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1、在2023年党风廉政建设推进会上的讲话共三篇（一）同志们：这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实市委 2023年党风廉政建设与反腐败工作会议精神，持续推进党风 廉政建设与反腐败工作，不断强化正风肃纪和警示教育，充 分发挥全面从严治党引领保障作用，为完成全区年度目标任 务提供坚强纪律和作风保障。党的二十大报告强调“在法治 轨道上全面建设社会主义现代化国家”，这一明确要求，既 深刻凸显依法理政的战略位置，又精准部署法治建设的艰巨 任务。今天，我们召开党风廉政建设推进会，纪委*对当前 党风廉政建设形势进行了深入剖析，对下步工作重点进行了 细
2、致安排。我针对当前全区在党风廉政建设存在的突出问题, 借此机会，给大家摆摆现象、剖剖根源、泼泼冷水、捋捋思 路。为什么讲这些？有三点考虑：一是践行“两个维护”的 时代要求。带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关 党的建设的首要任务。我们作为党员干部，必须肩负起这个 最大的政治责任，旗帜鲜明抓紧抓实政治纪律政治规矩，确 保始终把“两个维护”作为最高政治纲领来遵循，作为最严 政令号令来执行，作为最强自觉行动来落实。二是完成使命 联合大督导机制，重点整治群众身边腐败和作风问题，扎实 开展“躺平式干部”问题专项整治，紧盯管人管钱管审批等 环节廉政风险，找准短板、补齐漏洞。在清廉村居建设上, 要开展
3、全面系统培训，加强干部专业能力；要以“六清”建 设为标准，推进典型村建设；要制定出台清廉村居考核方案 和标准，明确奖补重要依据；要重点围绕“三资”管理、村 级工程项目建设、乡村振兴领域资金管理使用、民生领域贪 污侵占等方面突出问题加强治理。在清廉国企建设上，要将 落实清廉国企建设情况纳入日常监管、巡察监督重要内容, 选取打造联系点；要推进清廉国企建设与深化国资国企改革 深度融合；要坚持完善机制体制和加强制度相结合，同时重 点整治改制重组、项目投资、物资采购、资产评估等方面突 出问题。在清廉民企建设上，要加强工作指导，将清廉民企 建设成效纳入工商联工作评价和“四好”商会创建体系；要 建设一批代表
4、性强的清廉民企联系点；在清廉学校建设上, 要抓好关键群体，塑造清明政风、打造清正教风、培育清新 学风；要打造一批清廉文化品牌，梳理一批学校权力清单、 培育一批清廉学校联系点；要重点整治中小学食堂管理、规 范“双减”工作、校园工程项目建设、招生考试、经费管理 等方面突出问题。在清廉医院建设上，要健全清廉医院建设 长效机制，以“荆楚卫健清风行动”为抓手，开展系列专项 行动；要重点整治违规执业、“欺诈骗保”、药品安全、采购 管理、价格违法、工程建设等方面突出问题。在清廉家庭建 设上，要以党风廉政建设“宣教月”活动为重点，开展家庭 助廉活动；要常态化开展“荆楚最美家庭”活动，推动清廉 家庭全域共建；要
5、探索清廉家庭联系点建设标准和礼遇清廉 家庭机制；要以家风培育为重点，推动清廉家风宣讲活动进 机关；要用好考核指挥棒，发挥妇联组织牵头作用，打造工 作品牌。在清廉文化建设上，要进一步深化理论武装，形成 高质量清廉文化理论研究创新成果；要结合重要时间节点， 用好平台载体，做深做实清廉文化主题教育；要大力推选勤 政廉政典型、职业道德典型和诚信典型，开展“廉联万家” 互动传播、党风廉政建设百姓宣讲等活动；要组织开展清廉 文化相关灯光秀、图片展等系列活动，规划整合打造清廉文 化建设研学精品线路。二是要聚焦行业治理促融合。各清廉载体牵头单位要聚 焦本行业、本领域群众反映强烈的问题，围绕腐败易发多发 的重点
6、领域和关键环节，完善与纪检监察组织之间的联合治 理机制，把清廉建设融入区域、部门、行业、基层、单位治 理中，系统施治、靶向纠治，使清廉建设与业务工作深度融 合、相互促进，带动提升全域清廉程度。派出纪检监察组要 督促、协助牵头单位组织开展1至2个行业突出问题专项治 理，重点抓好群众身边腐败和作风问题“1+5”专项整治， 推动行业治理、系统治理取得更大成效，进一步提升群众的获得感满意度。三是要聚焦固本培元树清风。“三不腐” 一体推进，“不 想腐”是根本。市委组织部、市委宣传部要将要将党史学习 教育、理想信念教育与党风廉政教育进行深度结合，深度挖 掘*历史文化和红色文化中的清廉元素，创新规划红廉研学
