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1、卫生健康局2022年度工作总结及2023年度 工作思路2022年，在市委市政府的正确领导和大力支持，卫健局 在做好新冠疫情防控的同时，各项工作有序推进，取得显著 成效。一、主要工作开展情况（一）聚焦重点，中心工作提效提质L党建工作常抓不懈。深入学习党的二十大、省第十五 次党代会精神，全面增强基层组织管党治党实效。制定2022 年卫健局党委关于党风廉政建设和反腐败工作组织领导与 责任分工，全面压实从严治党主体责任。深入开展“三提 三清两担当”专项行动，不断强化党员干部教育监督管理, 对系统党员立案查处5人，第一种形态处理16人。制定公 立医院党建工作质量评价指标，全面实施公立医院“院科 两优、德
2、医双强”工程，推动公立医院党建高质量发展。深 入推进“清廉医院”建设，制定下发十四五期间清廉医院建 设规划及年度重点任务清单，创建市级清廉医院5家（示范 型2家，标准型3家）。2.疫情防控严密开展。建成投用两个5万管核酸检测基 地，应急状态下单日最大检测量可达100万人次。今年3次 疫情期间，累计出动L 5万余人次，有序开展“三区”核酸 检测19轮，区域全员核酸检测7轮，累计检测750万人次； 协同公安、交通等部门做好重点人员协查、转运隔离、隔离 点管控，切实降低我市疫情传播风险。常态化疫情防控期间， 制定常态化核酸检测服务工作方案，在全市科学设置298 个采样点，购置采样小屋88个，实现主城
3、区步行15分钟核 酸采样服务圈覆盖，累计核酸采样2000多万人次。3,市级医院全面提质。持续推进与省级知名院校的多类 型合作关系，吸引更多的上级优质医疗资源下沉我市。目前, 我们已开设省级专家工作站14家，今年以来，上级专家来 兰坐诊指导627人次,服务患者5179人次，开展手术309 场次。4 .人才队伍不断加强。依托市级“聚兰工程”“乡贤基 金”等政策优势，全面加强医疗人才队伍建设，提增整体服 务水平。在两届乡贤人才基金奖励大会上，卫健系统23个 团队、606名个人荣获奖励1200余万元。今年共引进各类人 才147人，其中“高学历 高职称”人才14人。（二）聚集改革，关键领域提速提能1 .
4、数字化改革探索出新。完善全民健康信息平台，全市 20家医疗机构医疗数据、档案数据、检验检查数据等初步实 现互通互享。在全省率先探索建立“安心餐具”监管服务平 台，该项目被评为2021年我省卫生监督系统唯一一个“县 优省推”项目，在全省进行推广。2 .医共体改革持续推进。县域医共体改革收效显著，完 善市、镇（乡）、村一体化管理服务新体系，有效整合优质 医疗资源，加大下沉力度，全面促进我市基层医疗服务能力 的提升，基层门急诊总人次、门诊总收入、出院人数、出院 总收入分别同比增长13. 12%. 2. 76%, 12. 08%. 23. 99%,各 项指标均高于总院增幅。3 .医疗资源布局大力优化。
5、总投资约17亿元的卫健系 统8大重点项目建设全面推进。街道社区卫生服务中心（市 防疫应急医院）已建成投用；马涧卫生院、香溪卫生院、妇 儿医院三个项目已基本完成建设，即将投入使用；市中医院 迁建项目已完成土建工程，预计2023年6月基本完成建设； 市人民医院发热门诊大楼、市精神卫生中心、北部医院等项 目建设有序推进。（三）聚焦民生，惠民实事提档提优L健康宣教全面普及。深入开展健康素养“七进”活动， 普及健康知识，让群众形成健康生活的意识。今年以来，共 开展健康大讲堂活动337次，发放宣传资料2万份，受益群 众7500余人次；健康知识讲座进农村文化礼堂21次，受益 群众1600余人次；健康知识进学
