《2023年全国“两会”期间安全维稳工作方案 (经典版).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年全国“两会”期间安全维稳工作方案 (经典版).docx（15页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年“两会”期间安全维稳工作方案为认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全稳定工作的决策部 署，确保全县教体系统校园安全形势持续稳定，XX县教体局根据 省、市、县有关通知精神，做好XX、XX期间校园安全稳定工作。 一、强化XX站位，严格落实安全责任假日期间，在疫情放开后，各类潜在安全风险因素较多，维护 校园安全稳定工作十分重要。全县各校（园）严格按照“XX同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强“两节”期间校 园安全工作的组织领导，进一步压实责任，深入贯彻关于做好 2023年春季开学校园安全工作的通知工作要求，做好安全隐患排 查整治工作。县教体局严格监督管理，加强部门联动，组织开
2、展节 假日期间校园安全巡查督查，督促学校严格落实校园安全主体责任, 努力提高安全监督管理工作水平。各校（园）主要负责同志要切实 负起学校安全工作的领导责任，亲自研究部署、亲自督导检查，落 实各项工作措施；分管负责同志要亲自督促检查落实情况，并组织 力量针对重点问题、重点部位和薄弱环节严密制定防范措施，全力 抓好学校安全各项制度的落实，严防各类安全责任事故发生。二、突出重点领域整治，持续推进排查整治各校（园）要对照省教育厅四个任务清单（平安校园、学生心 理危机干预、防溺水、国家安全），突出责任体系建设、校园安防“三个百分之百”、“四个一”建设、预防学生溺水、学生心理危完善“人防、物防、技防”措施
3、，严格门卫值班管理，认真落 实外来人员、车辆、物品进出询问、登记制度，杜绝无关人员以及 非教学科研管理使用的危险物品进入校园，防范校园欺凌和暴力伤 害事件，认真做好校园巡逻和接警出警工作，随时发现和并积极稳 妥处置各类案件；涉及校外的案件，及时报告并协助公安进行处理, 确保校园平安；积极协调有关职能部门，做好校园周边环境治理等 工作，重点维护好大门、教室、图书馆、学生公寓以及其它师生公 共活动场所的治安秩序。（三）加大隐患排查整治工作力度两会前后，全校各部门都要按照“日巡查、周检查、月排查、 季度总结”的要求，开展横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲点、 严格化的安全隐患排查整改工作，对重点部位和
4、易发生治安消防等 安全事故的部位要进行全面检查，特别是对重大危险源、消防重点 部位、易燃易爆剧毒和传染性放射性等危险品储存地、在建施工工 地、图书馆、餐厅、学生公寓、仓库、锅炉房、变配电间、教学楼、 实验室、动科部、档案馆、财务处、门诊部等部位以及消防设备情 况要彻底检查，对查出的隐患要明确整改责任人，进行整改或采取 控制措施，严防因隐患漏查和整改不到位引发安全事故。（四）进一步加强学生教育管理工作学生工作部门要认真传达落实上级有关部门工作部署和安排，切实做好学生教育管理工作。两会期间禁止各学院、各班级或学生 个人以任何名义组织集体旅游活动；严格执行学生请销假登记制度, 学生有事外出要向学院请
5、假并说明出行的时间和地点，各学院要督 促学生按期返校，做好记录；加强学生生活园区管理，以学生宿舍 为重点，深入查找各种安全隐患并及时进行整改。全面了解校外住 宿学生的情况，做好防火、防盗工作，避免人身伤害或财产损失事 故的发生；做好少数民族学生、留学生、心理问题等学生的教育管 理工作，组织优秀学生进行“一对一”帮扶。学生工作干部要严格 值班制度，入住学生宿舍，通过面对面思想交流了解学生的困难和 需求，积极及时地解决问题。有关职能部门、各学院要结合秋季安全工作特点，通过班会、 安全专栏、展板条幅、电子屏、网络、微信微博等多种形式对学生 进行安全教育，进一步普及交通安全、食品卫生、消防治安等方面
6、的安全知识，切实提高学生安全意识和自救自护能力；要积极响应 市教委相关活动倡议，号召大学生关注安全、关爱生命，组织发放校园安全服务手册和安全指南，网上签订安全告知承诺书并进 行相关宣传教育活动，营造良好的校园安全氛围。（五）扎实做好两会期间安全稳定工作进一步细化工作措施，制定切实可行的应急工作预案，全面提 高信息捕捉能力、研究判断能力和防范处置能力。两会期间，由院 办对全校社会稳定工作进行统筹，负责收集、发布矛盾排查调处相 关信息及学院工作部署要求，做好等重点人员的稳控工作，落实“五包一”工作责任，责成武保处学指委等有关部门对重点人员进 行24小时管理；统战部要与市宗教工作领导小组保持日常工作
7、联络, 负责做好师生中宗信人群的情况摸排工作；加强网络舆情管理，详 细记录、统计网络相关信息和主机状况，制定相应的安全管理制度, 构建整体安全防护体系，一旦发生网络安全事件，网络信息中心、 宣传部要快速联动技术管理机构部门进行有效处理；实行“零报告” 制度，学院总值班和武保处安排人手两会期间全天24小时值班，值 班地点为：XX。值班电话为：X X o四、时间安排本方案执行时间自2022年X月XX日至XX月XX日，在此期 间，学院办院办和武保处、资产管理处、学指委等将对各部门、学 院、中心工作情况进行督导检查，确保各项工作措施落到实处。各部门（单位）必须提高站位，将两会安全稳定工作作为当前 首要
8、责任和压倒一切的中心任务，以更敏锐的眼光、更强烈的担当 精神，切实做好各项准备工作。主要负责同志要靠前指挥、落实责 任、亲力亲为，真抓实干，重点抓好维稳、安保、排查、保密等各 项工作，把每一项工作分解落实到具体环节、具体岗位、具体人头, 做到任务明确、标准明确、措施明确、时限明确。各部门（单位） 要结合自身实际，与建设“平安校园”提升工程结合起来，健全工 作方案、完善工作措施，全力实现校安全园稳定，以优异的成绩迎 接两会胜利召开。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好2023年两会安全保卫工作，确保“两会”期间辖区 社会面治安秩序良好，不发生各类影响两会安全问题的事件，实现 “确保安