7、 活动，不断拓展清廉文化阵地，融合“线上+线上”传播平 台，巩固拓展党史学习教育成果，全面提升党员干部清廉素 质。市纪委监委机关要抓好全市党风廉政建设宣教月活动, 集中开展党章党纪党规专题学习教育活动，督促各级党委加 强对年轻干部的纪法教育，教育党员干部以案为鉴、见镜自 省。主动邀请派出纪检监察组同志，就所在行业领域查处的 典型问题，进行深度剖析，专题警示教育，增强廉洁文化的 渗透力传播力，让廉洁用权化风成俗。四是要聚焦典型引领立标杆。各清廉载体牵头单位要坚 持以点带面、抓纲带目，深入挖掘特色、亮点，树立样板标 杆，建立清廉载体多层次梯队，筛选基础好、有特色、代表 性强的载体进行高标准高质量打
8、造。要总结提炼好经验好做 法，以编发工作简报、组织拉练评比、召开现场推进会、自 主观摩学习等多种形式，组织开展好互动交流，充分发挥以 点带面、示范带动作用。要鼓励群众参与到清廉载体建设中 来，充分发挥群众主观能动性，让清廉载体经得起历史检验, 立得住、立得牢。要充分利用好正风反腐公开栏等各大宣传 平台，深入宣传我市清廉建设先进典型与创新实践，讲好党 风廉政故事。三、要强化担当、接续用力，进一步提升深化拓展党风 廉政建设的工作质效要深入贯彻落实中央、省委、*市委关于推动清廉建设 的各项部署要求，推动党风廉政建设融入党的建设和经济社 会发展各方面全过程，努力取得更多制度性成果和更强的治 理效能。一
9、是要始终坚持严实作风抓推进。党风廉政建设更是离 不开好的能力作风。当前，全市正在开展“躺平式干部”问 题专项整治，这与党风廉政建设是紧密联系、有机统一的。 我们要把“躺平式干部”问题专项整治相关工作要求融入党 风廉政建设总体布局，以一抓到底的力度打赢清廉建设阵地 战。要持之以恒纠治“四风”，中央八项规定及其实施细则 精神，以钉钉子精神持续整治享乐主义和奢靡之风。密切关 注“四风”隐形变异、改头换面新动向，坚决防止回潮复燃。 在反对形式主义、管理主义上下更大功夫，对有要求不落实、 有职责不履行、有规矩不遵守、有制度不执行、有风险不防 范、有诉求不回应、有问题不整改、有标准不严格等“八有 八不”问
10、题，抓住典型、坚决问责。对在重点项目工作中表 现优秀、业绩突出、群众公认的干部进行表彰奖励、提拔重 用。坚持容错纠错，坚决打击诬告陷害，对受到不实举报的 党员干部及时澄清证明，切实为担当者撑腰鼓劲。二是要始终坚持健全机制抓推进。要以政治建设为统领, 构建“两个维护，落实体系，把党的政治建设摆在首要位置， 更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 要以制度建设为支撑，构建权力运行制约体系，深化各领域 各方面制度建设和监督机制改革，实现治理体系和治理能力 现代化。要以思想教育为引领，构建清廉文化培育体系，坚 持守正创新，融会贯通
11、优秀传统文化、历史文化、红色文化、 廉政文化，不断筑牢党风廉政建设的文化基础。三是要始终坚持统筹兼顾抓推进。清廉建设和经济社会 发展的关系，本质上是党的建设“第一责任”和发展“第一 要务”的关系，是引领和保障的关系，要把党风廉政建设同 *经济社会发展有机结合，一体谋划、一体部署、一体推进、 一体落实，实现同频共振、互促共进。各地各部门要坚决贯 彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安 全，的重要要求，认真学习省第十二次党代会精神，切实把 思想和行动统一到中央重大决策部署和省、*、*市委工作 要求上来，结合党风廉政建设，一体推进防风险、稳增长、 惠民生各项工作。要全面贯彻落实中央稳住
12、经济一揽子政策 措施，统筹推进党员干部下基层察民情解民忧暧民心实践活 动、企业帮扶活动“六大行动”、疫情防控、全生产、信访 维稳等工作，切实办好民生实事、为企纾困解难、保障安全 稳定。四、要严督实考、凝聚合力，进一步扛好深化拓展党风 廉政建设的职责使命党风廉政建设是一项基础性、系统性、长期性工程，各 级各部门要持之以恒、久久为功，压紧压实管党治党责任这 副担子，形成齐抓共管的工作格局。一是要加强组织领导。各级党委要对标对表，自觉扛起 主体责任，组建工作专班，将清廉载体建设列入重要议事日 程，定期研究解决存在的突出问题。党委（党组）书记要主 动参与，当好“施工队长”，亲自谋划、亲自部署、亲自过
