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1、市长在2023年全市三级干部会议上的讲话同志们：春节刚过，我们就在这里召开全市三级干部会议，主要目的是总结工 作，表彰先进，全面安排部署今年工作，进一步动员全市广大干部群 众，牢记领袖嘱托，知责感恩奋进，奋力推动现代化中等城市建设取 得新成效。最后，*书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。 下面，我先讲几点意见：一、在总结成绩中坚定信心过去一年，是党和国家发展历程中极不平凡的一年，党的二十大胜利 召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大 复兴的宏伟蓝图；也是*发展历史上具有里程碑意义的一年，习近平 总书记亲临*视察，给予红旗渠精神极大赞誉，给予百万*人民深切 关怀，给
2、予*发展有力指导，我们倍受鼓舞、倍感温暖、倍加振奋。 一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神，紧扣迎接宣传贯彻 党的二十大工作主线，认真落实中央、省、*市各项决策部署，牢牢 把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹 疫情防控和经济社会发展，各项工作取得新成绩。(-)聚焦稳中有进，经济大盘保持稳定一是经济运行稳健向好。面对疫情冲击和经济下行压力，成立常态化 疫情防控下经济运行调度指挥部，紧盯主要经济指标，坚持周调度机 制，及时补短强弱，经济运行保持平稳增长态势。全市生产总值* 实现经济发展质量更高、效益更好、
3、速度更快，争当省市发展排头兵， 奋力谱写建设现代化中等城市绚丽篇章。主要预期目标是：生产总值增长8%,居民人均可支配收入与经济增 长协调同步，一般公共预算收入增长15%以上，固定资产投资增长 15%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长12%。 三、在精准发力中奋勇争先今年将重点做好以下六方面工作：（一）抓项目、扩投资，推动经济平稳运行一是以项目强支撑。滚动开展“三个一批”，全年签约项目、开工项 目、投产项目达到50个以上。继续推进重要项目攻坚，围绕申报的 总投资542.8亿元的60个省市重点项目，强化要素保障，做实前期 工作，确保年内完成投资154亿元。重点抓好弓上抽水蓄能电
4、站、开 发区铁路专用线等项目建设，持续扩大有效投资。二是以招商增后劲。聚焦精品钢深加工、装备制造、电子新材料三大 工业主导产业，充分发挥郑州、京津冀、长三角、珠三角等4个驻外 招商联络处作用，主动对接先进地区产业转移，招大引强，强链补链。 集中攻克联东U谷、中电投外资、谷川实业总部经济等19个重点招 商引资项目，确保全年签约亿元以上项目50个、开工项目38个。引 进外资企业4家，引进省外资金130亿元，利用外资（部口径）1100 万美元，完成外贸进出口总额18亿元。三是以消费添动力。围绕商品房、汽车、成品油、家电数码、餐饮住 宿等行业，开展更大力度促消费活动，进一步释放消费潜力。加大文 化旅游
5、、健康体育、绿色消费产品有效供给，打造商旅文体、吃住行 娱深度融合的新消费场景和示范项目。完善农村电子商务和快递物流 配送体系，开拓农村消费市场。四是以服务优环境。纵深推进“万人助万企”活动，认真落实省、* 市稳岗稳产和拼经济开门红政策措施，促进企业稳产满产。加大政银 企对接力度，全年新增存款80亿元、新增贷款50亿元。大力支持民 营经济发展，积极推动省级民营经济示范城市建设。加大力度推进“小 升规、规改股、股上市”，新培育入库“四上”单位100家，全力支 持*新材实现创业板上市。力争实现营商环境评价“保八争五”目标， 叫响“爱商*”营商服务品牌。五是以创新增活力。大力实施创新驱动战略，发挥企
6、业创新主体作用， 实现规上工业企业研发活动全覆盖。新增高新技术企业10家以上、 科技型中小企业90家。新培育国家级孵化器或众创空间1家，新增 省级以上研发机构4-6家。实施“沮泉涌流智汇红旗渠”深化行 动，全面落实“一岗一房”政策，努力引进更多急需紧缺人才。（二）调结构、固优势，夯实产业根基一是做强工业“定盘星”。力争投资11亿元的致远二期、投资10亿 元的*七期、投资6.5亿元的全成制动、投资3亿元的林镁合金、投 资2.5亿元的浦津制药等项目建成投产，完成总投资12亿元的智能 制造产业孵化园标准化厂房建设，加快推进投资70亿元的*高端电 子材料产业园、投资20亿元的林钢球墨铸管、投资15亿元
