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1、区移民安置办公室年度工作总结和下一年工作思路XXXX年，在区委、区政府的坚强领导和市民政局(移民办) 指导下，我办紧紧围绕区委、区政府的“科教新区、山水瓯 海”、乡村振兴战略部署，紧紧抓住新时代移民对美好生活的 向往与发展不平衡、不充分之间的主要矛盾，以加快移民创业 致富、生态美丽宜居、就业技能培训、促进移民融入、紧盯难 题化解为主线，以“情系移民、用心服务”为动力，以创新工 作机制，加强机关干部队伍建设为保障，扎实推进瓯海移民各 项工作落实，取得显著的工作成绩。一、XXXX年移民工作总结(-)以移民融入为重点，全面维护移民社会和谐发展一是因地制宜发展移民的物业经济、三产服务业、电商微 商业、
2、种植养殖业，促进经济融入；二是通过教育补助、医疗 保险、就业培训、扶贫帮困等，促进社会融入；三是通过补助 方式，鼓励村居搭建文化活动平台，促进文化的融入；四是后水库移民工作的目标是“移得出、稳得住、能发展”，其 中逐步发展致富是关键。创业作为发展经济、发家致富的有效 途径，是当前水库移民实现致富的良好选择。要实现自主创业 并达到致富的目标，离不开创业项目的选择、投入资金的门槛、 专门技术的储备、创业环境的优劣影响。当前移民办的主要扶 持手段就是基础设施建设、设备采购和创业贷款贴息三种开始 创业后的帮扶举措，对于移民创业前期的扶持方面缺少创新措 施以及移民创业政策争取方面都有所欠缺。（二）资金支
3、付率、项目报结率低XXXX年初，瓯海区历年未完结项目项目XX个，其中因项 目审价原因，出现尾款资金被财政统筹X个，涉及资金约XX万 元，造成移民专项资金的浪费。移民项目严格实行县级报账制， 对材料要求严格，专项资金尾款需根据审价结果致富，由于村 里对于工程建设业务知识掌握不够，移民办指导工作没有做到 位，监督工作落实不够，造成项目工程结算材料整理送审慢， 从而出现项目建设两头慢情况。（三）干部奉献精神有待加强。个别干部工作上安于现状, 不思进取，满足于完成领导布置的任务，缺乏独立思考的能力。下一步要继续开展思想教育，完善相应制度，引导机关干部深 入群众，了解群众，解决人民群众最关心的问题，时刻
4、将人民 的利益放到首位，立足岗位，兢兢业业，甘于奉献。三、XXXX年移民工作思路(-)加大后扶力度，保证资金安全，推动移民项目实行全年度移民项目库采集工作，为落实资金文件“即排 制”提供项目库后备支持。实行“计划先行”、“溢价安排” 和“末位淘汰”三管齐下：在资金下达之前，结合项目库和项 目实地调研，下达补助意向文件，限时督促申请单位做好前期 工作；在资金文件下达后，对成熟项目按照下达资金预算的 XXX%进行溢价安排；计划安排后，根据项目施工、审价的实际 情况，减少后扶资金或取消项目，并由后面批次且前期已准备 完毕的项目“竞争上岗”，做到项目准备早、开工快、完成好 的目标，实现扶持速度快，帮扶
5、成效好的目标。(二)着眼持久美，着手小而美，打造瓯海连片美丽移民 家园。美丽家园创建是基本要求，移民持续发展是目标所在。要 建设美丽乡村，思想转变是关键，美丽乡村建设的主体应该是群众，只有充分调动群众积极参与，才能形成良好氛围和持久 动力。在XXXX年试点XX街道前埒村移民美丽家园的基础上， XXXX年在XX村XX街道XX村跟进创建，打破以往“独生子” 的局面，形成“连片成面”的创建模式，激发各村创建的竞争 性和对比性，通过比学赶超，推动美丽家园持续性建设。在完善基础设施、改造乡村面貌的同时，积极发展移民产 业和移民之家党建创建，以党建为引领，积极打造XX村移民二 手车、XX绿色旅游产业，以产