13、问、亲自推动；班子成员要切实履行好“一岗双责”，认真 抓好分管领域的清廉创建工作，做到各负其责、严管所辖; 纪委监委各派驻纪检监察组要加强监督，发现问题及时督促 整改，确俣责任压力齿轮传递。二是要加大督办督查。各清廉建设牵头单位要围绕年度 工作计划，通过召开现场推进会、座谈调研、个别指导等方 式，对责任单位、地方清廉建设情况进行跟踪督导，入一线、 察实情、督实效。要开展针对性指导，绝不能把发文件当指 导、把报总结当督办，要收集汇总工作推进中的困难问题, 研究改进解决办法。市纪委监委要把清廉载体建设纳入日常 监督的必检内容，加强监督检查，提升监督实效。对落实清 廉建设部署不到位、敷衍应付以及“胸
14、脯拍得响当当、行动 起来轻飘飘”等形式主义官僚主义问题，按照“躺平式干部” 处理，提出建议、督促整改，严重的追责问责，以钉钉子精 神督促年度目标任务一项一项落到实处。三是要加重考核评价。*委、*市委已将党风廉政建设、 党风廉政建设情况纳入市委年终目标责任重要指标。各牵头 单位要加强与上级牵头单位对接，围绕上级对我们怎么考, 考什么，各牵头单位和责任单位共同研究完善我们考核评价 办法，增强考核指标的针对性、可操作性，确保党风廉政建 设各项工作有部署、有检查、有通报、有考核、有落实。市 纪委监委要全面协助市委，定期听取工作汇报、加强调研督 导、建设指导，用好约谈提醒、述责述廉、巡视巡察、派驻 监督
15、等方式，倒逼目标责任落实。各牵头单位要做好对上和 对下两个方面的工作。对上，就是要定期向上级牵头单位汇 报、沟通我市的工作情况，真实了解自己的工作在县市区中 的排位。对下，就是要细化各责任单位的分工，定期开展拉 练、督办、通报等形式，把每项工作落到实处、落到平常工 作中，形成齐抓共管的良好局面。四是要严肃追责问责。党风廉政建设是贯彻落实党中央 全面从严治党方针的重要抓手，是推动全面从严治党向纵深 发展、向基层延伸的务实举措，是履行全面从严治党主体责 任的重要内容。根据纪律处分条例第六十七条规定：不 履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治 党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重
16、损害或者严 重不良影响的，按照违反政治纪律论处。最后，我再强调一下，对清廉载体建设重视不够、组织 不力、搞形式走过场的单位和个人，市纪委监委要依规依纪 严肃追责问责。以党风廉政建设和反腐倡廉工作为指导，认 真学习贯彻党的习近平总书记系列重要讲话精神，严格执行 支部党委和纪委关于廉洁从业、改进作风等各项规定，时刻 牢记廉洁从业的重要意义，严格贯彻落实党风廉政建设责任 制，不断取得成效，将党风廉政建设工作推向一个新的台 阶。(=)同志们：今天，我们召开*镇2023年度党风廉政建设工作会议， 会议的主要目的是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和 十九届中央纪委六次全会、十一届市纪委六次全会和五届区 纪
17、委二次全会精神，回顾总结*镇2022年党风廉政建设工 作，研究部署2023年工作任务。刚才，*同志通报了去年党风廉政建设工作情况和今年 的*项重点工作，对*镇存在廉政风险领域和风险点进行了 分析。*同志传达了中央、市、区纪委会议精神，部分分管 领导代表、部门负责人代表进行了党风廉政建设责任书的签 约，对秉公用权、依规用权作出*严承诺。下面，我再强调 三点要求：一、坚持政治引领，强化从严治党，坚决践行“两个维 护”习近平总书记多次强调：“管党治党不仅关系党的前途 命运，而且关系国家和民族的前途命运: 对我们*镇来说 也是如此，能否做到党要管党、从严治党，关系到整个*镇 新一轮五年的高质量发展，关
18、系到在座的每一位干部职工的 前途命运。因此，在虎年新春伊始，我们以“*,* 的精神，召开了这次党风廉政建设的专题会议，这是*镇第 一次召开廉政专题会议，也希望通过这次会议，能够带领大 家认清从中央到地方、从区里到镇里的党风廉政建设形势， 认清我们新一年背负的责任与使命，不断提高政治判断力、 政治领悟力、政治执行力。1、要认识到全面从严治党是新时代党的自我革命的伟 大实践通过今年的党史学习教育，我们进一步弄清楚了三个为 什么，其中一个就是中国共产党为什么能。那么我们的党为 什么能带领我们取得一个又一个的胜利呢？ 一个重要原因 就是中国共产党具有自我革命的优秀特质。对此，总书记围 绕全面从严治党做
