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1、XX镇20xx年春耕备耕工作实施方案为进一步调整优化农业产业结构和区域布局,全力以赴抓好20xx年春耕备耕 工作，确保粮食、蔬菜等重要农产品稳产保供。根据xx县人民政府办公室关于 认真做好全县20xx年春耕备耕工作的通知（x府办函20xx32号）文件精神，结合 我镇实际,制定本方案。一、工作目标20xx年实现全镇种植水稻1.6万亩、高梁3万亩、小麦0.12万、马铃薯1.6 万亩、红苕0.6万亩、大豆0.5万亩、杂豆0.3万亩，粮食播种面积达7.72万、产 量达2.282万吨，种植油菜0.75万亩、产量达0.09万吨，种植辣椒0.65万亩、饲草 1万亩、烤烟0.42万亩。（见附件1）。二、产业布
2、局（一）总体布局按照实事求是，因地制宜的要求，原则上根据海拔区域进行规划布局;海拔 1100米以上耕地种植玉米、马铃薯、红苕为主;海拔1100米以下耕地种植高粱、 水稻、辣椒、小麦、油菜为主。（二）主导产业布局1 .高粱。规划布局在海拔1100米以下的区域，主要以岔水、克勤、天生桥、 石步、大岩、新田、木堰、龙井沟等村为主，其余各村以低海拔村民组为主。2 .水稻。主要规划布局在岔水、大岩、木堰、天生桥、xx、石步、克勒、石 关、新田、青山、李坪、乐境、龙井沟等村，根据海拔高度、土壤情况、水利设 施等综合条件规划布局。3 .薯类。主要规划布局在兴河、石步、李坪、xx、天生桥、青山、石关等中 高海
3、拔区域。4 .烤烟。严格按照烟区规划布局烤烟产业,主要以李坪、石步、兴河、乐境、 XX、天生桥、青山、石关等八个村。5 .饲草。主要规划布局在兴河、石步、李坪、xx、天生桥、青山、石关等肉 牛养殖较大的区域。6.辣椒。主要规划布局在兴河、李坪、xx、天生桥、青山、石关等中海拔区 域。三、示范带动（一）克勤村、岔水村、天生桥村、石步村分别创建一个2000亩以上相对集中 连片的高粱示范点。（二）兴河村创建一个1000亩相对集中连片商品辣椒种植示范点。（三）其余村分别创建一个500亩以上相对集中连片示范点（品种不限）。四、工作任务和时间安排（一）宣传发动阶段。各村要立即启动宣传工作，要将20xx年产
4、业发展政策向 群众讲清讲透，做好正面宣传，并将宣传工作贯彻始终。要全面摸清底数，在3月5 日前，将附件2、xx镇摞荒地建档立卡统计台账（含电子版）经挂村领导、支书 审核签字报镇农业服务中心汇总。引导群众在3月底全面完成板土翻犁工作，确 保完成满栽满种工作任务。（二）春耕备耕阶段。镇农业服务中心要确保种子等物资在2月28日前到位， 不误农时。各村在领取高粱种子后，在3月30前确保种子发放到户，并收取种植保 证金。确保在3月上旬大力开展营养泥堆置发酵制作，在4月15日前全面完成育 苗工作。（三）大田移栽阶段。各村要结合本村实际，在4月25日前完成高粱点播,5月1 日后启动大田移栽工作，确保全镇高粱
5、大田移栽工作在5月30日前全面结束。（四）田间管理阶段1.20xx年6月1日前，开展高粱、烤烟等产业田间管理以及病虫害综合防治。 20xx年6月15日前做好农业设施保障工作。2.20xx年9月30日前,完成烟叶收购，确保烟农交售烟叶进度。20xx年10月 20日前完成高粱收购工作。五、政策扶持对镇级高粱、辣椒育苗示范点,给予适量农膜等物资补助。重点对“一镇一 特”有机高粱产业进行政策扶持。（一）保底收购。实行“保护价”的收购政策。20xx年能获得有机认证证书的 专业合作社且在2（）xx年履行合同交售高梁给贵梁公司的数量部分最低收购保护 价7.2元/公斤，其余的最低收购保护价6.4元/公斤。（二
