问题,切实打击一

16、个、震慑一片; 以“严真细实快”“五型”机关和干部队伍建设等为抓手,加 强对集团作风建设情况的监督检查、政治巡察,从工作纪律、 工作成效、工作作风等方面入手,持续纠治形式主义、官僚 主义,以点带面推动干部执行力建设;加强整治享乐主义、 奢靡之风,对不良苗头露头就打、从严惩处,严防“四风” 隐形变异、反弹回潮。4、做好日常监督。根据市纪委要求,按节点落实好开展 廉政谈话、报告重大事项、签订党风廉政责任书等规定动作, 强化权力运行监督;开展对重点领域廉政风险点的梳理工作, 直面权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和腐败问 题的“风险点”,全面排查,梳理归档,精准监督。二、加强廉洁教育,筑牢思

17、想防线5、用活宣传教育载体。主动用好“廉政之窗”公众号等 载体,定期更新纪检工作动态、传达纪检工作要求、展现员 工风采,准确发布权威信息,积极引领网络舆情,及时回应 社会关切;用好集团滚动屏幕定期播放廉政公益广告,不断 扩大宣传教育覆盖面,增强宣传教育影响力;用好党员活动 日,将廉洁教育穿插其中;继续拍摄廉政教育片,讲好XXX 故事,推动优良作风建设走深走实。6、开展廉洁教育活动。组织开展纪检工作培训班,深入 学习贯彻习近平关于全面从严治党和反腐败斗争系列指示 批示精神,重点学习中国共产党纪律处分条例中国共产 党问责条例监察法等内容,提升监督执纪能力;组织开 展“走出去”培训,组织党员干部到西

18、柏坡、延安等红色教 育基地,市纪委廉政教育馆、市监狱等廉政教育基地参观学 习;组织开展廉洁知识比赛,开展廉洁大比拼、大比武活动; 开展以“抓实廉洁教育魔续精神血脉”为主题的廉洁教育周 (月)活动,积极促进廉洁文化入心入脑。同时,鼓励各级 纪检工作机构创设“廉洁品牌”,以品牌建设带动廉洁文化、 廉洁风尚建设。三、健全制度体系,防范腐败滋生7、规范纪检工作制度体系。结合中国共产党纪律检查 委员会工作条例等上级文件和集团实际,逐步细化相关工 作制度,形成工作制度汇编,促进集团纪检监督工作更规范; 紧跟集团重点项目部署,健全完善加强重点项目建设监督 检查工作的实施细则,促进重点项目监管更精准;建立健全

19、 纪检工作考核办法,并纳入各企业年终考核,与各企业总体 业绩评定、评先树优、干部晋升相挂钩,适时评选表彰集团 纪检工作先进集体和先进工作者,激励干部担当尽责,促进 监督落实更有效。8、创新纪检工作机制。积极推动各类监督方式有机贯通、 相互协调,健全完善党委领导、党建指导、纪检监督、主管 部门牵头的工作机制,进一步用好审计监督成果,及时开展 监督检查,着力构建条理清晰、规范有序、常态开展的工作 流程,促进监督工作权责明晰、衔接有序、层层落实。9、强化监督执纪。坚定不移地把严的基调、严的措施、 严的氛围贯穿到集团政治建设、思想建设、组织建设、作风 建设、纪律建设、反腐败斗争等各项工作中去,精准运用

20、“四 种形态”,用足用好第一种形态,坚持“惩前炼后、治病救人”, 将风险隐患扼杀于萌芽,切实抓早抓小、防微杜渐。四、立足履职能力提升,加强机构队伍建设10、建立健全机构体系。全面推进各级纪检机构职能、 权限、程序、责任法定化,着力构建一把手抓总、纪检分管 负责人主导、纪检工作人员落实执行的纪检工作体系;推进 直属企业纪检机构“四有”(既有机构、有人员、有制度、有 品牌)标准化建设。11、分级分类实施全员培训。全面推动集团纪检系统认 真学习监察法、监察法实施条例等法律法规,对新任 纪检干部加强党章党规、监督执纪实务培训;深入开展对标 提升行动,锚定一批国内知名、省内一流的国有企业,明确任务目标、

21、时间进度,组织人员实地学习经验做法,确保对 标提升学有成效;积极对接上级,选派骨干力量到市纪委跟 班学习、挂职锻炼,不断提升综合业务能力,切实打造一支 站位高、纪律强、作风硬、业务精的纪检“铁军二12、完善监督执纪执法权力运行内控机制。进一步规范 纪检机构办案制度,坚决查处执纪执法违法、失职失责行为, 刀刃向内,防范“灯下黑”等问题出现。五、建立容错纠错机制,激励干部干事创业13、认真落实“三个区分开来按照国有企业领导人 员容错免责清单澄清正名工作规范所列情形,健全完善 尽职免责、失职追责、精准问责的长效机制,加强关爱回访, 为敢于创新、勇于实干的领导干部减轻思想包袱;深入开展 查处诬告陷害行

22、为专项治理,为受到失实检举控告的党员干 部澄清正名,激励干部担当作为。六、认真处置信访举报,不断紧密干群关系14、认真处置信访举报。进一步畅通信访举报渠道,严 格按照集团党委要求,分类处置、归口管理,动态掌握受理、 分类、办理轨迹,持续规范检举举报相关处理工作;加大 XXXX市民热线办理力度,主动对接热线办公室,针对上访 的相关问题,明确承办企业和部门,努力提高群众满意度。省、 标、 党、集团各级党组织、各级纪检工作机构,要深刻领会中央、 市纪委全会精神,紧紧围绕集团党委工作部署,锚定目 争创一流,阵厉奋发、勇毅前行,不断夺取全面从严治 党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为集团创新驱动高 质量发