6、校8次，受益师生1875人 次。4 .民生实事深入开展。大力推进0-3岁婴幼儿照护服务、 大肠癌筛查、肺癌筛查、妇女“两癌”筛查、城乡居民健康 体检等民生实事项目，实现医防充分融合。累计健康筛查、 健康体检20. 1万人次；新（改扩）建规范化村卫生室5家； 完成3个院前急救点、3个标准化慢病管理中心（慢性病一 体化门诊）建设；设立1家市级婴幼儿照护服务中心、16家 乡镇级婴幼儿照护服务中心、16家以上村级驿站；完成新增 2个乡镇开设幼儿园托育部和全市新增448个（普惠269个） 托位的任务，实际完成备案1870个托位（其中普惠托位1590 个）。5 .签约服务做紧做实。制定下发*市家庭医生服务
7、规 范（第一版），从总体目标、团队建设、团队服务、考核 结果运用等方面对签约工作作出明确要求。目前，我市共有 家庭医生签约服务团队184支，签约服务居民签约人数29. 97 万人，签约率45. 8%,重点人群签约覆盖率89. 2%,居民对 签约服务满意率为99%o二、特色亮点工作亮点一1月，打造“安心餐具”智能监管服务平台实现“舌 尖”安全精密质控做法获得时任朱从玖副省长的批示肯定。亮点二市人民医院荣获2022年度全国“县域医疗榜样力量” 系列评选活动医共体标杆奖，为唯一获评单位。亮点三我市“健康*”考核位列全省优秀行列，排名第一。亮点四8月17日，省卫健委发布2020年度二级公立医院绩效 考
8、核排名，市人民医院位列全省第一。亮点五8月，人民医院成功晋级三级乙等综合医院。三、下一步工作计划下一步，我局将认真学习党的二十大、省第十五次党代 会、市委十五届二次全会精神，对标对表，谋深谋实上级部 署的每一项卫生健康任务，确立“强龙头、强基层、强队伍、 强服务”的总体思路，推进我市卫生健康事业高质量发展， 为我市打造新时代典型工业城市贡献卫健力量。重点是做好 以下几方面工作：（一）加快资源整合，稳步提升医疗服务水平。一是推进县级强院建设。市人民医院启动三甲医院创建, 中医院搬迁新院后，全力创建三级乙等中医医院。持续推进 与省级院校的紧密型医联体合作，精心打造“市人民医院+ 浙大二院” “市中
9、医院+省中山医院”等高水平医联体，借 势借力提升自身综合能力。广泛吸取上级医院及周边高水平 医院的先进医疗技术、优质服务理念及先进管理理念，提高 医院科研、管理、服务等能力，提升整体运行效率。二是提升基层服务能力。将提升基层医疗服务能力作为 最基础、最根本的重要工作，加快推进乡镇卫生院提档升级 和村卫生室标准化建设。基层卫生院着眼实际，按照“一院 一品”的总体规划，因院制宜发展特色专科，在打响品牌、 打造口碑的同时，让基层群众在家门口就能享受到优质的医 疗健康服务。三是加强人才队伍建设。把学习宣传贯彻落实党的二十 大精神作为全系统今后一个时期的重大政治任务，不断提高 党建工作质量和水平，营造卫
10、健系统风清气正的良好氛围， 为人才工作发展创设清朗的政治生态。依托市级“聚兰工程” “乡贤人才基金”等政策优势，建立符合医疗卫生行业特点 的人才招引机制、激励机制及培养机制，精准引进学科带头 人等高层次人才，加快引进紧缺人才；加大对年轻医务人员 特别是本土年轻医务人员的培养力度，为其创设良好的学习 提升环境及发展晋升途径，真正实现专业人才引得进、留得 住、发展好。四是优化医疗资源配置。加快推进市中医院、北部医院、 市精神卫生中心、人民医院发热门诊及急诊大楼、北部医院 等医疗机构项目建设，积极谋划诸葛卫生院、游埠卫生院、 永昌卫生院、市保育康养社区、普惠性托幼机构等群众所需 所盼的医疗健康项目。