9、全，万无一失”的目标，根据XX区委、区政府的统一安排部 署,结合本镇实际情况，特制定本工作方案： 一、指导思想XX镇“两会”安保工作在区委、区政府的领导下，深入贯彻落 实“整体防控、精确指导、精准打击”的工作思路，要牢固树立稳定 压倒一切和安全第一的思想,坚持党政领导逐级分工负责，疏控并举, 点面结合，重点加强，全力维护稳定，努力做到确保安全，万无一失。 二、组织领导为加强两会期间的安全保卫工作，XX镇成立以党委书记任组长, 镇长、党委副书记为副组长，其他班子领导及派出所所长、各村为 成员的领导小组。并由53名职业力量、637名义务力量和123人专 兼巡防队组成工作人员。（领导小组名单、包村干
10、部名单附后） 三、工作目标（一）确保辖区治安防控工作到位，社会稳定、政治稳定、治 安秩序良好。（二）两会期间确保XX镇所属各村各单位以及社会面的安全稳 定，不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通，安全生产、食物中毒 等责任事故。（三）确保我镇所属的学校、加油站等公共场所以及主要道路 周边200米内环卫设施的绝对安全，特别是要防止出现火灾事故和 破坏、爆炸等事件的发生。（四）做好对重点人员的重点监控工作，防止其进行破坏，对 精神病人做好防控工作。（五）确保单位内部良好的运行秩序，积极预防和妥善处理内 部矛盾，防止出现群体和个人的上访活动，确保两会期间不出现有 影响的事端。（六）确保各类危险物品管理控
11、制严密，枪-支-弹-药、民用爆 炸品、剧毒化学品、放射性物质、危险化学品等各类危险物品不发 生丢失、被盗和其他安全事故。四、两会期间投入力量部署（一）2月27日至3月3日启动“日常”防控等级。白天投入 的社会力量不低于动员总数的50%（不低于319人）。专职治安员、 村巡逻员等职业力量，要全部上勤，力量部署的原则上要重点向夜 间和高发案时段倾斜，其中夜间上勤人数不低于389人。（二）“两会”期间（3月4日至3月19日）全镇启动“超常 规”防控等级。社会力量、职业力量要100% （不低于637人）上勤。五、任务及措施（一）加强重点人的管理。一要加强重点人的管理，两会期间每周由派出所民警与重点人联
12、系一次，进行敲打教育，同时了解工 作对象近期的现实表现，发现问题，及时问题，及时解决。确保辖 区内重点人得到有效管控；二是加强对辖区124名人员的管理，布 置信息员加强对各村人员的活动情况和交往人员情况进行监控，严 防人员进京闹-事和电视插播现象的发生；三是加强对辖区353名流 动人口和13名高危人员的管理，要求每个用工单位加强对本单位务 工人员的管理教育，对无有效合法证件的流动人口不得使用，同时 及时召开出租房主和流动人员会议，重点对受过处罚的流动人员和 高危人员进行法制宣传教育；四加强对辖区142名各类精神病人的 管理，与家属签署责任书，对病情严重的，采取有效措施，及时进 行强制治疗。（二
13、）确保辖区社会面治安秩序良好，加强对景点和水、电、 气、热和通信、金融、邮政等各类要害部门、部位及设施周边治安 防控工作，不发生危及社会安全、以及造成重大社会影响的治安事 件和治安灾害事故。（三）确保辖区发案得到有效控制，通过开展人防、物防、技 防等工作，两会期间社区可防性发案稳中有降。（四）确保群众力量得到充分发动，派出所要带头做好对群防 群控力量的组织发动、培训、工作安排等相关工作，充分调动其积 极性，做到群防群控作用发挥到位。（五）确保机关各职能科室服务工作优质有序，群众的合理诉求得到及时回复，不出现影响社会稳定的因素。（六）及时预警，做好先期处置。特别是落实好辖区内的上访 重点人的管控
14、措施，做到死盯死守，派出所民警要及时准确搜集各 类情报信息，做到及时预警，先期处置。（七）做好铁路护路工作。本镇铁路沿线主要以三合庄村、瓦 沟村为主，村里成立以村巡防队为主要力量的护路队，在派出所片 警的带领下，对沿线铁路进行巡查，两会期间要进行24小时看护, 确保辖区铁路沿线治安秩序良好。六、工作要求（一）提高认识，统一思想。深入细致的做好安全保卫工作， 树立高度的政治责任感和历史使命感。（二）细化责任，明确任务。将任务量化，各司其职，明确分 工，分清责任，对玩忽职守者将追究其责任。（三）坚持谁主管谁负责的原则，发动群众自觉的投入到两会 期间安全保卫工作中。（四）“本着两会期间无小事”的原则
15、，发现问题要边汇报、边解决，以便使领导能够在第一时间内掌握情况、处理问题。机干预、校园防欺凌治理、校舍安全、消防安全、危化品安全、交 通（校车）安全、食品卫生安全、水电气设施、特种设备等重点， 逐一开展梳理排查。对排查出的隐患问题要分类建立整改工作责任 清单，并逐一整改销号。对不能立即解决的问题，要采取有效措施 进行防范，明确整改责任人、整改时限、整改措施，限期整改到位。 重大安全隐患和突出问题要上报当地党委政府和教育管理部门，协 调解决。排查情况及时上传“XX省学校安全工作平台”。三、强化校园安全教育和安全管理工作各校（园）要在节前开展专项安全教育工作，针对假期学生外 出旅游、季节特点等，加
16、强预防溺水、交通安全、消防安全、森林 防灭火、防疫等方面的安全防范和自救常识宣传教育，特别是要教 育中小学生游泳做到，六不，遵守道路交通规则，不要乘坐无牌、 无证、超载的车辆。同时，要密切家校联系，利用致家长的一封信、 微信、短信、QQ等方式，提醒家长加强节假日期间子女的安全教育 和监护，严防各类意外发生。学校要进一步落实各项校园安全管理 规定，严格落实门卫值守、内部巡查、外来人员登记制度，抓好防 疫、防火、防盗等工作。节假日期间，严禁违规补课，严禁组织师 生外出集体活动。四、加强值班和信息报送，提升应急处置能力各校（园）安排部署并严格执行值班制度，妥善安排好专人值 班值守，严格执行领导带班和