19、了 “六个必须”的强调，这“六个必须” 是对新时代坚定不移全面从严治党推进自我革命成功实践 的深刻总结，为我们在新的伟大征程上坚持不懈把全面从严 治党向纵深推进指明了前进方向、明确了基本要求，要长期 坚持、全面贯彻。2、要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，强化政治 监督*书记在市纪委全会上指出，强化政治监督，要引导广 大党员、干部始终向党中央看齐，做政治上的明白人、老实 人。市纪委书记*在对具体化常态化开展政治监督的阐述中, 强调要对“七个有之”保持高度警觉，坚决清除对党不忠诚 不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，对搞圈子文化、码头 文化的严肃查处、决不姑息，要教育引导广大党员干部自觉 任务的时
20、代需求。一个现代化国家必然是法治国家，必须更 好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。抓好党风 廉政建设，既是向阳而生的风向标，也是勇毅向前的助推剂, 更是匡正航向的强心针。只有以法净心、以法束身、以法严 己，才能更好履行使命、完成任务、践行责任。三是贯彻从 严治党的时代诉求。新的历史时期，全面从严治党同样立起 新标志新起点新标准。一系列新规禁令连续出台，释放的信 号就是风向导向越来越严，纪律标尺越来越紧，执纪力度越 来越大，责任链条越压越实。各级要提高站位，认清大势, 保持清醒，积极作为，以更高的标准和更严的要求，把全面 从严治党的螺丝拧得紧而又紧。但也要清醒看到，在正风反腐持续高压态势
21、下，“微腐 败”问题仍在基层量大面广，易发多发，禁而未绝。我手中 有一份今年以来纪委受理问题线索的统计分析。感到，触目 惊心、十分揪心、很是担心，下面，我把这些问题扒扒堆、 归归类，具体讲一讲：实有政治身份，缺乏政治敏感。各 级反复强调要严守政治纪律，在网上乱议乱发，就去踩“红 线”闯“雷区”，不讲政治，不想后果。不称同志关系， 爱讲圈子文化。喜好搞团团伙伙，“抱团取暖”，分人多人少， 讲主场客场，把吃吃喝喝、小恩小惠作为密切关系、拉近距 离的手段。绕行依规办事，直奔任性用权。总是把不住思 想、管不住权力，把歪道当正道，把为己当为公，私下勾兑、 在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。特别今
22、年是 “政治大年”，对妄议中央大政方针、违反换届纪律、传播 政治谣言的，决不能含糊。3、要确保*镇执行中央、市委、区委决策部署不偏向 不变通不走样全镇全体党员干部要始终在政治立场、政治方向、政治 原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保习近平总书 记重要指示批示精神和党中央、市委市政府、区委区政府重 大决策部署到哪里，我们的工作就落实到哪里，胜利到哪里。 要做到三个“自觉”：自觉用新思想、新理论武装自己、指 导实践、推动工作，自觉把上级决策部署与*镇实际结合起 来，自觉对标最高最好推动新一年工作，在实现使命担当中， 体现我们*人的奋斗情怀。二、抓住关键少数、强化责任落实，深化细化“四责协 同
23、”习近平总书记指出，各级党委要履行党内监督的主体责 任，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子 的监督。那么这里先要自问一下，对我们*镇来说，谁是“关 键少数” ？镇党政班子成员是“关键少数”，在座的各位中 层干部也是“关键少数”！我们都是党建、党风廉政建设、 作风建设的第一责任人。今天签了党风廉政建设责任书， 我们就要发挥领导干部、关键少数的表率作用，把“四责协 同”的责任担起来、把“两必谈”提醒谈话的要求落实好, 一级做给一级看、一级带着一级干。党政班子成员要认真履 行好“一岗双责”责任，通过谈心谈话、登门走访、检查教 育等各种方式，做实分管部门、分管领域的廉政教育和干部 管理工
