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1、纪委监委推动基层治理工作汇报近年来,县纪委监委坚守职责定位,充分发挥监督的协助引导推动功能,聚焦党组织弱化、 信访矛盾突出、群众身边“腐败”等,围绕群众最关心、最迫切需要解决的问题,将治标与治 本相结合,从七个方面入手,着力提升基层治理成效,助力乡村振兴发展。一、抓党建引领明方向。在“三个一批重点村社”监督治理工作中,XX县纪委监委注重 发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用,确保“三个一批”工作始终沿着正确 方向前进。强化堡垒作用。督促重点村“两委”干部持续巩固党史学习教育成果,增强党员干 部宗旨意识,不断践行初心使命。定期开展主题党日活动,根据基层党员的特点和需求,量身 定制学习
2、计划、学习内容,创新“线上+线下”学习方式,对于流动党员采用微信群学习,对 于老弱病残党员,由年轻党员送学上门,确保党员学习全覆盖。加强阵地建设。推动重点村党 支部对党员活动室进行提升改造,充分利用会议室、党支部大院、过道等空间场所,让“空白 墙”变成“党建墙”,宣传覆盖党的十九大精神、习近平总书记对“三农”工作的重要论述、 “党建引领,乡村振兴”等内容,让党建工作接受党员群众监督。健全完善制度。督促重点村 党组织健全完善“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、主 题党日活动制度、发展党员制度等党建制度,实现制度全部上墙,使支部工作清晰化、条块化, 增强党建工作的直观
3、性、教育性和指导性。二、抓走访入户知民意。人民群众是一切工作的出发点和落脚点。“三个一批重点村社” 监督治理工作也要坚持从群众中来、到群众中去。上门式服务。成立安峪镇冯村、大交镇续鲁 峪村两个驻村工作专班,深入村民家中,开展入户走访,面对面了解村民的家庭情况、生产生 活情况、各种惠农政策的享受情况以及目前存在的困难、需要解决的问题。同时征求村民对村 “两委”和乡村发展的意见和建议,变“开门纳谏”为“上门问谏”,掌握“第一手”资料。 目前,已对318户村民进行入户走访。清单化管理。对入户走访收集的问题建立专门台账,明 确责任单位、责任人,并及时反馈给相关单位制定整改措施、划定整改时间。县纪委监委
4、对问 题整改情况进行全程监督、随时抽查,确保事事有着落、件件有结果。目前,共收集群众反映 问题18个,已解决10个。满意度测评。每季度组织村民对问题整改情况进行一次测评,将测 评结果分为满意、较满意、不满意三个等级,对连续两次测评为不满意的单位,县纪委监委对 单位“一把手”进行约谈,做到问题不解决不放过、问题解决不到位不放过,努力把群众反映 的相关问题办实、办好。三、抓化解矛盾促和谐。农村和谐稳定是实现乡村振兴的重要基础,也是监督治理成效的 重要体现。xx县纪委监委把化解矛盾作为“三个一批”监督治理工作的重要内容。制定坐班 制度。根据“三个一批重点村”存在的矛盾风险,xx县纪委监委督促其制定党
5、员干部轮流坐 班制度,每天确定一名村干部在党群服务中心进行值班,并将其姓名、联系方式进行公开,严 格上下班交接制度,认真记录并及时上报来访群众反映情况,做到村委会“门常开、人常在、 事常办”。创新调节模式。将网格长、街巷长、有威望的村民及志愿者吸纳到民调会中,采取 上门入户的方式,深入村民家中,找准问题症结,综合运用政策、法律等手段和情感交流、协 商疏导等方法,同时义务开展法律宣传、法律咨询、法律援助工作,最大限度把矛盾纠纷化解 在基层、消除在萌芽状态。加快积案清零。县纪委监委对十九大以来涉及的信访举报、问题线 索进行大起底,建立专门台账,指定专门部室进行案件办理,制定时间表、路线图,倒排时间
