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1、学校基本建设项目管理制度学校属于全额事业单位,对基建财务的处理比较规范。 单位设有基建账簿,先将付给承包方的款项直接在“暂付款”、 “应收款”等往来账户中核算。由于行政事业单位基本建设 资金大多属财政性资金,一般应对其进行单独核算,业务相 对比较简单,但也应理清思路,在财务处理方面比较清楚。一、基本建设的含义及相关规定基本建设是指利用国家预算内基建拨款、自筹资金、国 内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的、以扩大生产和 再生产能力为主要目的新建、扩建、改建工程及有关工作。 即指建筑、购置和安装固定资产的活动以及与此相联系的其 他工作。现有事业、行政单位,零星购置单台设备和建造单 项工程,其投资
2、在5万元(含5万元)以下的,不算基本建 设。目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨人专 款基建和借入款项基建,且大多采用发包的形式。无论哪种 形式和情况,根据国家有关法规制度,单位的基建项目都必 须列入国家计划,同时还要将用于基建的资金存在相关银行 开户的财政基建专户存取,由财政部门、结算中心监督使用。 这部分资金纳入基建财务管理,建立基建账簿,单独核算反 映。二、基本建设会计处理由于基本建设的财务管理是独立的,行政事业单位会计 只能反映自筹基建的情况。所谓自筹基建,就是单位用财政 补助收入(或拨人经费)以外资金安排的新建、扩建、改建 的基建项目。为了核算自筹资金转存财政基建专户的情况,
3、 单位预算会计要求设置“结转自筹基建”科目,其核算内容 强调资金来源必须是单位财政补助收入(或拨入经费)以外 的自筹资金。为了不过多增加行政事业单位会计现有工作量,为了不 影响基建核算的质量,指定专人负责基建财务管理工作,调 整一些行政事业单位基本建设的相关会计科目,达到全面反 映基建收支的目的。具体处理方法如下:第一,对于五万元以下的投资不纳入基本建设投资,应 作为行政经费开支,即借记“经费支出”科目,贷记“拨入 经费”科目,或贷记“银行存款”与“零余额账户用款额度” 科目;同时,借记“固定资产”科目,贷记“固定基金”科 目。第二,如果是单位自行建造的固定资产,或者对现有固 定资产进行改、扩
4、建,则可设置“在建工程”账户,先列入 “在建工程”账户,待完工后,再结转入“经费支出”账户, 即:借记“在建工程”科目,贷记“拨入经费”科目,或贷 记“银行存款”科目与“零余额账户用款额度”科目;然后, 借记“经费支出”科目,贷记“在建工程”科目;借记“固 定资产”科目,贷记“固定基金”科目。第三,将五万元以上的投资作为基本建设项目管理。核 算财政部门拨入的基本建设资金,应设置“基建拨款”账户 (收入类);核算在工程(项目)建设过程中发生的各项支 出,应设置“基建支出”账户。发生工程支出(即按合同支付款项)时,借记“基建支 出”科目,贷记“基建拨款”科目。工程竣工后,办理竣工 决算,根据批准的竣工决算,将“基建支出”转入“结余” 账户,借记“结余一一基建结余”科目,贷记“基建支出” 科目。