7、的嘉隆新 材料超高功率石墨电极、投资10亿元的浙江保康二期、投资8亿元 的*汇科集中式共享储能、投资5.2亿元的弘旺环保废矿物油和煤焦 油再生综合利用等项目。突出红旗渠经开区“主阵地、主战场、主引 擎”地位，深化“三化三制”改革，推进“标准地+承诺制”改革， 积极盘活闲置低效用地，着力打造开放型经济先行区和高质量发展引 领区。二是做大建筑业“硬支柱二建筑材料产业园完成二期17万平方米标 准化厂房建设，天洋新材料、新东方合耀等入园企业投产运营。以红 旗渠供应链公司为依托，加快打造全省最大、全国领先的“一体化” 建材物流集散中心，持续扩大*建材市场份额。持续加大金融支持力 度，力争全年新增授信突破
8、100亿元、实际投放贷款突破40亿元。 继续保持打击涉建违法犯罪高压态势，全力维护企业合法权益。力争 建筑企业总数突破1600家，完成建安产值1800亿元、税收（全口径） 36亿元。三是擦亮文化旅游“金名片二立足打造全省民宿发展第一县，投资 6亿元新建民宿120家，新增床位2000张以上，全市民宿数量达到 800家以上。叫响“红旗渠人家”品牌，打造精品民宿基地。加快打 造马家岩大峡谷，形成石板岩、马家岩两条大峡谷的“双核驱动二 全面建成投资3亿元的石板岩崖壁亮化、投资2亿元的“中国画谷”、 投资1亿元的红旗渠纪念馆夜间灯光实景演出、投资6000万的扁担 精神研学文旅综合体一期等项目。加快推进投
9、资5亿元的太行水镇一 期、投资3亿元的石板岩旅游综合体、投资2亿元的数字红旗渠等项 目。开工建设投资1亿元的红旗渠景区综合提升项目。加快乡村康养 旅游发展，创建省级康养示范村10个。全力推进石板岩创建国家级 旅游度假区、万泉湖景区升5A。积极推进红旗渠申报世界文化遗产。 争创全国县域旅游综合竞争力百强县（市）。力争全年接待游客突破 1200万人次，旅游综合收入达到80亿元。（三）强“三农”、促振兴，建设宜居宜业和美乡村一是发展现代特色农业。落实最严格的耕地保护制度，开展农村乱占 耕地建房问题专项整治，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化工 投资3000万元新建高标准农田2.98万亩，粮食年播种
10、面积稳定在 85.5万亩以上，特色农业种植面积达到20万亩。大力推进农业产业 化，加快推进红旗渠现代农业产业园园区建设，新增投产企业2家, 创建省级龙头企业1家。二是建设美丽宜居乡村。全面启动镇级国土空间规划编制。稳妥推进 农村“三变”改革，重点抓好桂林镇南屯村、姚村镇下里街村、黄华 镇止方村3个市级试点村改革。扎实开展乡村建设行动，以“治理六 乱、开展六清”为抓手，全面提升农村人居环境。完成户厕改造1022 户。整治路域环境3700公里。持续加强乡村治理，创建农村环境省 级示范村8个、“四美乡村” 100个、“五美庭院” 1万个。三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全
11、防返贫动态监测帮扶机制，持续抓好项目建设、产业帮扶、就业扶持、 政策落实等工作，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接。实施农村集体经济“清五跃十”行动。积极创建全国乡村振兴示 范县（市）。（四）优功能、提品质，推进城市扩容提质一是加快城市更新。投资L3亿元，完成蜜蜂山西路（红旗渠大道一 林虑山大道）、*大道西延（王相路一实验路）、善德路（*大道一人 民路）、友善街（翠微路一蜜蜂山西路）、富强路（林虑山大道一鲁班 大道）、湖滨路（龙湖1号区一*大道）、阜民街西延（实验路一天河 路）、京林东路（鲁班大道一红旗渠大道）等8条市政道路建设。加 快推进投资1.1亿元的长安路提升改造工程。投资