6、业发展支撑乡村建设，全力打造 基础设施便利、生态环境优美、宜居宜业宜游的美丽乡村。（三）加强消防安全，做到生产安全，打造移民生命财产 安全保障线紧盯移民区出租房和合用场所，全面排查整治各类消防安 全隐患，积极扭转当前火灾多发、频发的不利局面，杜绝出现 火宅引发的群死群伤安全事故。积极配合村、镇（街）全面开展消防宣传，增强移民安全 意识。做到让消防知识进村入屋强思想，使移民掌握防火基本知识、灭火基本技能和火场逃生基本方法。分批定期开展消防 安全技能培训，有效提高移民群众消防自救技能。夯实移民区消防安全设施建设。积极落实移民专项资金， 落实移民通天房智能烟感安装、楼顶疏散条件整改等项目建设， 消除
7、移民单体房屋安全隐患；同步跟进移民区电瓶车智能停车 场打造工作，整理疏通小区消防通道，提升移民区整体消防安 全水平，做到移民区点、面消防同安全。（四）保障困难底线，加强发展能力，做到移民安、富、 乐、康。继续开展移民创业贷款贴息活动，帮助中低收入，尤其是 低收入的创业移民更快地度过艰难的创业初期。开展移民基地 扶持，在普惠政策的基础上，对创业取得一定成效、基地达到 一定规模、解决一定数量移民就业的移民产业基地，给予相应 的奖励，鼓励移民创业的激情，肯定移民创业的成果。加大移 民困难帮扶力度。整理和总结历年移民困难慰问活动的经验， 借鉴其他单位的困难帮扶举措，以它山之石帮扶移民脱贫解困。（五）不
8、忘初心，牢记使命，扎实做好党建工作。1、以提高素质为根本，不断夯实党建工作基础。继续深化学习教育培训。按照建设高素质党员干部队伍的 要求，进一步在创新理念、健全机制、优化环境、完善制度和 提升学习力度上下功夫，继续健全学习制度，创新学习载体， 活化学习形式。2、坚持惩防并举，切实加强党风廉政建设。扎实开展反腐倡廉教育。组织广大党员干部认真学习中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和中国共产党纪 律处分条例，提高党员干部的思想政治素质和遵纪守法意识。 持之以恒贯彻落实中央“八项规定”精神，保持纠治“四风” 韧劲，通过专题党课、预防职务犯罪讲座等主题教育，加大正 面教育的力度。进一步完善并严格执
9、行述职述廉、民主评议、 诫勉谈话、领导干部重大事项报告等制度，深入整治基层侵害 群众利益不正之风和腐败问题，努力把违纪违法行为消灭在萌 芽状态。3、大力推进机关作风建设。继续狠抓机关效能建设，促使 机关管理水平和工作效率再上新台阶。认真落实机关效能建设 各项制度，建立起规范、高效的管理机制，使机关的日常工作 更加科学化、规范化。扶项目资金安排优先考虑五水共治”、“三改一拆”、“美丽 乡村”、消防安全和健康瓯海建设等中心工作。（二）以移民难题化解为重点，确保移民零到市零赴省零 进京上访XXXX年，重点遗留问题得到化解，没有出现我区移民到市 赴省进京上访现象，移民社会和谐稳定。一是加快了移民不动
10、产代办工作。今年重点补办XX街道XX村、XX街道任桥村移民 点四层补办五层不动产XXX户XXX间，确保了 XX村城中村拆迁 顺利进行，全区珊溪移民安置房XXX幢XXXX间，五层不动产权 证办结率达XX.XX%o二是移民难题化解。及时掌握移民村（居、 点）社情民情动态信息，协调属地街道、相关部门联合做好移 民思想稳控工作。今年解决了 XX街道星光村移民老人入会、XX 社区拆迁移民政策兑现身份核实，XX村城中村拆迁移民身份审 核、XXX街道安下村X间土地红线外产权办理、协助解决XX街 道X个移民点自来水调价、解决XX街道XX等村移民安置点货 币安置落实等X个难题。三是做好日常信访维稳工作。建立健
