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1、市局党组书记、局长在干部选拔任用和职级晋升工作动员会上的讲话稿同志们：经局党组研究，并报经*同意，局机关干部选拔任用和 职级晋升工作今天正式实施。局党组高度重视本次干部选拔 任用和职级晋升工作，在全面分析局机关干部队伍实际状况、 职数空缺情况和*工作未来发展需要的基础上，认真研究制 定了干部选拔任用和职级晋升工作方案，并采取统筹联动、 同步推进的方式组织实施。今天，召开全局干部大会，进行 全面动员和部署。下面，我代表局党组就本次干部选拔任用 和职级晋升工作讲三点意见。一、提高站位，切实增强干部选拔任用工作重要性的思 想认识进入新时代，党的全面领导决定了*体制变革，党的自 我革命决定了*在党和国
2、家监督体系中的地位和作用，中国 式现代化决定了*工作的价值取向，要求我们坚持围绕党和国家中心工作开展*,围绕总体国家安全观开展*,围绕以人 这是新时代*工作的发展目标。*机关要在服务大局中勇挑重 担、在守正创新中主动作为，关键在于建设一支能打硬仗的 *干部队伍，我们要从政治和全局的高度去认识把握干部选民为中心的发展思想开展*,围绕促进党的自我革命开展*。三是坚持集体研究，把好决定关。充分发扬党内民主, 积极试行票决制，努力拓宽党内民主渠道。不得临时动议, 不搞“一言堂”。做到未经组织部门考察不讨论，党政主要 领导、分管领导、组织人事部门负责人缺席不讨论，没有充 分时间听取介绍和研究不讨论，进一
3、步健全党委讨论干部任 用的集体决策制度。四是坚持按章办事，把好材料关。干部工作过程中形成 的材料是非常重要的原始档案资料，具有执行依据、文件基 础、日后查考等作用。对于XX镇和部门呈报干部任免材料 不完整、程序不规范的，一律不予受理或要求重新办理。同 时对民主推荐、考察材料、任免行文、会议记录等都统一格 式要求，并经常进行检查，确保调整、任用干部的每个工作 环节都有痕迹、有依据。三、合理制权，加强对XX局中层干部的宏观管理在加大上级党委组织人事部门对XX局中层及以下干部 宏观管理力度的同时，努力提高干部选拔任用工作的透明度 和群众参与程度，使一把手的权力运作与制约之间始终保持 一种强有力的制衡
4、关系。1、实行中层干部任职预审制度。在任命前，XX镇和部 门党委（党组）要把单位人员编制、职位设置、职数情况和 拟任人员考察、推荐、研究等产生过程，向上级组织人事部 门预报，经审核同意后正式任命。未履行预审程序的，经查 核属实，一律宣布无效。这便于全面和及时掌握XX镇和部 门的干部任用情况。对二级局单位副职干部由市委组织部集 中管理，打破干部部门所有，逐步实现重点岗位中层干部的 交流和轮岗。2、积极推进干部任用制度改革。通过民主选举、竞争 上岗、任前公示等形式，让干部选拔任用工作走向阳光操作。 从*年开始，我市网在XX局党政机关全面推行了中层干 部竞聘上岗，公开竞争职位、任职条件，公开工作程序
5、、公 开测评推荐结果和考试成绩。通过个人自荐、文化考试、演 讲答辩、民主测评和组织考察等程序，择优聘用机关中层干 部。积极试行村委会成员“公推直选”，让群众广泛参与， 由群众直接选择，改变了过去“上面定人头，下面举拳头” 的现象。3、加大XX局党政一把手的交流力度。“流水不腐，户 枢不蠹新的工作环境、人际环境对人具有一定的约束力， 也有利于他们放开手脚，开展工作。目前，全市XX镇党政 一把手有64. 1 %实现了易地任职。四、监督用权，把干部监督贯穿于干部选拔任用工作的 全过程1、把干部监督寓于日常管理教育之中，增强XX局级领 导干部自觉接受监督的意识。今年，我们在XX局党政一把 手中先后集中