12、1.4亿元完成桃园 河河道治理项目。全面完成*大道和下申街、胡家庄棚改项目。完成 东方红老楼等4个老旧小区改造。新建换热站8座，新增供热面积 60万平方米。铺设燃气管网95公里。二是加强城市管理。以“绣花功夫”推进城市精细化管理，持续抓好 窖井盖、飞线、乱停车等市容市貌综合整治。加快推进投资1.55亿 元的应急垃圾填埋场项目，实现生活垃圾源头分类减量处置。建立生 活垃圾分类标准体系，市区生活垃圾分类覆盖率达到80%以上、回 收利用率达到100%o投资3200万元，新建改造配电线路26千米。 坚持每周开展“全民洗城”活动，全力创建全国文明典范城市。三是提升基础设施。把红旗渠大道西延作为“一号工程
13、”，加快建设 市区到石板岩的快速旅游通道。红旗渠公共服务中心投入运行。林河 公园建成开放。完成沿太行高速*段主体工程建设，开工建设内林高 速，加快形成“一纵三横”高速网络布局。加快推进城乡供水一体化 工程，全面改善城乡居民用水条件。（五）治污染、优生态，推动绿色发展一是深入推进环境污染防治。强化多污染物协同控制和区域协同治理, 持续打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染防治等标志 性战役，进一步加强扬尘、散煤、油烟、禁烧禁放等综合治理，不断 改善空气质量。持续深化“四水同治”，完成水系连通及水美乡村建 设试点项目，确保水环境质量持续稳定向好。严格土壤污染源头管控， 加强重金属、大宗固废
14、、农业面源和生活源污染防治，保障土壤环境 安全。二是加强生态环境修复保护。完成国土空间生态保护修复规划，统筹 推进山水林田湖草沙一体保护和修复。科学开展国土绿化，投资3.3 亿元新增各类造林5万亩。创建*市级森林乡村7个。实行“林长+ 警长”工作机制，全面加强森林资源保护。积极推进国家森林城市创 建工作。三是积极推进绿色低碳转型。牢固树立绿色发展理念，坚决遏制“两 高”项目盲目发展。全面完成桂东光伏发电项目。加快*豫能100兆 瓦风力发电等项目建设，积极推进全市屋顶分布式光伏发电、马家岩 水库抽水蓄能电站等项目。进一步完善能源产供储销体系建设，着力 构建清洁低碳、安全高效的能源体系。（六）重民
15、生、增福祉，提高群众生活品质一是提高社会保障水平。持续推进“人人持证、技能*”建设，完成 各类职业技能培训1.8万人次，取证1.5万人，新增高技能人才5000 人。强化就业优先政策，新增城镇就业1.04万人、农村劳动力转移 就业5100人。开展全民参保计划攻坚，推进非公有制企业及务工农 民、灵活就业和新业态就业人员等群体参保扩面。二是优化公共服务供给。积极推进科教园区建设，着力引进更多高等 院校。力争建筑商贸学院、经济管理学院东校区、职教中心教学楼开 工建设。完成二幼分园、二小政北校区综合楼、黄华镇大屯学校教学 楼重建等项目建设。人民医院传染病房楼建成投用。深化巩固医共体 改革成果，建成市区4
16、个卫生服务中心，基层就诊率实现明显提升。 加快推进老年养护院项目建设，持续提升养老服务质量。三是防范化解各类风险。严格落实安全生产“十五条”硬措施和省 50条具体措施，扎实开展安全生产“事前预防”夯基工程，聚焦道 路交通、危化品、工业企业、建筑施工、自建房、消防、旅游、学校、 燃气等重点领域，常态化开展隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发 生。强化自然灾害监测预警、风险排查和综合治理，完善防灾减灾救 灾体系。加强食品药品安全监管。积极防范化解财政金融风险，推进 城投公司取得AA+信用评级。积极稳妥处置问题楼盘。深化“三零” 平安创建，加强和改进信访工作，推进扫黑除恶常态化，严厉打击电 信网络诈骗
17、等各类违法犯罪活动，加快建设更高水平的平安*。同志们！殷殷嘱托重千钧，使命在肩催人进。让我们更加紧密地团结 在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，深入学 习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神，大 力传承弘扬红旗渠精神，以“样样当先进、行行争一流”的信心和决 心，抢抓机遇、乘势而上，奋力谱写高质量建设现代化中等城市绚丽 篇章！亿元，同比增长*%; 一般公共预算收入*亿元，同比增长*%，总量 位居全省第*位；固定资产投资*亿元，同比增长*%;社会消费品 零售总额*亿元，其中限上零售额*亿元，同比增长*%。入围“全 国县域经济综合竞争力百强县（市）” “2022中