23、展提供纪律保障。2023年公司纪委纪检监察工作要点2023年纪委工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、十九届历次全 会精神、二十届中央纪委二次全会,不忘初心、牢记使命,树 牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维 护”,把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,持续正风反 腐,加强日常监督,坚决整治形式主义、官僚主义,巩固发展 反腐败斗争压倒性胜利,确保公司纪委各项重大决策部署在仓 储分公司坚决贯彻落实到位。一、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想1 .带头学习贯彻。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想上,分公司纪委要做好表率

24、,坚持先学一步、深学一 层。要建立健全学习、教育、培训制度,加强专题研学、培训 教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身 职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂、真信、真 用。2 .加强学习监督。发挥监督作用,督促仓储分公司各支部 扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化,贯 彻三会一课制度,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想 武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方 式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实 的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。二、强化政治监督,践行“两个维护”3 .严明政治纪律和政治规矩。坚持把践行“两个

25、维护”作 为首要政治职责,仓储分公司党委服务保障的重大决策部署到 哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决纠治上有政策、下有对 策,有令不行、有禁不止等行为。4 .严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干 准则等法规制度执行情况的监督检查,重点监督检查各各支部 贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等 情况,着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题,增强党内 政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。5 .督促主体责任落实。督促班子成员认真履行全面从严治 党主体责任,采取会议议事监督、传达学习上级文件精神、主 体责任清单纪实检查、日常监督发现问题提醒等方式,查找落 实主体责任存在的

26、问题和差距,及时补齐短板、消除弱项。督 促“一把手”强化第一责任意识,当好第一责任人;班子成员 严格落实“一岗双责”,既抓好分管部室和联系单位的业务工 作,又抓好党风廉政建设。6 .加大追责问责力度。对于执行政治纪律和政治规矩打折 扣、搞变通,甚至明知故犯、另搞一套的,加大追责问责力 度;强化“一案双查”,对该问责不问责的,严肃追责,确保 “两个维护”真正体现在行动上、落实到工作中。三、大力整治形式主义、官僚主义7 .突出整治重点。一是在贯彻落实天津公司党委、纪委重 大决策部署方面,重点整治热衷于做表面文章,表态多调门 高,行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等 问题。二是在仓储分

27、公司党委服务保障方面,重点整治漠视对 油库反映强烈的问题无动于衷,对职工合理诉求推诿扯皮,对 基层态度简单粗暴等问题。三是在履职尽责方面,重点整治违 反规定程序乱决策乱作为,回避矛盾问题不担当不作为,弄虚 作假,瞒报谎报情况,编造假经验假典型假数据等问题。四是 在学风会风文风及检查调研方面,重点整治学风漂浮,开会不 研究真实情况、不解决实际问题,检查调研搞形式、走过场等 问题。8 .采取有力举措。督促分公司党委集中力量开展专题调 研,查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表 现,有针对性地制定行为规范,逐项整改并不断巩固整改成 效。加大对分公司各部室和油库管理层存在的形式主义、官僚 主

28、义问题的监督执纪力度,对有关问题线索第一时间调查处 理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析,点名道姓 通报曝光。四、持续正风反腐9 .推动中央八项规定精神落地生根。对不正之风隐形变 异、反弹回潮的可能性保持高度警惕,开展节假日廉洁提醒、 自查自纠、廉洁谈话等工作。对公款吃喝、公款旅游、公车私 用和私车公养等问题一律严肃查处;对收送名贵特产、特殊资 源类礼品和礼金的,坚决严肃处理。10 .驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风。对享乐主义、奢靡 之风坚持寸步不让、露头就打,坚决防止反弹回潮、死灰复 燃,坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点,重申纪律 要求,发送廉洁过节短信,开展专项整治活动,巩

29、固拓展作风 建设成果。11 .始终保持惩治腐败高压态势。坚持“无禁区、全覆盖、 零容忍,重遏制、强高压、长震慑”方针,始终保持高压态势 不动摇。紧盯工程、采购、关键岗位,依法查处职务违法和职 务犯罪。五、加强日常监督12 .坚持做到全覆盖。在监督对象上全覆盖,采取参加重要 会议、及时谈话提醒、检查报告事项等方式,强化对分公司党 委的监督;强化对机关部室室和直属单位的监督,既抓八小时 以内,又抓八小时以外,对存在苗头性倾向性问题的及时提醒 谈话、批评教育,实现全时段监督管理。13 .坚持用好“四种形态”。坚持抓早、抓小、抓细、抓 实,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,让干部习惯 在受监督和

30、约束的环境中工作生活。14 .坚持突出重点。抓住“关键少数”,按要求填报廉政档 案,加强对仓储分公司班子成员、中层干部和直属单位管理人 员的监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,实事 求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。六、严格落实信访举报工作15 .加强信访举报宣传。畅通“来信、来访、电话、网络” 四位一体的举报渠道,引导职工依法、有序、如实举报。16 .切实保护干部干事创业积极性。认真贯彻“三个区分开 来”要求,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发 作为的良好氛围。七、扎实抓好党风廉政建设宣传教育17 .加强经常性纪律教育。创新廉政教育方式,丰富廉政文 化氛围,教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。结合分 公司实际,推进党规党纪和监察法规宣传教育进党委工作日程 和中心组学习安排、进机关部室日常工作和学习安排、进各支 部“三会一课”,实现纪检监察宣传教育工作全覆盖,推动党 员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。18 .广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪,用好身 边的典型案例,开展警示教育活动。采取宣布处分决定、通报

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