6、）生产扶持。一是对100%的农户入村合作社,并与贵梁公司签订有机高梁 生产和收购订单的村合作社，整合财政涉农资金按50元/亩标准投资入股村合作 社，用于购买有机肥发展有机高粱生产。二是根据种植户签订的合同面积,高粱种 子由贵梁公司按1市斤/亩发放给本区域内的种植户，但先按每市斤12元从种植 户中收取种植保证金，待种植户按200公斤/亩交售高梁给贵梁公司和金穗公司后， 种植保证金由该公司按12元/亩返还给种植户。（三）奖励扶持。一是村合作社完成种植保证金收取任务后，贵梁公司按5元/ 亩支付工作经费给村合作社。二是通过有机认证检查合格后，根据实际收购高梁 数量按100元/吨标准计算，由贵梁公司支付
7、基地建设工作经费给村合作社。六、工作措施及要求（一）强化组织领导。为切实推进全镇春耕备耕工作取得成效，巩固产业发展良 好形势，镇将成立以书记、镇长为双组长，全体班子成员为副组长，相关部门负责人、 各村支书、服务队长为成员的工作领导小组。领导小组下设于镇农业服务中心， 由徐仲谋同志兼任办公室主任,周玮、柯尊琼、陈东负责日常办公，对春耕生产进 行全程跟踪督导和考核。（二）增强主动意识。各村（社区）要切实增强抓好稳定粮食安全生产的责任感 和紧迫感，牢牢守住粮食安全底线，把保障粮食生产安全作为“三农”工作的首要 目标任务。当前,春耕生产已全面展开，农时不等人，做好春备耕工作直接关系到全 年农业增效、农
8、民增收和农村发展。坚持“稳粮增收调结构、提质增效转方式” 的春耕备耕工作思路，提前做好春耕备耕各项工作，确保春季农业生产重点任务落 细落地。（三）开展摞荒治理。在3月5日前，开展耕地荒情况排查工作，全面摸清荒地的 承包户、位置、面积、类型、原因、现状等信息,对搭荒地建档立卡、建立台账, 做到底数清、情况明产格落实基本农田保护制度，按照宜粮则粮、宜经则经的原 则，有序推进搭荒地全部复耕复种,坚决杜绝耕地“非农化” “非粮化”和耕地博 荒,全面实现耕地满栽满种满插满播。（四）强化技术服务。一是强化技术指导服务。镇农技干部按照区域、地块分 片开展田间技术指导服务，加大农业适用技术培训，培养一批有知识
9、、懂技术、能 创业、会经营、善管理的职业农民为主体的“三农”人才队伍。二是着力优化粮 食作物品种。以粮食生产功能区为重点,优化粮食作物品种、品质结构，着力发展 高梁、优质稻和薯类、小麦等特色粮食生产，大力推广耕地质量，提升稳粮增粮技 术，开展主要粮油作物高质高效行动，配套实施绿色增效技术推广项目，为粮食稳 产高产莫定坚实基础。（五）提升抗灾减灾能力。主动对接相关政策和农保公司，配合协保员，各村要抓 好政策性农业保险宣传工作，帮助生产农户和经营主体降低生产风险，形成保险增 收的良好机制。六是强化农业农业投入品监督检查。镇农业服务中心、综合行政 执法、市场监督等部门要联合开展执法，对农资市场和集镇
10、农资经营店开展农资 专项清理整顿活动，重点清理整顿假冒伪劣农药、化肥、种子等农资，整顿和规范 市场秩序产厉打击销售、使用假冒伪劣农资的违法行为，维护广大消费者和农民 群众切身利益。（六）强化订单种植。按照订单种植的要求，实行统一品种、统一指导、统一管 理、统一销售的模式，推进“龙头企业+合作社+农户”的组织方式,充分发挥农民 专业合作社引导作用，壮大村级集体经济。（七）强化责任落实。一是各村要立即行动起来，确保本村所有农户特别是贫困 户的田土全覆盖，应种尽种，不留死角死面。二是镇农业服务中心要结合实际和需 求，切实搞好物资采购和技术指导。三是所有镇村干部一律实行包组包户,责任到 地块。各村务必按照本方案开展工作，推进春耕备耕工作取得实效。对工作不力的 村将严肃追究责任，并取消该村年终农业农村工作评先评优资格。