18、国县级市品牌百强 二是项目建设提速增效。坚持项目为王，扎实开展稳经济重要项目集 中攻坚行动，充分发挥项目建设支撑带动作用。申报实施“三个一批” 项目*个，签约项目履约率100%,开工项目投产率*%,投产项目 达效率*%。年度投资*亿元的*个省市重点项目，均超额完成年 度目标。总投资*亿元的*个省规划内灾后重建项目，完工*个， 完成投资*亿元。投资*亿元的弓上抽水蓄能电站等一批重大项目顺 利实施，有力拉动有效投资。三是惠企政策有效落实。深入推进“万人助万企”活动，扎实开展“送 政策送服务送要素”进企业进园区专项行动，全面落实稳经济一揽子 政策和接续措施，累计减税降费5.7亿元、留抵退税7.5亿元
19、。建立 完善双线嵌合运行机制，申报“四保”白名单企业（项目）349个, 落实干部包保制度，保证应急状态下企业正常生产、项目正常建设、 商贸正常经营、物流畅通无阻。大力开展汽车、零售促消费活动，进 一步释放消赛活力。（二）聚焦转型升级，产业质效稳步提升一是工业经济稳步发展。规模以上工业增加值59.5亿元，同比增长 5.5%。总投资130.65亿元的52个工业项目完成投资59.54亿元。* 管业清洁煤制气、管业出口专用管、*新材六期等19个项目建成 投产。*机械轨道交通装备、*平达新型电杆等项目完成建设。红旗 渠经开区完成“三化三制”改革，全面焕发发展活力，2021年度综 合考核有望跻身全国五十强
20、。上榜“全国制造业百强县（市） 二是建筑业持续壮大。新增建筑企业*家，企业总数达到*家。 组建联佰智、旭诚、博景、德耀兴4家联盟企业，联盟企业总数达到 *家。投资*亿元，建成建筑装备材料产业园标准化厂房14万平方米， 天洋新材料、新东方合耀等入园企业即将投产。持续优化金融和司法 服务，累计为建筑业授信24.09亿元、投放*亿元，帮助企业挽回直 接经济损失*亿元。全年完成建安产值*亿元、税收（全口径）* 亿元。三是文旅产业势头强劲。大力发展民宿产业，投资4.81亿元，开工 建设民宿项目224个，其中96个建成运营，全市民宿数量达到699 家。成立民宿发展协会，积极培育“红旗渠人家”民宿品牌，推动
21、民 宿产业规范化、标准化发展。“中国画谷”、扁担精神研学文旅综合体 一期等项目完成主体建设。“中国画谷之旅”入选全国乡村旅游精品 线路。合涧镇、采桑镇入选省级生态旅游特色镇，石板岩旅游度假区 获评省级夜间文旅消费集聚区。高家台、漏子头2个村成为省级乡村 康养旅游示范村。刘家古庄园、红旗塔公园、庙荒村创成3A级景区。 全年接待游客*万人次，旅游综合收入*亿元，分别同比增长 4.88%、3.7%。入选“2022中国县域旅游发展潜力百强县（市）（三）聚焦融合发展，城乡建设更加宜居一是城市建设提质提效。完成“三区三线”划定，国土空间规划体系 不断完善。文化路（阜民中学一*大道）、善德路（阜民街一*大道
22、）、 华信东路（大学路一规划路）、政北路东延（龙安路一翠微路）、金阳 大道西延（长安路一王相路）等5条市政道路竣工通车。*大道棚改 建成安置房7217套，下申街、胡家庄棚改完成2000套安置房主体建 设。完成采桑家属院等7个老旧小区改造。投资3000万元，新增供 热面积60万平方米。投资4000万元，铺设天然气管网70公里。完 成投资4000万元的餐厨垃圾协同处置项目。坚持每周开展“全民洗 城”行动，干净已成为*代名词。顺利通过全国文明城市年度测评。 二是乡村振兴深入推进。持续强化动态监测帮扶，完成财政衔接资金 项目105个，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断巩固拓展脱贫攻 坚成果。建成高标准
23、农田6.94万亩。完成红旗渠现代农业产业园二 期建设，7家企业入驻，5家实现投产。扎实开展“百家市直单位包 百村”活动，深入推进“治理六乱、开展六清”人居环境集中整治行 动，累计投入资金3.5亿元，清理陈年垃圾堆（带）3.5万余处，整 治乱搭乱建8540处，拆除残垣断壁3971处，人居环境更加靓丽。三是基础建设加力提速。瓦日铁路红旗渠站客运业务开通，结束了* 不通铁路旅客列车的历史。南水北调引丹入林工程全面通水，红旗渠 公共服务中心基本完工，*高速*段竣工通车，沿太行高速*段项目 累计完成总工程量的52%。投资1.45亿元完成20个国省干线路况提 升三年行动项目。投资2.44亿元完成任马线、莫