11、全信息网络，开展移民信息员队伍建设，充分发挥移民信息员 在移民工作中的联络员、信息员、调解员、宣传员和办事员等“五大员”的作用。积极开展政策宣传教育，引导来访群众通 过合法途径解决问题。及时有效地开展移民困难户慰问，移民 特困户生活救济等工作。（三）创新移民后扶方式，提高移民后扶工作的精准性、 有效性、持续性。在资金安排上，根据项目的轻重缓急尽可能做到每个安置 点统筹兼顾，在深入调研基础上，严把申报、审核和审批关； 严格项目施工及验收管理，实行项目法人责任制、招标投标制 和建设监理制，确保施工过程合法、公平、规范。同时实施了 后扶小额投资项目审价工作。1、精准复核移民人口。我办通过省移民系统对
12、移民直补人 口进行核减，截止XXXX年春节前瓯海区移民后期扶持人口直补 资金人数XXXX人，截止XXXX年初、共核减XXX人。XXXX年在 全省大数据基础下，核查出跨市、区重复移民人口 XX人，其中 户籍在瓯海区XX人，非瓯海区X人。通过公安信息调查、入户 核实处理，追回移民直补资金XX.XX万元。2、按时发放直补资金。直补资金发放过程中实行正常移民 户准时发放和重复移民户暂停发放并行的措施，对重复移民户实行整户暂停，待处理完成后在第四季度一次性予以补发。既 保证了正常移民直补资金的发放，又避免异常人员多发资金的“扩大化”，做到“赢面”和“止损”同步。XXXX年共计发放 移民直补资金XXX.X
13、X万元。3、保障移民医疗保险。在区社保局统计信息的基础上，通 过移民后扶人口信息进行一次核对、入村二次核对，对全区符 合医疗保险补助的XXXX位移民，按照自负部分XX%补助标准， 共计发放补助XX.XX万元，切实有效减轻移民负担，保障他们 在温州市区内享受同等待遇。4、提高基础设施水平。深入贯彻“科教兴区、山水瓯海” 的战略部署，积极探索扶持移民区绿色可持续经济发展，XXXX 年落实安排移民专项资金项目XX个，总投资XXXX.XX万，落实 移民专项资金XXXX.XX万。其中基建项目X个，生态环境提升 项目X个，美丽乡村项目X个，绿色旅游项目X个，村集体经 济壮大项目X个，创业扶持项目X个，在积
14、极提升移民村基础 设施水平的同时，集中力量实施乡村振兴战略，提升绿色休闲 旅游经济发展和物业经济收入，提高村集体收入，促进个体致5、加快结存资金消化。为切实加快历年结存资金消化进度, 保证移民专项资金及时有效性，落实分组分片区追踪制度，积 极跟进项目审价尾款进度。同时在项目安排上采取上年度预安 排、本年度初计划安排、年中二次调整的方式，提高“发呆” 资金的灵活性，避免年末资金出现“积食”情况。xxxx年，积 极“删除”“吊车尾”项目XX个，消化移民专项资金XXX.XXXX 万兀。6、加强困难群众帮扶。积极落实移民叠加政策，保障水库 移民基本生活和医疗保障，对全区xx户困难户建档立卡，针对 性开
15、展帮扶脱困救助活动，截止XX月XX日开展移民因病因灾 返困移民慰问活动XX次，慰问XXX人，送上慰问金XX.XX万。7、激发移民创业热情。面向中、低阶层创业移民户，实行 银行贷款利率下浮和利息支出补助双管齐下的措施，xxxx年继 续开展移民创业贷款贴息活动，帮扶移民户XXX户，覆盖率 XX% ,累积贷款额度XXXX万元，偿还利息XXX.XX万元，补助贴 息资金XX.XX万元，切实有效帮扶创业初期移民缩短创业起步 期，激发移民创业热情。同时加大典型案例塑造，扶持移民产 业基地，形成“以点破面”的连片效应。8、开发移民发展潜力。加大培训力度，大兴学习教育之风。加大水库移民技能培训力度，提高移民劳动
16、力素质，拓宽移民 从业创业渠道，xxxx年培训移民xxx人次。持续开展移民教育 帮扶工作，激励移民再教育的热情，对取得相应毕业证书移民 给予XXX-XXXX元补助，XXXX年为参加中高考移民落实补贴 XXXXX 万元。（四）打造移民美丽家园，发挥移民建设联动效应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主”的方针，大力开展库区村和移民集中安置村水库移民美 丽家园建设，实现生产生活环境进一步改善，移民收入增加， 安置区和谐稳定。助推魅力乡村连线成片。通过前期专家评审 会，对未拆迁的移民集中安置村（点）打分排序，形成X年创 建总体部署，对移民村庄以绿化彩化、干净整洁、立面改造、 品质塑