17、全天值班制度。主要领导和带班领导 必须保证24小时通讯畅通，遇有重要紧急情况，要快速反应、稳妥 处置。遇到突发事件要立即启动相应应急预案，第一时间报告当地 党委政府和上级教育管理部门，并认真做好紧急信息报送和处置工 作。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好“两会”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要 求，制定本方案。一、工作目标做好“两会”期间的信息维稳工作是当前的一项政治任务和政 治责任，要充分认识做好在此期间内信息维稳工作的重要性和紧迫 性，进一步增强大局意识和责任意识。以畅通信息访渠道、规范信 息秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查 化解矛盾纠纷、信息案件
18、、信息积案、聚集矛盾隐患、越级访、进 京赴省到市非正常等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任， 做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有 责，守土尽责”，确保我镇在“两会”期间绝不发生大规模聚集事 件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信息访恶性案件、 绝不发生破信息秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信息访 恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目 标，用规范的信息秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证 会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信息维稳工作领导，镇委、成立信息维 稳
19、工作领导小组，人员组成如下：组长：X X副组长：X X成员：XX、XX、XX、X X领导小组下设办公室，由XX同志担任办公室主任，负责会议 期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。 三、工作措施从XX月XX日到“两会”结束，全镇进入安保维稳特殊时期, 各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进 行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众 信息特别是联名信和集体诉求，着力排查分析事关群众切身利益的 突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类（涉农惠 农、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳
20、动保障（劳资 纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、 交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、 矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案, 统解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册 于X月X X日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息 问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。（二）强化调处化解。1 .开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的 原则，将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别，成立化解信 息突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵 头，属地责任的各村和责任部
21、门参与，牵头领导必须要在调查、协 调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。 牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包 稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、 一套方案、一抓到底。2 .强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包 案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策, 从源头上减少信息访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一 天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接 访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访 等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中 接
22、谈的信息访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底 解决问题。3 .全力化解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积 案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当 起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信 息案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工 作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造 条件解决合理诉求；对于按无法解决的诉求，要有针对性耐心细致 地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过 高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地
