2023年市长在市政协常委会会议上的讲话.docx

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1、市长在市政协常委会会议上的讲话今天,市政协和市政府围绕注重精特美,着眼点 线面,打造精致宜居城市新形象进行专项协商,聚焦社会 广泛关注、市民普遍关心的城市建设课题,共同研讨、共同解 题。会前,我们一起观察了城市建设的局部重点路段、重要片 区和重大工程。刚刚,*市长代表市政府通报了相关情况。市 政协三个调研组分别从打造城市精品、塑造*特色、文化融入 城建三个角度,提出了独到见解。各民主党派、工商联、无党 派知识分子联谊会作了很好的协商发言。各位副主席发表了意 见,*书记作了协商交流。*主席也作了专项讲话,讲得很全 面、很深入,让人深受启发。这次专项协商有三个特点:第一个是选题好,顺应市民期 盼。

2、城市是广阔市民生活的载体,城市发展层次和市民生活品 质息息相关。当前,*的城市建设正处于新的拐点,如何抢抓 *一体化战略机遇,立足承办世园的重要节点,在老城改造、 新城建设上有新作为、大突破,更好满足市民对城市品质的新 期盼,是我们必须面对和破解的重大课题。市政协围绕这一课 题建言献策,选题好、站位高、很有价值,表达了强烈的民本 情怀。第二个是调研深,契合城市发展。市政协围绕城市规划 设计、工程建设、根底设施、文化品牌等方面开展了广泛调研, 还专门赴*、*等地进行了考察学习。刚刚的发言,既有从大 处着眼,提出精品城建、*城建、文化城建的理念,又从细微 处思索,指出城市亮化美化绿化、立面店面、城

3、市蜘蛛网 等方面存在的不足,深入细致,据实直言,都说到了点子上、 讲到了关键处,表达了政协积极参政议政的职责担当。三是建 言实,彰显政协聪明才智。三个调研组提出了很好的建议。其 中,第一调研组围绕精品城建,提出要强化精品意识、坚持规 划引领、打造精品工程、弘扬工匠精神、动员社会参和;第二 调研组围绕*城建,提出要突出江城互动、整体谋划、跨江发 展、序时推进、协同配合;第三调研组围绕文化城建,提出要 让目标树起来、规划强起来、品牌立起来、名片 亮起来、记忆活起来,等等。这些建议精准实在,具备 针对性、操作性,表达了政协人文荟萃、智力密集的独特优势。城市建设是一项长期、复杂而艰巨的系统工程。近几年

4、以 来,我市以工程化、工程化手段谋划和推进城市建设,老城区 棚改征拆、危房解危、老旧小区整治等积极推进,新城区公共 设施、商业地产、中高端住宅等加快布局,城市形象渐渐提升, 城市功能不间断完善。但我们也认识到,城市面貌比照先进地 区,城市品质对照市民期盼,还有较大的差距和缺乏, *不 见江、古城不见古、城市不见市的问题还比较突出。刚刚, 委员们鲜明指出了城市建设的突出问题,也提出了务实管用的 对策建议。今天,政府相关部门的负责同志也列席了会议,大 家要高度重视、认真仔细的去研究这次发言内容,逐条对照梳 理,逐项推进落实,尽快把合理化的意见建议,转化为打造精 致宜居城市的工作思路和实际行动。下面

5、,我在大家发言根底 上,就城市建设谈四点想法:一、立规矩,管控城市风貌城市建设既要有规矩,也要讲规矩。*年*月*日公布 的中国共产党中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管 理工作的假设干意见,从强化城市规划工作、塑造城市特色 风貌、提升城市建筑水平等方面提出了明确要求。刚刚,各位 委员的发言虽然角度不同,但大多都强调要重视规划工作,强 化规划执行。下一步,要谋实谋细城市规划设计工作。一要注 重体系完整。推进国土空间规划编制,按照规定履行程序、尽 快出台,指导和标准我市城市建设。进一步完善提升控制性详 细规划,加快编制海绵城市、消防设施等专项规划,精心做好 重要地段、门户空间等区域城市设计工作

6、,形成系统完整的城 市规划体系。二要注重整体风格。强化城市色彩基调、建筑风 貌管控,加强中轴线、城市天际线、建筑高度的管理,重要建 筑、重点街区设计方案要严格把关、科学论证。要把城市亮化、 美化、绿化作为系统工程来抓,和周边环境融为一体、相互映 衬。三要注重规划落地。坚决维护规划的严肃性和权威性,以 钉钉子精神强抓规划落实。市规委会要发挥作用,加强对规划 执行的检查,每年定期进行城市体检评估。要把规划晒在阳光 下,让社会监督规划落地实施,形成推进规划落地实施的合力。二、疏脉络,畅通城市空间城市发展空间是有限的,如何充分利用有限空间,实现最 优布局、发挥最大功能、提供最多需求,是我们必须慎重考虑

7、 的内容。第一个是点上要实用高效。*是一个县级城市,相较 周边地区,城区面积不大,人口也不多。因此,无论是建设公 共效劳设施,还是推进商业开发,都要依照实际需求和功能发 挥进行布局,表达科学性、实用性、效益性。比方,在打造公 园体系过程当中,要注重生态、体育、休闲功能的叠加,符合 市民需求,表达市民满意。再如,在建设商业综合体过程当中, 要超前谋划、科学定位,防止低端重复、同类竞争。第二个是 线上要互联互通。城市道路建设一直备受市民关注,虽然这几 年在道路建设上投入了大量精力、人力、财力,但依旧有一些 断头路、瓶颈路尚未打通。今年的政府工作报告中,我们罗列 出了工农路南延、伍子胥大道拓宽改造、

