《梧州市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022—2025年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《梧州市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022—2025年）.docx（26页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、格川市庭物资循环利用体多.建设实港方多（20222025年）为深入贯彻习近平生态文明思想，加快推进全市废旧物资 循环利用体系建设，促进经济社会全面绿色转型，根据国家 发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指 导意见（发改环资（2022） 109号）、国家发展改革委办 公厅等关于印发废旧物资循环利用体系建设重点城市名单的 通知（发改办环资（2022） 649号）的要求，结合我市实际， 制定本实施方案，实施期限为20222025年。一、建设背景（一）城市概况。我市位于广西壮族自治区东部，地处“三圈一带”（珠三角 经济圈、北部湾经济圈、大西南经济圈和珠江西江经济带） 交汇节点，区位优势明
2、显，是国务院定位的全国区域性综合交 通运输枢纽城市。全市总面积1.26万平方公里，户籍人口约局、市城市管理监督局、市住房城乡建设局、市发展改革委按职责分工负责）4 .推动建设梧州再生资源集散交易市场。围绕废钢、废 铜、废铝、废铅、废锌、废塑料、报废汽车、废旧动力电池等 再生资源，依托重点企业现有回收规模优势，积极引进国内回 收行业龙头企业，形成集聚效应。积极推动在梧州临港经济区 建设具备储存、集散、初级加工检测、交易、信息收集、发布 等功能的集散交易市场，对各地分拣加工中心、回收商以及厂 矿企业调运来的再生资源进行集散、分类、简单加工、集中交 易，为资源采购、分流、厂商对接提供经营场所。完善信
3、息平 台和交易平台功能，实现回收和交易体系的网络化，最大限度 缩短货物流通周期并减少物流成本。（市商务局、梧州临港经 济区管委会牵头，市工业和信息化局、市自然资源局、市生态 环境局、市住房城乡建设局、市发展改革委按职责分工负责）5 .全面促进再生资源回收市场规范发展。培育引进大型 再生资源回收企业，严格按照“七统一、一规范”（统一规划、 标识、着装、价格、计量、车辆、管理及经营规范）的要求进 行建设。建立正规化、规范化回收队伍，采用“流动+固定”、”定 时定点+预约上门”相结合等方式，提高废旧物资回收管理效率。 完善废旧家电回收处理体系，建立废旧家电多元化回收渠道， 支持大型回收企业与个体回收
4、者开展合作，引导规范化拆解，推广“互联网+回收”等新型回收模式。（市商务局牵头，市城 市管理监督局、市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监 管局、市供销社按职责分工负责）（二）大力提升再生资源加工利用水平。1 .提升再生资源加工利用产业集聚水平。依托“城市矿产” 示范基地、工业资源综合利用基地、绿色产业示范基地、再制 造产业示范基地等，强化用地、水电气等要素保障，推动再生 资源利用企业集聚化、园区化、区域协同化发展，促进总量扩 张、结构优化、水平提升。（市发展改革委牵头，市工业和信 息化局、市城市管理监督局、市自然资源局、市生态环境局、 市商务局按职责分工负责）2 .构建完善的循环产业链条。