6、、 挂图作战,在准确掌握群众利益诉求的基础上,想方设法推进案结事了。四、抓“三务”公开解疑惑。让村级“小微权力”在阳光下运行,给群众一个明白、还干 部一个清白。xx县纪委监委在工作中坚持监督向基层、一线、群众身边延伸,全面加强基层 治理体系和治理能力建设。扩展公开事项。督促重点村开设“三务”公开专栏,除党务、村务、 财务管理情况外,将各村工作部署、任务落实、便民措施、惠农助农资金、集体资金使用情况 以及群众关心的热点问题等纳入“三务公开”范畴,便于群众及时掌握各项政策,切实保障群 众对农村工作的知情权、参与权和监督权。拓宽公开渠道。鉴于村民外出务工实际情况,督促 重点村建立村务公开微信群,一户
7、一人扫码加入,解决公开不到位、公开效率低等问题。同时 在村支部党员大会、村民代表会上对“三务”情况进行重申,提升群众知晓率。强化基层监督。 发挥村级纪检监察联络员作用,主动参与党支部、村委会、居民组等会议,对“三务”公开情 况、“三重一大”事项、“一事一议”项目、惠民政策执行情况进行全面监督。同时,紧盯群 众身边“微腐败”,聚焦社会保障、危房改造、粮食直补、“三资”管理、征地拆迁、教育医 疗等方面,积极上报问题线索,防治“小微权力”滥用。五、抓产业发展增福祉。让老百姓过上好日子,一切为了人民,是我们一切工作的出发点 和落脚点。XX县纪委监委坚持把监督治理工作融入农村发展大局,增进民生福祉,让群
8、众切 身受益。壮大集体经济。推动乡镇党委和村党组织,立足本地实际,发展壮大集体经济。大交 镇续鲁峪村依托“集体+合作社+农户”模式,建设了占地38亩的养殖园区,为村集体经济增 加收入4万余元。规范经营管理。通过开展村(社区)固定资产管理集中整治,规范农村经营 合同,纠正擅自处置固定资产、私自占有无偿使用集体资产等问题,结合正在开展的农村集体 “三资”管理贪腐问题专项整治,进一步规范农村集体“三资”管理,增强集体经济活力。增 力口就业岗位。驻村工作专班积极联系相关职能部门,加大对重点村政策支持力度。推动大交镇 续鲁峪村向县乡村振兴中心申请资金55万元,建设一座扶贫车间(手工业加工、果品业加工),
9、 解决农村剩余劳动力就业问题,增加农民经济收入,持续提升群众获得感、幸福感。六、抓公共服务解民忧。农村公共服务能力水平提升,是监督治理成效的重要体现,也是 “三个一批”工作的重要内涵。完善基础设施。驻村工作专班根据群众反映的乡村硬件设施较 差等问题,积极沟通联系相关部门,对乡村道路、日间照料中心、公共厕所等进行改造提升, 不断提升村民的获得感、幸福感、安全感。开展环境整治。督促重点村成立环境卫生整治工作 小组,制定环境整治实施方案及环境治理制度,党员干部带头进村入户进行环境清理。同时, 加大宣传力度,通过张贴宣传标语、发放传单等,动员村民自觉加入,形成人人参与环境整治 的良好氛围。加强疫情防控
10、。督促村“两委”干部认真学习最新防控政策,对重点人员实行网 格化管理,严格落实“五包一”责任制,并利用微信、大喇叭等多样形式向村民宣传讲解疫情 防控政策,筑牢疫情防控屏障。七、抓纪法教育明底线。提升农村监督治理成效,党员干部是关键。XX县纪委监委注重 抓实农村党员干部纪法教育,增强纪法教育的针对性和实效性,使教育真正入心入脑,促使广 大农村党员干部把纪法要求内化于心、外化于行。强化日常教育。XX县纪委监委推动乡镇党 委把纪法教育纳入村“两委”干部日常教育培训内容,强化对党章党规党纪和宪法法律法规教 育,提升纪法意识,引导农村基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。夯实警示教育。把廉政 教育作为农村党员干部的一门必修课,通过组织村“两委”干部观看警示教育片、传达学习典 型案例通报、撰写心得体会等形式,进一步强化廉政警示教育。由乡镇纪委牵头开展新任职村 干部任前廉政谈话,增强新任职村干部廉洁自律意识,筑牢廉洁自律防线。创建清廉村居。推 动重点村加强廉洁文化建设,修订完善村规民约、红白理事会等“一约五会”相关制度,发挥 典型示范带动作用,树立敬廉崇廉的乡风民俗。在第一阶段“三个一批”工作中推动陈村镇陈 村创建了 “党建引领示范村”,大交镇张村创建了 “以案促治示范村”。在第二阶段“三个一 批”工作中,将结合重点村实际情况打造清廉村居示范点。