17、造等为建设重点，深入开展“大建大美环境综合整治， 突出同地移民村连片建设以及与周边村庄连线连片建设“双同 步”，发挥示范带动作用。按照集中力量办大事的原则，通过 民主选择，年度集中移民资金，创建X-X个移民美丽家园。xxxx年，计划试点建成XX街道XX村、XX村移民美丽家园，在温瞿公路形成移民点连片景观，切实有效发挥移民资金杠杆效 应。打破“撒芝麻”式的资金安排模式，统筹资金办大事，着 力搭建共创平台，发挥移民资金“杠杆”和“催化”作用，助 推实施乡村振兴战略。XXXX年坚持全面公开、民主的原则，通 过移民代表评议选出XXXX村（在建）、前坤村（一期竣工，二 期在设计）两个美丽家园创建，其中X
18、X村补助XXX万，前坤村 补助XXX万。通过搭建美丽家园的平台，有效起到了资金杠杆 撬动效应，比如XX前坤村，在移民美丽家园打造后，陈朝明副 区长落实XXX万资金对前坤村美丽家园进行效果扩展，街道投 入XX多万对该村进行三网改造、投入XX多万进行排水系统改 造，区旅游局拨款XX万对安置点公建配套进行改造提升。（五）专员驻点长期服务，做好XX社区城中村改造后续稳 定工作。作为重点改造点，自XX社区拆迁开始，我办专题抽派X名 工作人员配合拆迁工作。顺利完成拆迁后，落实专员驻点XX街 道，协助街道处理后续工作。房屋腾空拆迁后，为保证移民工 作的顺利开展，我办落实专员驻点XX社区，解决移民从拆迁到安置
19、的“最后一公里”问题，有效维护社会稳定，为大拆大整 创造一个和谐稳定的环境。（六）红色挂钩党建联创，积极推动XX环湖绿道建设项目。 积极配合XX镇推动项目工作，搭建“移民移民办xx镇”三位 一体平台，积极协调处理XX社区、XX社区XX水库移民，协商 XX村、XX村化解历史遗留问题纠纷，推动绿道工程建设，现该 工程已进入驿站建设和栈道建设，预计XXXX年XX月完工。（七）加强党的建设，严明纪律强党性一是不断提升党组的政治思想引领力。开展系统的理论学 习，学习传达了中共十九届三中全会公报以及李克强同志 在第十三届全国人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报 告等重要文件。精心组织“不忘初心、牢记使
20、命”主题教育， 教育和引导党员干部切实提高责任意识和纪律意识，促使全体 党员干部廉洁自律。党员干部廉洁自律。二是党风廉政层层分解，层层落实党风廉洁建设主体责任。 强化领导，建立健全党风廉洁建设主体责任体系。党风廉政建 设工作与业务工作两手抓、两手硬，坚持“一把手”负总责， 班子成员履行“一岗双责”，并对班子成员的责任内容进行细化，将党风廉政责任分解到每个党员干部肩上。截止XX月底共 召开党风廉政专题会议X次，一把手上党课X次，支部书记上 党课X次，组织开展廉政谈话XX次。三是推进决策科学化，建立反腐倡廉长效机制。完善公务 接待和外出学习考察制度，落实清理办公用房、单位主要负责 人“五不直接分管”，领导班子“三重一大”集体决策制度等。 凡涉及重大决策、干部任免、人事调配、重大项目安排和大额 度资金的使用等均经办党组集体研究决定，推进决策科学化、 民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范。四是加强监督检查，严明党的纪律。加强对政治纪律、移 民政策法规和省市重大移民工作决策部署等方面执行情况的监 督检查，督促党组织和党员干部自觉在思想上、政治上、行动 上与党中央保持高度一致，向中央看齐；抓好后扶人口核定、 直补人口核减、移民后扶等政策规定的落实。畅通移民系统政 令，做到有令必行、有禁必止。二、存在问题及整改措施(-)移民创业扶持创新不够