24、小线、S303濮安线 *段、S227林桐线五龙段等水毁道路改造工程。投资4948万元完成 桃园水厂管网延伸工程建设。（四）聚焦绿色低碳，生态环境明显改善一是大气环境质量持续提升。深入推进工业企业深度治理，*特钢、 合鑫铸业、林钢铸管完成超低排放改造。深化重点行业环保绩效分级 和差异化管控，创成A、B级企业13家。持续开展挥发性有机物治理， 130家涉VOCs企业完成新一轮活性炭更换。统筹抓好扬尘治理、散 煤清零、禁烧禁放等工作。全年空气优良天数224天，PM2.5, PM10 年均值分别为42微克/立方米、75微克/立方米。二是水环境质量保持稳定。水系连通及水美乡村建设、露水河生态综 合治理等
25、项目加快推进。严格落实河长制，深入开展河湖“清四乱” 行动，拆除违建1600余平方米，清理垃圾杂物2700余立方米。淇河、 露水河、淅河、疽河断面水质稳定达标。加强饮用水水源地保护，弓 上水库、南谷洞水库长期保持H类水质。红旗渠、淇淅河被评为首批 省级美丽河湖优秀（特别、提名）案例。三是生态环境不断优化。完成各类造林4.02万亩，谋划推进小崔脑、 东下沮等50余处废弃矿山修复项目。桂东光伏发电项目完成总工程 量的80%,豫能100兆瓦风力发电项目开工建设。完成全成机械铸 造公司建设用地土壤污染状况初步调查，全市土壤环境质量保持稳定。 获评“2022绿水青山就是金山银山实践优秀城市二（五）聚焦赋
26、能增效，改革开放不断深化一是招商引资成效显著。设立开放型企业总部经济港，成立4个驻外 招商联络处，大力开展精准招商。签约欧冶链金精品钢深加工等亿元 以上项目83个，开工建设*七期等亿元以上项目56个。引进京姚新 能源、*格亮特光电科技等11家外资企业。引进省外资金187亿元， 引进外资（部口径）329.91万美元，完成外贸进出口总额17.08亿元。 二是重点改革深入推进。配合完成省直管县财政体制改革。完成乡镇 管理体制机制改革。扎实推进放权赋能改革，承接省下放权限339项, 下放镇（街道）权限134项。深入推进“放管服效”改革，完成镇（街 道）便民服务中心标准化建设，进驻事项200余项，基层便
27、民服务水 平大幅提升。完成红旗渠集团、城投、财通等平台公司劳动、人事、 分配制度改革。完成农村土地确权颁证登记。三是营商环境持续优化。立足打造“六最”营商环境，坚持以评促改， 以评促优，在全省2021年度营商环境评价中排名第8位，企业满意 度排名第9位。聚焦“八个深化”，持续开展“万人助万企”活动， 坚持企业反映问题“点办理、批处理”机制，为企业解决问题111个。 积极培育市场主体，新增“四上”单位104家，新增市场主体L6万 余户。持续提升金融服务水平，全年新增存款64.65亿元，新增贷款 41.25亿元，新增存贷比63.81%；全市各项存款余额793.93亿元， 贷款余额409.15亿元，
28、余额存贷比51.54%。四是创新能力逐步提升。大力推进规上工业企业研发活动全覆盖，覆 盖率达到95%以上。新增高新技术企业27家、省级企业技术中心3 家。成功备案国家科技型中小企业125家。培育省级“专精特新”中 小企业6家。致远电子被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省 2022年制造业头雁企业。*新材获评全国博士后科研工作站。配套 人才公寓610套，引进各类人才362名。（六）聚焦共建共享，民生福祉持续增进一是社会保障持续加强。积极推进“人人持证、技能*”建设，新增 技能人才2.56万人、高技能人才8900人。发放创业担保贷款1.51 亿元，新增城镇就业1.05万人，新增农村劳动力转移就
29、业2.16万人。 发放低保金6253.6万元，保障低保对象1.61万人。二是社会事业不断进步。华山职业、鸿科职业、开元领航等职业学校 建成招生，建筑职业技术学院三期、第一实验小学分校、红旗渠大道 学校分校建成投用。人民医院医养中心综合楼、中医院门诊医技综合 楼及医养结合楼等项目完成建设。4个街道综合养老服务中心、49个 社区日间照料中心全部建成投用。三是社会大局保持稳定。因时因势优化调整疫情防控措施，最大限度 保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少对经济社会发展的影响。 认真落实安全生产“十五条”硬措施和省50条具体措施，持续巩固 安全生产专项整治三年行动成果，道路交通事故亡人数同比下降37