6、开展了 “牢固树立正确的权力观”思想笔谈和 谈心活动，教育他们始终保持清醒的头脑，提高自控能力。 带头贯彻执行党的干部路线和干部政策，严格按照干部任 用条例办事。2、坚持把干部任用条例执行情况的检查作为常规 性工作。通过检查，不断总结好的做法，进行交流推广，以 此规范XX局党组织干部选拔任用工作。发现问题及时提出 整改措施，对违反干部任用条例的行为，严肃查处。* 年，一企业负责人的任用程序不够规范，素质把关不严，造 成了不良的社会影响。我们及时对相关责任人进行了批评教 育，部门主要负责同志受到党内警告处分。3、建立干部监督工作信息网络，疏通群众监督渠道。 把在干部工作过程中形成的制度汇编成册，
7、发到所有XX局 级干部手中，积极宣传干部任用条例，落实群众知情权， 激发其参与热情。通过设立干部选拔任用工作监督电话和干 部监督信箱等形式，广泛听取群众的反映与意见，使干部工 作始终有群众参与，有群众监督。拔任用工作的重要意义。一是学习贯彻党的二十大精神，更好发挥*监督职能作 用的现实需要。党的二十大报告指出，建设堪当民族复兴重 任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须 有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能 力的干部队伍。这次干部选拔任用和职级晋升工作是在深入 学习贯彻党的二十大精神的大背景下进行的，我们要将学习 党的二十大精神成果真正转化为干部队伍建设工作实效，着
8、 眼未来*发展需要，选拔状态好、眼界宽、能力强、敢想敢 闯、能挑重担的干部走上领导岗位、获得职级晋升，既在克 难攻坚中不断增长才干，也为发挥*职能作出积极贡献。二是改善*干部队伍结构，确保*事业薪火相传的现实需 要。习近平总书记指出，建设高素质专业化*干部队伍是推 动*事业长远发展的重要保障。合理的干部队伍结构应该是 纺锤型，两头小、中间大。近两年，局党组重视推动干部队 伍结构优化建设，将一批政治过硬、作风踏实、业务扎实的 优秀干部选拔出来、使用起来。从“一报告两评议”的结果 看，大家对局机关干部选拔任用工作是认可的。但我们也要 看到，由于一些历史原因，我局干部队伍结构整体上呈现两 头大、中间
9、小的哑铃状特征，特别是领导干部年龄相对较老、 年轻干部储备相对不足、梯队建设青黄不接等问题的解决还 需要一个过程。合理的干部队伍是保证*事业薪火相传的关 键，局党组将努力拓宽干部成长渠道，搭建成长舞台，让更 多优秀干部脱颖而出。三是激发干事创业热情，适应*高质量发展的现实需要。 处级干部是推动工作的骨干力量，是承上启下的中坚力量, 关系到*机关职能履行、作用发挥和形象树立。处级干部的 选任工作成功与否，从小范围来看，直接影响一个处室队伍 的整体素质、工作绩效和能力体现；就全局而言，关系着党 组领导核心作用发挥、*干部队伍建设以及*事业发展等诸多 方面。近年来，在干部选拔任用的同时，我们用好职级
10、晋升 这个通道，一大批干部的职级得到解决，在一定程度上缓解 了一些历史积压的矛盾，调动了干部的工作积极性。当前, 我局正进入人员退休高峰期，去年有近20名同志退休，明 后两年将依然保持这种退休态势，不少岗位空了出来。我们 要运用系统思维，对干部的成长进步进行系统谋划，让想干 事、能干事、讲担当、重担当的人都能得到发展空间，进一 步营造创先争优、担当作为的浓厚氛围，不断激发全体干部 的干事创业热情。二、坚持原则，牢固树立干部选拔任用工作的鲜明导向 近两年，我们在党政领导干部选拔任用工作条例明 确的选拔任用党政领导干部的原则的基础上，充分发挥党组 的主导主体作用，牢固树立鲜明的用人导向，开展了干部
