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1、安全生产事故隐患排查治理制度1目的本规定明确了事故隐患排查治理基本原则、事故隐患分类、发现与 报告,技术与投资、治理与评估以及考核等管理要求。2适用范围本规定适用于本单位事故隐患排查治理。3引用文件中华人民共和国安全生产法2014年中华人民共和国主席令第13 号北京市安全生产条例 北京市第十三届人民代表大会常务委员会第 二十五次会议修订安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局16号令北京市安监局关于印发北京市企业事故隐患排查治理实施导则 的通知 京安监发201555号4职责见事故隐患排查治理责任制5管理程序5.1 事故隐患治理基本原则1)事故隐患治理遵循谁管理、谁负责;谁设计、谁负责;谁审查、
2、 谁负责;谁施工、谁负责;谁验收、谁负责的原则;2)对排查出的事故隐患实行分级动态管理;3)事故隐患在未治理或消项前,必须采取措施加以监控。对事故隐患 实行部门级监控;5.2 事故隐患发现与报告5.2.1 员工有发现事故隐患的义务。岗位员工应严格执行巡检制度, 及时发现事故隐患并逐级评估上报。522各级事故隐患治理部门对发现的事故隐患应积极组织治理。 对当时不能治理的和本级无能力治理的事故隐患,应立即逐级上报,同 时告之岗位人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。5.2.3 对威胁人员生命安全和生产安全,随时可能发生事故的重大 事故隐患,应立即决定停工治理。5.2.4 各部门接到事故隐患报
3、告,应及时组织有关人员进行调查, 形成调查报告,内容包括:1)设备设施的缺陷及严重程度;2)事故隐患状态及可能变化情况;3)事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度;4)事故隐患影响范围内可能造成的损失;5)事故隐患监控措施的可行性。5.2.5 各部门发现重大事故隐患时,应立即向主管安全负责人和主 管领导汇报,组织制定落实安全措施,包括如下内容:1)保证存在事故隐患的设备设施安全运行的条件;2)对生产装置、设施监测检杳的要求;3)潜在的危害及影响,以及防范控制措施;4)制定应急处理措施并进行演练;5)明确控制程序,责任分工,落实监控人员。5.2.6 本单位及各单位主要负责人每月组织一次由管理人员
4、、技术 人员和职工参加的安全隐患排查。查出的隐患登记建档。5.2.7 每季度末、每年底主管领导签字将查出的重大隐患及整改进 展情况报主要负责人。特别重要情况随时上报。5.3 事故隐患分级管理和监控5.3.1 一般事故隐患由责任部门主要负责人指定隐患整改责任人, 立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由责任部门负责监督检查和 整改验收。验收合格后,经部门主要负责人签字,审核备案。5.3.2 经安全生产委员会评估认定的重大事故隐患,由相关部门组 织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改内容、资金、参与整改 的人数、整改作业范围,并组织实施。整改结束后按照标准认真自检。 安全领导小组监督检查。5.
5、4 事故隐患技术管理对应用新工艺、新设备、新技术的专项隐患治理项目,实施部门要 通过考察、论证和比选,选择适用、安全、可靠、稳定、成熟的技术。5.5 事故隐患投资管理5.5.1 除特殊的事故隐患应急项目可直接进行施工图纸设计外,其 他事故隐患治理项目要编制治理方案。5.5.2 事故隐患专项治理项目要严格控制投资,要做到专款专用。5.5.3 事故隐患治理项目申报审批权限执行政府有关规定。5.5.4 所有事故隐患治理项目的安全和消防管理应按规定执行。5.6 事故隐患治理与评估5.6.1 对需要立项投资治理的重大事故隐患应组织评估,成立事故 隐患评估小组。评估小组由主管安全生产的在分管安全负责人牵头
6、,主 管部门组织,和事故隐患所在部门及有关业务人员参加。5.6.2 对事故隐患评估,应形成书面评估报告。评估报告主要内容 包括:1)事故隐患类别;2)事故隐患等级;3)影响范围及严重程度;4)隐患治理的目标或效果要求;5)事故隐患治理建议;6)治理资金估算及来源。5.6.3 事故隐患治理项目完成后,项目部门及时向主管领导报告, 申请审查验收。5.6.4 事故隐患治理实行防范措施、责任、人员、资金和时间五 落实。括:1)事故隐患监控措施的制定和落实情况;2)事故隐患治理方案的落实情况;3)事故隐患治理项目的治理进度;4)应急救援预案的培训和演练情况。5.7 事故隐患治理项目考核5.7.1 主管部
7、门对事故隐患治理项目进行全过程跟踪管理,及时报 送信息。确保事故隐患治理项目按期完成。5.7.2 事故隐患治理项目的进度和工程质量纳入业绩考核指标进行 考核。5.7.3 事故隐患治理项目在实施过程中和实施结束后,由主管部门 按照有关规定对项目进行监督、审计和验收等工作。5.8 奖励与处罚5.8.1 对于及时发现事故隐患或在隐患治理工作中成绩突出,避免 重大事故发生的人员,给予表彰和奖励。5.8.2 对存在的事故隐患,主管部门下发隐患整改通知单,责成事 故隐患所在部门及时组织评估和处置。并督促组织治理。5.8.3 严格按照新建、改建、扩建项目安全设施三同时要求, 实行事故隐患治理项目管理。5.8.4 追究相关部门和人员的责任。5.8.5 对存在的事故隐患隐瞒不报者,未采取防范措施或监控、治 理不认真的,导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的追究有关领导 和部门责任人的责任。