24、作。各单位、各部门“一把手”要切实履行好“第一 责任人”责任，做到守土有责、守土尽责，使基层党组织更 有战斗力，使问题找得更准、发现得更早、解决得更及时, 真正打通全面从严治党最后一公里。*书记在区纪委二次全会上对领导干部提出了处理好 “五个关系”的要求，对于今天在场的我们同样适用。1、小我与为民的关系。要对标总书记“我将无我、不 负人民”的情怀，坚持“民之所忧，我必念之；民之所盼, 我必行之，牺牲小我，成就大我。*书记指出，有的青年 干部喜欢设计个人发展路径，三年、五年上一个台阶，考虑 个人比考虑工作多。我想我们还是要以“功成不必在我的” 精神，更多地考虑*镇的发展、考虑如何为群众谋福祉，个
25、 人发展就交给组织考虑，相信你付出了努力、作出了贡献, 也一定能成就大我。2、亲与清的关系。*要打造新时代“两个*”先行区， 关键在于要“形成亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有 畏的新型政商关系”。在处理亲清关系中，我们也要把握好， 不能为了追求“清”（清廉的清），就把企业挡在门外，关起 门来自成一体，成了新的“不作为”。这里也明确一下，在 招商过程中，正常的商务接待是可以请企业吃饭的，但是违 规的、超标准的板是不能吃的，这点希望相关的分管领导和 职能部门都要准确把握。3、*与奋进的关系。*书记的讲话中对“*”是这样 描述的：有些干部机遇敲门、无从下手，困难挡路、束手无 策，新锐崛起、左顾右
26、盼，冲锋号响、瑟瑟发抖，不担当不 作为，不敢啃硬骨头、涉险滩，像祥林嫂一样只会唠叨，导 致政策放空，资源闲置等问题，这就是典型的“*“。据我 了解，有的部门负责同志缺少创新意识，不求无功只求无过; 有的干部职工自恃家里条件好，自身没有动力、缺少追求; 有的同志不会干也不肯干，既不顾个人形象，也损害了政府 形象。这些都成为我们工作中的人设天花板、高质量发展的 束缚短板瓶颈，要下决心整治和拆除，让这些工作吊车尾、 不进步、大退步者没未来、没市场、没前途。4、严管与厚爱的关系。要清醒认识严是爱、宽是害， 管党治党“宽松软”必然造成严重后果。有苗头性问题的要 拉袖提醒、有腐败问题的要一查到底、教管失责
27、的要追责问 责、对改革创新的同志要提拔使用，绝不能搞无原则的一团 和气。特别是这几年新进*镇的年轻干部，要以更严格的标 准，让他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要让他们从职 业生涯的一开始就知道如何正确对待权力，看清一些事情该 不该做、能不能干，守住拒腐防变的防线，真正成为党和人 民忠诚可靠的干部。5、主动改和被动查的关系。*书记在会上严肃指出： 不是井里没有水，而是挖得不够深。这里指的是纪委查办案 件主动发现还不够有力，有的单位还没有做到查办案件动态 清零。现在纪委的监督之网越织越密，信息科技手段也越来 越多，比如说现在疫情期间的大数据能够精确锁定你去过的 每个地方；再比如刚才*同志在案例中
28、提到的国企购买月饼 的事件，也是通过发票抬头被大数据找出来的。所以越来越 不能抱有侥幸心理，该收手一定要收手，该坦白一定要坦白, 明确地说，被查办纠正的和自己主动改的后果肯定是不一样 的。三、严格执纪审查，强化监督到位，构建风清气正政治 生态党中央对反腐败斗争形势作出了 “四个任重道远”的判 断（防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任 重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远, 彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系 统性腐败、化解风险隐患还任重道远），*书记在总结*区 党风廉政建设和反腐败斗争形势时，用了 “依然十分严峻” 的表述，全面从严治党还远没有到可
29、以歇歇脚、松口气的时 候。为此我们要在以下三个方面下功夫：1、要在对关键领域、关键岗位、关键环节的监督上下功夫*书记在会上针对案件频发、矛盾突出的“十大重点领 域”，结合案例进行了剖析，其中包括：在工程建设领域存 在利用职务便利，为相关人员在工程承接等方面提供帮助; 在职业培训领域有收受培训机构贿赂，帮助骗取国家及地方 政府职业技能培训补贴的；在粮食领域有没有严把质量关收 购粮食毒素超标的；在招商领域有运用种种手段将政府退税 占为己有的；在政法领域有违规为案件当事人提供帮助的; 在群众身边的微腐败领域有挪用公款购买理财产品的；在违 反组织纪律领域有违规将不符合党员条件的人发展为党员 的；在财政