11、积极与上级部门的沟通对接，向上争 取资源、政策、正向激励事项等红利向我市倾斜。（二）坚持医防融合，完善公共卫生服务体系。一是抓好新冠疫情防控。坚持“外防输入，内防反弹” 总策略和“动态清零”总方针不动摇，严格落实疫情防控各 项措施。加快推进市人民医院、市中医院发热门诊规范化建 设，健全突发公共卫生事件应急响应机制，提高应急队伍实 战水平，全面提升我市突发公共卫生事件应急指挥协调处置 能力。二是做实家庭医生签约。制定家庭医生签约服务绩效 评价方案，完善“市一医共体一院区”三级考核制度，将 签约效果作为重点评价指标和内容，使签约服务工作成为基 本公共卫生项目实施、提升医共体医疗服务能力的重要抓手。
12、 推动数字化应用赋能家庭医生签约服务，全面推广全-专科 联合门诊、诊间随访等服务，为行动不便、偏远山区、进一 步提升家庭医生签约服务效能。三是加大疾病预防力度。坚持预防为主的总方针，做优 做强市疾控中心，加大精神卫生、卫生监督、妇幼保健、职 业卫生等能力建设，构建专业化、现代化的三级疾病预防控 制网络。推进省市各级民生实事落实，加强重大新发突发传 染病防控和重点慢性病早筛早诊早治，推动从以治病为中心 向以健康为中心转变，让群众少生病。（三）持续探索创新，推进医疗卫生领域改革。一是持续推进县域医共体改革。部门协同深化医保支付、 服务价格、药品供应及人事薪酬等改革，切实激发政策叠加 效应，使我市医
13、共体建设继续走在全省前列，形成一批可看 可学可复制的“*经验深化“一家人、一本账、一盘棋” 工作格局，持续加大市级优质医疗资源的下沉力度，引领带 动基层医疗卫生服务能力的持续提升。二是加快推进医疗数字化改革。持续放大数字化改革在 卫生健康领域的先发优势，围绕看病就医“一件事”，承接 省级“浙里健康e生” “浙医互认” “浙里急救”“浙里护 理”等重大应用场景，加开推进全民健康信息平台迭代升级。 不断拓展符合*地域实际的子应用场景，以数字化赋能卫生 健康服务新内涵，简化就医环节，减轻群众负担，让群众看 病更便捷、服务更舒心。三是全力推进中医药综合改革。制定出台创建中医药 综合改革先行区建设方案(
14、20222025),全力申创“中 医药综合改革先行区”。利用35年的时间，初步建立覆 盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的中医药健康服务体系, 形成中医药医疗、保健、文化、科研、教育、产业“六位一 体”发展格局。(四)坚持品牌打造，提升健康服务保障能力。一是“中医中药”事业高位推进。继续打造好“张山雷 文化” “中医药文化进校园”等品牌，让我市中医药文化区 域辐射影响力进一步增强；中医院积极创建浙江中医药大学 非直属附属医院，打造浙中西部有影响力的中医名院；依托 省中医药文化养生旅游示范基地药皇庙，结合诸葛亮文化、 李渔文化、黄大仙文化等资源，探索集药、疗、养、健于一 体的大健康产业，形成具有*
15、地域特色的“中医药与健康” 模式。二是“一老一小”事业全面谋划。优化“一老一小”重 点人群健康服务，积极发展医养结合，建立覆盖市一镇（乡） 一村三级医养结合服务网络，构建以家庭为基础、社区为依 托、机构为补充的婴幼儿照护服务体系。在公立医院（老中 医院地块）探索建立集医养结合、康复护理、长期照护、安 宁疗护、善育服务等功能于一体的智慧康养综合体，创新打 造具有*地域特色的“医康养护”服务保障体系，让老年人 安享晚年，让群众能放心生、安心养。三是“健康*”建设深入实施。以健康促进县、健康乡 镇创建为载体，构建涵盖“市一乡镇（街道）一村”三级健 康促进工作体系，深入开展健康素养进礼堂、进社区、进家 庭、进学校、进医院、进机关、进企业等活动，普及健康知 识，全面提升群众健康素养，实现居民健康素养水平高于全 省水平的目标，提高我市人均期望寿命值，让我市健康*建 设成效稳居前列。