11、选 拔任用和职级晋升工作，共选拔了*名处级领导干部，晋升 了名职级干部。本次干部选拔任用和职级晋升计划选拔任用 处级领导干部*名，其中正处长*名，副处长*名；晋升职级 干部*名。我们将坚持贯彻落实党政领导干部选拔任用工 作条例明确的党管干部、德才兼备、以德为先、五湖四海、 任人唯贤等原则，并结合局机关实际，再从三个方面做好本 次选拔任用和职级晋升：一是坚持事业为上、人岗相适。不论是处级领导还是非 领导岗位的配置，要坚持从*事业和工作需要出发。近年来， 我局干部选拔任用主要是考虑岗位空缺、人岗相适情况，但 年轻干部储备和使用存在的阶段性断层问题依然没有得到 很好解决。在2022年度市级机关部门综
12、合考核中，内设处 级班子配有40岁以下干部的不少于班子总数的三分之一、 年度新提拔的处级领导干部中40岁以下干部不少于三分之 一、“85后”处级干部达到处级班子成员总数的二十分之一， 这三项指标我们没有一项达到要求。加快培养年轻干部，让 想干事、能干事的干部尽快担起责任来，已经成为推进*事 业发展和*机关建设亟待解决的问题。为此，这次在选拔任 用副处长岗位上，对曾连续三年年度考核优秀并且在工作中 表现突出的，可按照破格提拔的要求，在任职年限上适当放 宽，进一步优化处级领导干部队伍结构，激发干部队伍活力。二是坚持崇尚实干、注重实绩。这是我们一以贯之的原 则和要求。对选拔处级领导干部我们强调敢于负
13、责、主动作 为、实绩突出，并具有较强的组织管理能力、沟通协调能力。 对晋升职级干部我们强调工作积极主动，有较好业绩的，工 作踏实、群众认可度高。虽然处级领导干部和职级干部要求 的侧重点有所不同，但都强调工作实绩，强调肯干事、能干 事，坚持把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群 众认不认可作为选拔干部的根本依据，使每个干部能够靠素 质、靠能力、靠实绩晋职晋级。三是坚持做有温度、体现关爱。局党组将更加积极主动 关注到每个层级、每个年龄段的干部，尽可能做到让年纪轻 的尽快挑起担子、年龄大的及时给予晋级机会。选拔任用工 作要有“三个度”，即高度、力度和温度，站在*事业发展的 高度，加大干部培养使
14、用力度的同时，用有温度的干部选用 工作激发干事创业。当然，关心关爱并不是无原则的，职级 晋升不是到点吃糖，不能等靠要，不是说退休前必须解决， 这一点、必须明确。本次干部选拔任用和职级晋升工作的程序与以往几次 相同，包括报名、述职、推荐及考察等环节，大家都比较熟 悉，工作方案已在内网上公布了，这里就不再解释了。三、精心组织，有力保障干部选拔任用工作的顺利推进 干部选拔任用和职级晋升工作事关全局中心工作、事关 干部切身利益、事关*事业发展。对此，我再强调三点要求：一要强化组织领导。要按照中央和省市要求，把党管干 部原则贯穿干部选拔任用和职级晋升的全过程和各方面。局 党组加强对本次干部选拔任用、职级
15、晋升的组织领导，并严 格执行民主集中制要求，在各个环节，坚持充分酝酿，集体 研究，确保每个环节都规范操作。把公道正派作为干部工作 核心理念贯彻选人用人全过程，做到公道对待干部、公平评 价干部、公正使用干部。局领导班子成员、各位处长、支部 书记要切实提高政治站位，站在推动高质量发展、建设高素 质专业化队伍的大局出发，发挥好带头和引领作用。二要严肃人事纪律。严格遵守选拔任用和职级晋升的各 项纪律要求，严格执行保密和回避制度。所有参选人员都要 正确对待组织选择，进一步强化组织观念和纪律约束，保持 平常心态，严禁以跑要、拉票、托情、找关系等不正当手段 干扰干部选任工作，一旦发现违纪行为，坚决取消参选资
16、格, 并视情节给予批评教育和组织处理。市纪委派驻纪检组对本 次干部选拔任用和职级晋升工作进行全过程、全方位监督。 对考察期间收到的来信、来电和来访举报，局机关纪委要落 实从严要求，及时进行核查。人事处要做好拟任对象的个人 事项报告核查和干部人事档案审查等工作。三要做细思想工作。选拔任用工作涉及到干部个人的成 长进步，工作中难免会产生这样那样的想法、看法，如果处 理不当，容易产生负面影响和消极因素。因此，各位局领导 和处长们及时掌握干部思想动态，深入细致做好思想政治工 作，正确引导、教育干部处理好个人成长进步与组织需要的 关系，确保干部职工思想不散、秩序不乱、工作不断，为选 拔任用和职级晋升创造