30、资金使用管理领域有截取租金私设“小金库”的； 在“四风”领域有集体违规接受管理服务对象提供的宴请、 工作中该作为不作为、购买服务过多过滥的等等。对照这些领域发生的问题，刚才*同志结合监督执纪中 掌握的情况，对*镇可能存在的工程建设、政府采购、招商 引资、财经纪律、四风问题等五大领域廉政风险进行了盘点。 有些领域的问题已经发生了，我们要主动进行整改；有些领 域我们还没有发生问题，但需要提高警惕加以防范，确保将 来也不发生问题。当前，我们已经跨入，*镇面临的发展机遇前所未有, 同时较之往年，项目多、资金多、风险点也更多了。镇纪委 要重点关注上述五大领域，锁定这些权力集中、资金密集、 资源富集的关键
31、部门、关键岗位、关键环节，充分发挥基层 党支部纪检委员、党风政风监督员作用，进一步延伸监督触 角、拉长监督探头，强化发现问题和查处力度，强化结果运 用，切实做到管好关键人、管到关键处、管住关键事。我们 在座每一位也要对照职能职责，认真排查廉政风险，严格把 关资金流向，加强重点领域、重要部门、关键岗位的廉政风 险防控，并在工作中到“三不”：不利用职权和职务上的影 响批条办事，不利用职权为工程项目承发包打招呼，不利用 职权为个人谋私利，牢固树立为民、务实、清廉的良好形象。2、要在驰而不息纠“四风”树新风上下功夫要坚持教育为先、警示为先、预防为先，加强廉政文化 建设，要在擦亮“廉在*”、“廉政第一课
32、”品牌的基础上, 深化廉政“好家训好家风”，坚决抵制酒文化、熟人文化、 圈子文化、红包文化，不断党员干部廉洁从政、拒腐防变的 思想道德防线。要进一步完善元旦、春节、中秋、国庆等重 点节庆监督机制，持续开展专项检查，确保监督落实中央八 项规定精神没有静默期、纠正“四风” 一刻不停歇。就像会 前我们收看的警示教育片，一名窗口干部把7000万元资金 挥霍一空，发生这么严重的问题和部门管理的缺失是分不开 的，相关责任人也因为失职渎职也被判了开L所以对财经纪 律在内的各项制度执行和监督是容不得一丝马虎的。这里我要再强调一下，关于吃饭的问题，千万不要认为 是一件小事，刚才*同志也把从不正之风发展到腐败问题
33、的 “风腐一体”进行了剖析，吃喝拿之风在群众中造成的恶劣 影响极大地损害了党和政府的形象。而且现在从上到下的口 径是，违规吃饭必查！并且涉及到违反中央八项规定精神的， 都是由各级纪委书记亲自督办。去年纠“四风”树新风警示 教育大会上也明确了，“牵头组局违规吃喝的，要从重处理，”, 这里的“组织处理”不是批评教育、诫勉谈话，而是直接就 地免职。元旦春节期间，市纪委、区纪委也一直在组织突击 检查，所以我们反复多次提醒大家不能去的地方不去、不能 吃的饭不吃、不能拿的不拿。另一方面，我们也要清醒地认 识到，所谓老板都是不可靠的，今天他和你做朋友，明天第 一个出卖你的也是他，驱动老板的只有利益，他看中的
34、是你 手中的权力，千万不要被“兄弟情、朋友情”所迷惑。所以 大家一定要切实认清形势的严峻性、复杂性，认清“四风” 的严重性、危害性和顽固性、反复性，按照中央、市委、区 委部署要求，锲而不舍、驰而不息把全面从严治党进行到底。3、要在正风肃纪上下功夫镇纪委要坚持把纪律挺在前面，加强对各项纪律规定执 行情况的监督检查。今年要加大督查抽查的力度，特别是对 制度执行的情况要加大抽查。比如说，重大资金使用，有没 有按照民主集中的要求，进行集体讨论决策，并留下记录； 重大项目确定后有没有按照规定执行比价、邀标、招标等程 序；再比如，上班八小时之内，有没有干部违规外出办私事 的等等。对于发现的问题，在第一时间
35、通报的同时，要有效 运用监督执纪“四种形态”进行分类处置：对存在制度漏洞 的，要及时制发建议书督促相关单位部门完善制度、加强执 行；对主动上报问题的同志，一定要视情从轻、减轻或免于 处理；对有令不行、有禁不止的，发现一起、查处一起，而 且要从严从重处理，决不姑息手软。同时，要强化责任追究， 对于屡教不改、顶风违纪行为，既要追究直接责任，又要严 肃追究相关领导责任，持续释放越往后盯得越紧、执纪越严 的强烈信号。同志们，奋进新时代、踏上新征程、走好赶考路，让我 们振奋精神、真抓实干，坚持不懈把全面从严治党向纵深推 进，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的 精神，回答好新时代“*美、*强