5、培育壮大再生资源利用龙 头企业，带动产业循环，推动产业向多元化、链条化方向发展。 依托现有产业链基础，实施再生资源精深加工行动，加快产业 链关键链接项目的建设，不断增强主导产业链的横向耦合和纵 向延伸，构建再生铜及铜深加工产业链、再生铝及铝深加工产 业链、再生铅锌及铅锌深加工产业链、再生塑料及塑料深加工 产业链、再生不锈钢循环经济产业链等，提高全市循环经济产 业链关联度。（市发展改革委牵头，市工业和信息化局、市城市管理监督局、市自然资源局、市生态环境局、市商务局按职责分工负责）3 .加大再生资源先进加工利用技术装备推广应用力度。 推动现有再生资源加工利用提质改造，开展技术升级和设备改 造，提高
6、机械化、信息化和智能化水平。新建再生资源加工利 用项目生产设备及工艺需达到国内先进水平。推动再生资源加 工利用技术研发，支持企业与高校、科研院所合作，加强关键 核心技术攻关，提高关键环节和重点领域的创新能力，特别是 末端处理技术和污染预防技术。（市发展改革委牵头，市科技 局、市工业和信息化局按职责分工负责）（三）规范发展二手商品交易市场。1 .加快建立二手商品交易市场。鼓励“互联网+二手”模式 发展，促进二手商品网络交易平台规范发展。积极倡导利用互 联网信息技术，引导多元参与，构建线上线下相融合的二手商 品回收网络。支持线下实体二手市场规范建设和运营，加强对 交易过程的监督和管理。鼓励建设集中
7、规范的“跳蚤市场”，建 立家电、手机、家具、服装等二手商品交易市场和交易专区。 鼓励社区定期组织二手商品交易或交换活动，促进居民家庭闲 置物品交易和流通。（市商务局牵头，市自然资源局、市住房 城乡建设局按职责分工负责）2 .健全二手商品交易管理制度。建立健全二手商品交易 规则，明确相关市场主体权利义务。完善二手商品交易信用评 价制度，建立二手商品交易红黑榜，规范交易平台、销售者、 消费者、从业人员信用信息共享。建立全品类二手商品鉴定、 评估、分级等标准体系，完善计算机类、通讯类和消费类电子 产品信息清除标准，培育权威的第三方鉴定评估机构。全面落 实取消二手车限迁政策。（市商务局牵头，市发展改革
8、委、市 市场监管局、市公安局、市工业和信息化局按职责分工负责）（四）推动再制造产业实现高质量发展。1 .积极打造四大再制造产业板块。依托梧州临港经济区 再制造产业示范基地建设，重点构建汽车零部件再制造、工程 机械再制造、医疗器械再制造、橡胶轮胎再制造等四大再制造 产业链。汽车零部件再制造重点发展发动机、传动装置、离合 器、转向器、启动机、水泵、空调压缩机等再制造。工程机械 再制造重点发展平地机、摊铺机、压路机刮板、挖掘机、盾构 机、铲运机、推土机铲斗及其发动机、变速箱等再制造。医疗 器械再制造重点发展核磁共振机和CT机等再制造。橡胶轮胎 再制造重点发展客货载重轮胎、工程机械轮胎、航空轮胎、农
9、业车轮胎、全钢无内胎、载重子午胎及工程轮胎等再制造。（市 发展改革委、市工业和信息化局牵头，市商务局、市市场监管 局按职责分工负责）2 .全面提升再制造产业发展水平。借鉴上海临港再制造 产业示范基地、张家港国家再制造产业示范基地等先进经验, 积极引进国内外知名再制造企业，在旧件回收、标准认证、技 术设备研发、营销网络、金融保险服务、公众认知等方面加大 投入，着力构建先进的再制造服务体系。聚焦民用及工业再制 造领域，推广增材制造、特种材料、智能加工、无损检测等绿 色基础共性技术在再制造领域的应用。支持企业在汽车零部件 和机械制造拆解与绿色清洗、质量性能检测及智能运行监测等 领域开展关键共性技术研
10、发。（市发展改革委、市工业和信息 化局牵头，市商务局、市市场监管局按职责分工负责）五、完善废旧物资政策保障体系（一）强化要素保障。保障废旧物资循环利用设施用地需 求，将交投点、中转站、打包网点、分拣中心等废旧物资回收 网络相关建设用地纳入相关规划，加大对二手商品交易市场的 用地支持。强化农村废旧物资分拣中心和集散市场建设的用地 保障。研究制定废旧物资回收利用车辆管理制度，放宽车辆进 入市域街道、小区的限制，进一步解决废旧物资回收利用车辆 上路难的问题。（市自然资源局、市住房城乡建设局、市商务 局、市城市管理监督局、市公安局交警支队、市农业农村局、 市发展改革委按职责分工负责）（二）加大金融财税