23、做好 稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于 一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信息访例 会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主 动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终 审判决或走完三级终结程序的信息访事项，要坚持做到“三个不变、 一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加 大依法处置工作力度。（三）强化信息收集报送工作。要配备信息访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌 握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处 置快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每
24、日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下 访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情 况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇 信息访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通 情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造 成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。当前，全镇信息稳定形势总体较好， 但不稳定因素集中凸显，信息总量仍在高位运行，总体形势不容乐 观，信息稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定， 事关全镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视， 切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公
25、室要做 好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总 结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情 况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去 访和县内去访应急预案，坚决把重点信息访人、重点对象稳控在当 地，防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用， 各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到 边、齐抓共管的大信息访工作格局。从落实领导责任入手，把信息 稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子 清、措施硬，确保“XX”。2023年“两会”期间安全维稳工作方案今年“
26、两会”是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次 十分重要的会议，是生活中的一件大事，为切实做好在此期间的校 园安全稳定工作，根据上级部门会议精神，加强应急预案建设，有 针对性地预判和演练，全面落实安全稳定工作责任制，层层分解任 务、层层压实责任，并结合学院实际，制定本工作方案。一、指导思想和工作目标做好两会校园安全稳定工作，是当前学院首要任务，必须增强 “四个意识”，贯彻上级文件精神，坚持下先手棋、打主动仗，坚 持一流的工作标准，保持昂扬精神状态，高标准落实维稳安保各项 措施，确保实现“不发生安全事故、学院工作平安进行”的既定工 作目标。学院必须认清形势，高度重视，增强做好两会期间安全稳 定
27、工作的使命感和责任感；超前工作，合理部署，以防范和处置政 治性、聚集突发案件、重大恶性案件和事故为主要工作重心，兼顾 防火、防盗，随时做好处置和化解突发性事件的准备，实现不发生 影响师生生命财产安全的责任事故，不发生非正常赴市进京去访事 件，不发生有害信息网络传播事件，为两会召开营造和谐稳定的校 园环境。二、组织领导本方案由相关安全稳定工作领导小组、综合治理委员会、安全 生产办公室联合组织实施。三、主要措施（一）强化工作责任结合上级和本校相关的安全工作制度实施意见，修订两年 一度的安全生产工作责任书，进一步明确管理责任、主体责任、 部门责任、岗位责任，并完成年度各级签约工作，确保各项安全工 作
28、责任和措施得到有效落实。各职能部门要把落实学院各项安全保障工作当做两会期间的头 等稳定大事来抓，部门内部要进行责任分工，主要领导要靠前指挥。 一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实；要加 强有关稳定信息的搜集和研判工作，坚持24小时值班制度，理顺信 息报送途径，保证信息畅通。资产后勤部门要扎实做好饮食、住宿、用水电气等各项保障准 备工作，确保教学科研、管理生活的设施设备良好运行。人事、学 生工作部门要对教职工及时到岗情况、学生按时上课情况进行统计 检查，准确掌握未到岗、未上课人员情况。安全工作部门要加大门 卫管理、交通管理、实验室管理以及重点部位巡查力度，保证良好 的医教研秩序。（二）全面加强治安防控