17、良好环境。参加选任的同志也要正确 对待选任结果，保持昂扬向上的心态，正确对待组织的挑选。 同时，各处室要强化工作统筹，合理安排好各项工作，确保 全年工作起好步、开好头。动员部署会就到这里，按照程序，下面开始报名。有意 向报名的人员请于*月*日下午下班前，将纸质报名表和业绩 表交至人事处。散会。XX局干部选拔任用工作经验交流材料选人用人是一把手的重要职责。一把手在用人问题上把 握得如何，直接影响到所在单位领导班子的团结和整体结构, 影响到一个地区、一个部门干部队伍的思想作风建设和社会 事业的发展。近年来，我们积极推进干部人事制度改革，建 立健全干部工作制度，把加强对XX局党政一把手用人权的 监督
18、与管理，作为组织部门干部监督工作的重点内容，既保 证其权力的充分施行，又能够得到相应的制约，从而有效地 提高了选人用人质量，为从源头上预防和治理用人上的不正 之风起到了积极作用。一、明确职权，界定XX局一把手在用人问题上的权力范围与责任XX局党政一巴手的用人权，应包括两个方面的内容：一 是对上一级党组织，他有所在单位领导班子人事调整的建议 权和推荐权；二是在本XX镇或本部门，他有中层及以下干 部选拔任用的推荐权和决策主导权、集中权。这些权力是由 其在领导班子中的核心地位所决定的。有职无权，难以发挥 一把手应有的作用。有权无责，权力就会缺乏约束，为此我 们分别建立了相应的责任制度。一是推荐责任制
19、。XX局一把手向上级党组织推荐领导干 部人选，必须严格按照干部任用条例规定的任职条件和 资格要求，写出书面署名推荐材料，并说明被推荐人的基本 情况、建议使用方向和推荐理由。如被推荐人政治或经济等 方面有不良反映，不如实、准确地向组织介绍干部的有关情 况等，都要视责任大小、情节轻重，分别给予批评教育、通 报批评或纪律处分。近年，结合XX镇党委、人大换届，都 要求党委、政府、人大主要负责人填写人事推荐责任书，署 名全额推荐领导班子成员建议人选。某XX党委书记推荐了 1 名组织委员人选。考察组在考察时发现，该同志在经济问题 上议论较多，及时给予提醒并讲清了推荐的政治责任和工作 纪律。作为组织推荐的，
20、要履行规定的工作程序，推荐本单 位的优秀人才，并由一把手承担主要责任。二是决策责任制。讨论干部任免，应充分听取考察组的 意见，会前进行充分酝酿，并按民主集中制的原则形成决定。 书记作为第一责任人，在调动前突击提拔干部的，不按规定 程序选拔任用干部的，明知干部存在问题、迁就照顾提拔任 用的，或分歧较大、有争议，未经充分讨论急于决策、造成 用人失误的，都要追究一把手的纪律责任。二、规范掌权，确保干部选拔任用工作按规定程序运行 没有程序，就没有秩序。程序是规范选人用人行为的基 本依据。只有严格按照规定的程序运作，才能减少用人的随 意性。干部任用条例对干部选拔任用过程中的推荐、考 察、讨论决定等基本环
21、节都作了具体规定，使干部工作有章 可循。在具体工作中，我们注意把好“四关”：一是坚持群众公认，把好推荐关。把民主推荐作为干部 选拔任用工作的必经程序。自*年开始，每次换届、干部 个别调整必先进行网群众推荐，充分听取群众意见，并坚持 群众举荐与定向推荐相结合，会议投票推荐与个别谈话相结 合，对推荐结果进行综合分析。没有一定民意的不得列为后 备干部，不得列为考察对象。二是坚持客观公正，把好考察关。干部任用必须建立在 深入考察、掌握真实情况的基础上。对没有经过考察，虽经 考察、但考察不认真，或有些问题还未完全弄清的，一律不 得提交党委会讨论。建立考察工作责任制，考察要全面深入, 既要看工作实绩，也要看品德作风，既要了解其在本单位的 表现，也要了解在社会生活方面的情况，使考察真正起到把 关的作用。