36、”的新答卷！暗箱操作。本应是抓正风肃纪的中流砥柱却成了 “中梗阻”， 本应是治理“微腐败”的推手却成了破坏基层风气的“黑手”。 道德情趣低下，违背公序良俗。有的同志思想道德滑坡, 纪律观念淡薄，盲目追求“时尚”，交往不纯，生活不检点， 乱搞男女关系，背离了共产党人最基本的党性修养、信念追 求。“两个责任”踩空，组织功能失灵。目前看，“三个 逐级递减”问题比较突出：重视程度逐级递减，压力传导逐 级递减，查处力度逐级递减。分析以上种种现象的原因是多方面的，但主要原因，还 是心中杂念一直作怪，陈腐观念也仍然依旧。一是爱走老路 的惯性思维。对一些潜规陋习、积弊顽症还没有主动改、彻 底纠，一事当前不学新
37、法规、不看新要求，而是翻老黄历、 套老惯例，对错表、走岔道，总想搞点变通、占点便宜、得 点实惠。二是心中无惧的麻木心理。把持不住公与私的分界 线、党纪国法的高压线、个人家庭的感情线，处在违纪的边 缘还浑然不觉。三是喜好擦边的侥幸想法。实用主义思想作 怪，忌恨不正之风、痛恨收礼送礼，遇事又忙着找关系走捷 径，嘴上反对“潜规则”，心里又想成为“潜规则”的受益 者。四是好人主义的作怪思想。担心说多了得罪人、管多了 受埋怨、批多了影响选票，你好我好大家好，实质上是对同 志不负责任，对单位建设不负责任，也是对自己不负责任。 五是功利思想的侵蚀结果。出了问题能捂则捂、能盖则盖, 大事化小、小事化了，害了组
38、织、败了风气、坑了干部。针对以上问题这里，我就下一步需要把握的问题讲4点 意见：首要的是，坚定维护核心。把维护核心作为党风廉政建 设工作最高的政治责任，狠抓政治督导整训，强力正风肃纪 反腐。一是站位要更加高远。站在政治和全局上思考谋划工 作，聚焦政治建设，突出政治监督，强化政治纪律，严明政 治规矩，督促党员干部进一步拧紧思想阀、绷紧纪律弦。二 是标准要更加严格。坚持严字当头，严明政治纪律，严格纠 风肃纪，严厉惩贪反腐，严肃追责问责，巩固和保持从严从 紧的高压态势。三是举措要更加管用。探索新时代工作特点 规律，找准标本兼治破题切口和实践落点，从思想源头上固 牢信念之本，从根治积弊上完善制度之本，
39、从廉政文化上涵 养正气之本，从组织保证上压实责任之本。重要的是，学深党纪条规。法规制度的生命力在于执行, 必须让铁规发力、让禁令生威。学法规是用法规守法规的前 提。一是明确学的必要性。通过学法规明方向、知敬畏、受 警示，把学习成果转化为党员干部主动学条规的意识、常态 用条规的能力、从严守条规的习惯，自觉把党纪条规当成廉 洁自律的“紧箍咒”，当成干事创业的“保护伞”。二是提高 学的针对性。通过个人读书自学、领导深入讲学、禁令规定 通学、案例剖析议学、量化考评督学，让党员干部掌握立身 做人、为官从政的政治尺度、法规尺度、伦理尺度。三是保 证学的经常性。把学习法规纳入党委中心组学习，作为班子 成员的
40、必修课；纳入各类培训集训，作为第一任职需要的入 门课；纳入入职教育，作为走好第一步的启蒙课。紧要的是，持续传导压力。我们一直常说，党风廉政建 设一直在路上，但这条路很漫长，走得不够扎实、不够敦实、 不够严实，还远未达到理想状态，实现既定目标。走好这条 路，一靠对表看齐解决“时差”问题。要让脑子动起来、步 伐快起来、精神强起来，自觉对表“北京时间”，思想上紧 跟紧随，执行上坚定坚决，落实上高质高效。二靠持续用力 解决“温差”问题。压力传导是有梯度的，是一个循序渐进 的过程，不能搞大帮哄、一阵风，要保持“恒温”和“恒劲”， 解决好时冷时热的问题。三靠督查检查解决“误差”问题。 结合风气建设考评、执
41、纪办案和明查暗访，对各单位正风肃 纪情况进行全面“体检”，防止失真变味、走样跑调等问题。务要的是，压实“两个责任:要落实党委的主体责任 和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、 稻草人。一要亲力带动。党委正副书记作为“第一责任人”， 既要挂帅出征，又要支持纪委开展工作，协调解决棘手问题 和矛盾，特别是针对班子成员出现的问题，不能装聋作哑、 集体失声，要主动查纠、请示报告。二是查评促动。健全机 关“一岗双责”制度措施，逐一明确责任内容、责任界限、 责任标准和责任要求。年底，区委将对照责任清单，检查了 解各单位落实“两个责任”情况。三是问责推动。如果单位 出了问题，是要追究“两个责任