30、%。 扎实开展自建房安全专项整治工作，120栋（户）存在安全隐患房屋 全部整治到位。高效应对防汛工作，扎实抓好省委灾后重建专项巡视 反馈问题整改，防汛应急管理水平进一步提升。持续推进“三零”平 安创建，深化扫黑除恶成果，妥善处置问题楼盘、非法集资案件，社 会大局和谐稳定。同志们，过去一年取得的成绩殊为不易。这些成绩的取得，是市委正 确领导、四个班子通力协作的结果，更是全市广大干部群众辛勤努力、 奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市四个班子，向为*经济社会发展 作出贡献的广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的 感谢！二、在把握形势中明确目标（一）清醒认识问题。在肯定成绩的同时，我们也清醒认
31、识到全市经 济社会发展中还存在不少问题和短板：一是经济运行面临较大压力。 经济持续向好的基础还不牢固，产业结构不优，消费恢复较慢，部分 企业生产经营面临较大困难。二是工业转型升级任务艰巨。钢铁、汽 车零部件等传统产业转型升级步伐还不快，电子新材料等新兴产业还 未形成支柱力量，工业的“定盘星”和“压舱石”作用还未充分彰显。 三是城乡建设还有短板。城区地下管网等方面历史欠账较多，城市更 新任务繁重；乡村公共服务、基础设施建设水平还有差距，乡村全面 振兴任重道远。四是风险防范不容忽视。风险防范面临较多挑战，安 全生产、社会治理、生态环境保护等底线工作需常抓不懈，财政金融 风险需严格防范。五是干部队伍
32、能力作风有待加强。一些干部知识结 构、专业能力跟不上新形势新要求，缺乏担当意识、攻坚克难精神, 工作标准不高、作风不硬。对此，我们一定采取有力措施加以解决。（二）抢抓发展机遇。机遇与挑战总是相伴相生。当前我市经济发展 既面临严峻挑战，又面临难得的发展机遇。这机遇来自总书记的亲切 关怀。习近平总书记视察红旗渠给我们带来了重大发展机遇，上级部 门更加关注*,社会各界更加聚焦*, 一系列政策红利必将汇聚*, 的发展将迎来前所未有的黄金期。这机遇来自上级的科学决策。党 的二十大擘画了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展蓝图，为我 们今后做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循；中央、省委、 *市委经
33、济工作会突出“稳字当头、稳中求进”主基调，就做好今年 经济工作进行了科学部署，为我们加快经济发展提振了信心、明确了 路径。这机遇来自省、*市的大力支持。省委、*市委明确提出支持 *高质量建设现代化中等城市，上级在放权赋能、经济权限、行政审 批等方面给予我们大力支持，我们的发展潜力不断增强，发展前景更 加广阔。这机遇来自我们长期积累的发展优势。经过多年接续发展， *综合实力持续提升，再次入选全国县域经济综合竞争力百强县（市）, 红旗渠公共服务中心、沿太行高速等重大工程基本完工或加速推进， 我们的发展支撑更加有力，发展优势更加彰显。（三）明晰发展目标。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年， 是实
34、施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是我市高质量建设现 代化中等城市的重要一年。全市经济工作的总体思路是：以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和 习近平总书记视察陕西延安、*重要讲话精神，全面贯彻落实中央、 省委、*市委及市委经济工作会议精神，大力传承弘扬红旗渠精神， 坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力 推动高质量发展，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，落实“百条 举措”，持续做强工业、建筑业、文化旅游业三大产业，高质量建设 市区、园区、景区，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发 展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、 稳就业、稳物价工作，有效化解防范风险，推动经济运行整体好转，