8、三将路新建、真州东 路拓宽改造等重点道路工程,目前正在有序推进。下一步将加 强投入力度,着力构建内部大循环、外部大连通的城市路网体 系。三是片上要改造提升。今年,我们将安居保障、旧城改造 纳入城建双十工程,统筹推进棚户区改造和安置房建设、 老旧小区整治和危房解危、三河公园片区改造等,当中涉及了 大量拆迁,这也是我们目前重点推进的工作。通过以拆促建, 实现城市空间的疏通和重塑。三、造精品,铸就城市地标刚刚,我们认真聆听了市政协第一调研组的报告,这对我 市下一步打造城市精品、提升城市品质带来很多有益的启示。 一方面,要将精品理念融入城市。*的城市建设要开启精品时 代,更加注重内在功能和品质,更加塑

9、造舒适宜居的城市公共 开放空间。要将精品理念贯穿到设计和施工的全过程,在 精益求精中提升城市的美誉度。在规划环节,要高起点、高定 位,引入国内外优质建筑设计团队,邀请知名专家、设计大师 参和工程设计,让高品质成为工程设计的标配。在建设环节, 要遴选具备高超技艺、匠心精神的建筑队伍,在材料选择、工 艺选择、技术运用等方面,注重质量把关和细节处理,力保符 合设计标准。在管理环节,加强工程质量全过程监控,健全工 程竣工验收流程,委托第三方开展工程质量检验,力保工程优 质完成。另一方面,要将精品工程嵌入城市。在地标建筑、根 底设施、商业街区等方面,要尽快形成更多的精品工程,以一 个一个的精品造就城市标

10、志和视觉形象。尤其是去年开始谋划 推进的*新城三个一工程,要加快规划设计、工程建设进 度,按照时点要求,年底前要完成*新城普通高中主体工程, 开工建设人民医院东区院、文化中心,让广阔市民感受到城市 的真实变化。四、创特色,彰显城市魅力中外城市建设的历史已经无数次证明:城市以鲜明的特色 历经沧桑而魅力不减,特色又因城市发展而发挥长久的人文、 历史和经济效应。特色是城市的品牌、城市的优势,也是城市 的竞争力所在。历史、文化、传统、地理情况的不同,决定了 不同的城市应有个人独特的城市特性。对*而言,要彰显三大 特色:一要彰显文化特色。刚刚,市政协第三调研组作了专项 报告。*拥有漕运盐运文化、园林文化

11、、县学文化、名人文化 等诸多历史文化。在城市建设过程当中,这些文化如何保护、 挖掘、表达至关重要。特别是在寤园综合开发、三河公园建设、 大码头历史街区保护开发过程当中,要综合考虑文化建筑、文 化元素、文化名人的嵌入,打造城市的历史风景,形成城市的 独特记忆。要结合老城改造、新城建设,通过石雕、碑刻、橱 窗、文化墙等多种形式,更多地宣传、展示*的人文特色。二 要彰显水韵特色。水是城市的灵魂。在城市建设中,水作为最 关键的生态环境因素介入其中,起着影响城市风格、美化城市 环境的重要作用。近几年以来,我们大力落地实施翡翠项链 工程,着力打造七河一带,取得了阶段性成果。下一步, 要围绕七河一带,疏通城

12、区水系,加快水岸景观建设。尤 其是大力推进*风光带建设,表达生态效果、景观效应,展示 *风貌。三要彰显现代特色。城市是在不间断发展中的,也要 融入现代化的元素,这关系着城市的长远发展。城市的开发要 撰弃传统搞房地产的思维,在科技综合体、楼宇经济、金融中 心等方面要有新的探索和突破。尤其是在和大集团、大企业合 作开发过程当中,要运用市场经营管理,注重产城融合,强化 产业导入,激发城市发展的活力。以上是围绕今天协商主题,提出的几点想法,下一步还要 深入研究、细化落实。当前,我们既要克服疫情带来的不利影 响,努力实现高水平小康社会和十三五规划收官目标,又 要细致研究新的五年规划,以全新的精神风貌迎接

13、现代化建设 的新征程。在此重要的交汇时点上,更加需要市政协和市政府 共克时艰、携手同行。借今天会议时机,我就加强政府和政协 的联系合作再谈三点意见:一要主动接受政协监督。进一步强 化协商意识,执行好定期向政协通报制度。对于涉及经济社会 发展的重大事项、重要问题、重点工作,决策前主动和政协多 协商、多通气、多征求意见,及时把政协组织的建设性意见纳 入到政府决策之中。支持政协对法律法规落地实施情况、重大 政策贯彻落实情况等进行监督。二要畅通知情知政渠道。进一 步加强和政协的联系,更好地发挥政协人才库的优势和 智囊团的作用。大力支持政协组织开展视察、专项调研、问 政咨询、民主评议、行风评议等每一项活动,为改良政府工作 献计献策,帮助政府强抓重大决策的落实。三要支持政协履行 职责。坚持政府和政协对口联系等持续性的联系制度,互通情 况,交流信息。完善提案交办、催办、答复、反应制度,狠抓 政协提案落实。主动关心政协委员的工作和生活,切实帮助排 忧解难,为委员们更好地履职提供保障。*主席、各位副主席,各位常委,今天的协商主题,对* 未来城市建设具备重要意义。我们希望和市政协一道,共同谋 划、全力推进,不间断提高科学化、标准化和精细化水平,全 力打造精致宜居城市,让城市发展可一直不间断,让市民生活 更美好。

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