42、”的，行业领域发生问题, 是要追究主管部门“一岗双责”责任的。各级要高度重视, 把“两个责任”烙在心上、抓在手上，切实种好“责任田”， 勒好“紧箍咒”。同志们:今天我们召开党风廉政建设协调推进会，主要任务是深 入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，认 真落实省第十二次党代会及省、*市清廉建设协调推进会精 神，对党风廉政建设再研究再部署，动员全市上下迅速掀起 党风廉政建设新热潮，下面，就进一步深化党风廉政建设, 我讲四点意见。一、要提高站位、保持定力，进一步认清深化拓展党风 廉政建设的重大意义以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严 治党，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位
43、、深层次 影响，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。全市各级党 组织和广大党员干部要认真领会落实习近平总书记关于全 面从严治党务人的系列重要论述，不断增强政治判断力、政 治领悟力、政治执行力，以刀刃内向的决心勇气推进全面从 严治党向纵深发展。（一）深化拓展党风廉政建设，是贯彻落实上级决策部 署的重要任务。习近平总书记在主持中共中央政治局第四十 次集体学习时强调，“要加深对新形势下党风廉政建设和反 腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能 力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。”党中央、 省委、省纪委监委将清廉建设纳入全面从严治党的重要内容, 各级各部门要以更高站位、更实的举措
44、、更严作风推动党风 廉政建设向基层延伸、向纵深发展、向全域覆盖。（二）深化拓展党风廉政建设。我们需要建设尊崇法治、 规范运行、廉洁勤政、务实高效的清廉政府，打造信念坚定、 为民服务、担当干事、廉洁奉公的干部队伍，塑造以清为美、 以廉为荣、以贪为耻、以奢为戒的清朗文化，促进社风清爽、 人心平和、正气充盈、邪气不生的清和社会环境，保障经济 社会高质量发展。各级各部门要切实要切实增强建设党风廉 政的政治责任感和历史使命感，推动党风廉政建设有机融入 *高质量发展各方面全过程，实现干部清正、政府清廉、政 治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗，为我市“冲刺百 强”奠定坚实基础。（三）深化拓展党风廉政建设，
45、是营造风清气正政治生 态的关键举措。当前，反腐败形势依然严峻复杂，党风廉政 建设任重道远，全面从严治党远未到大功告成的时候。一些 弱化党的先进性、损害党的纯洁性问题仍然存在，一些影响 政治生态的消极因素依然存在。有的党员干部理想信念“总 开关”拧得不紧；有的贯彻中央重大决策部署和省、市委工 作要求打折扣、搞变通；不讲政治、不守规矩问题时有发生； “四风”问题面上得到改观，但一些顽瘴痼疾没有彻底根治； 腐败存量尚未清底，增量仍有发生，“一把手”违纪违法、 工程建设腐败、小官巨贪等腐败问题查而未绝。全面从严治 党永远在路上，必须一以贯之、坚持不懈；反腐败斗争没有 退路，必须知难而进、决战决胜。推进
46、党风廉政建设，就是 要始终保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉， 强化马不离鞍、缰不松手的定力，拿出反复抓、抓反复的韧 劲，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐不能腐不 想腐，持之以恒纠治“四风”树新风，推动思想教育法纪约 束、惩治腐败、制度建设同向发力，以清廉建设赢得清明生 态。二、要锚定目标、精准发力，进一步明确深化拓展党风 廉政建设的具体路径深化党风廉政建设是我们短板问题的又一次“全面清 扫”、政治生态的再一次“集中净化”，各级各部门坚持目标 导向、问题导向和结果导向，明确重点、系统谋划、狠抓落 实，扎实推进党风廉政建设走深走实。一是要聚焦重点单元建载体。清廉载体是党风廉政建设 的重要内容，各清廉载体建设单位要聚焦清廉载体建设“精 度”、“深度”、“广度”，以清单化、项目化、体系化方式推 进清廉载体建设靶向发力，全面开花。在清廉机关建设上, 要以廉洁文化建设为依托、以创建联系点为抓手、以督导考 核为保障，扎实开展党风廉政建设“宣教月”活动，分类推 进清廉处室、清廉岗位、清廉窗口、清廉项目等创建，建立