11、等政策支持力度。严格贯彻执行广 西壮族自治区人民政府办公厅印发关于支持梧州循环经济产 业园区高质量发展若干政策措施的通知、梧州市人民政府 办公室关于印发我市扶持再生资源产业发展奖补实施方案的 通知等扶持政策。统筹现有资金渠道，积极争取上级资金支 持，采取投资补助、政府和社会资本合作等多种形式对废旧物 资循环利用体系建设重大工程和重点项目进行支持。充分发挥 财政资金的引导作用和市场经济的资金优势，推动金融机构、 投资机构与园区投融资公司之间的协作互动，鼓励金融机构对 再生资源回收重点企业和重点项目给予优惠扶持。全面落实环 境保护、节能节水、资源综合利用等相关税收优惠政策。加大 政府绿色采购力度，
12、积极采购再生资源产品。（市财政局、梧 州市税务局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市商务局、 市工业和信息化局按职责分工负责）（三）加强行业监督管理。落实废钢铁、废旧轮胎、废旧 手机、废旧动力电池等废旧物资回收加工利用行业规范条件要 求，确保回收物处理安全、环保、物流可溯。加强对再生资源 回收加工利用行业的环境监管，推行清洁生产，加强废气、废 水等污染物源头管控和规范处理。加强对废弃电器电子产品、 报废汽车及电池组件拆解利用企业监督检查，依法查处违法违 规行为。严厉打击再生资源回收、二手商品交易中的非法交易、 假冒伪劣、诈骗等违法违规行为。加强计算机类、通讯类和消 费类电子产品二手交易的信息安
13、全监管，防范用户信息泄露及 恶意恢复。（市工业和信息化局、市商务局、市生态环境局、 市公安局、市市场监管局、市发展改革委按职责分工负责）（四）完善统计制度体系。健全废旧物资循环利用统计制 度，完善统计核算方法。推进企业与政府部门数据信息对接, 加强行业统计分析，规范发布统计数据。建立完善再生资源回 收重点联系企业制度，及时掌握行业发展情况和发展趋势。（市 发展改革委、市商务局、市统计局、市工业和信息化局、市住 房城乡建设局按职责分工负责）六、组织实施（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视废旧物资循 环利用体系重点城市建设工作，切实加强领导，对照责任分工, 精心组织安排，压实目标责任。市各有关
14、单位要通力协作，强 化政策联动，形成工作合力，确保如期建成废旧物资循环利用 体系建设重点城市。（市发展改革委、市商务局、市住房城乡 建设局、市生态环境局、市市场监管局、市农业农村局等单位 按职责分工负责）（二）广泛宣传引导。组织开展各种宣传培训活动，广泛开展废旧物资回收利用理念和措施的宣传推广。加大新媒体、 新闻、出版、广播、影视、文化等渠道的宣传力度，引导和鼓 励社会公众投身资源节约型社会建设，倡导绿色低碳循环发展 理念，营造良好的舆论氛围。（市委宣传部、市机关后勤中心、 市发展改革委、市商务局、市工业和信息化局按职责分工负责）附件：L梧州市废旧物资循环利用体系建设目标表2.梧州市废旧物资循
15、环利用体系重点建设项目附件1精为市庭物资循环利用体蚤建径）柠表序号类别端2020 年2025 年责任单位1完善废旧物资回 收网络规范化回收站点数量（个）50100市商务局2绿色分拣中心数量（个）12市商务局3两网融合咕点（个）50100市葡务局4废旧物资回收量（万吨）310460市发展改革委5皮旧物资回收增长率（）-48%市发屣改革委6可循环快递包装投放数量（个）3001000梧州市邮政管理局7可循环快递包装回收设施数量（个）83400梧州市邮政昔理局8回收企业数量（家）708720市商务局9回收企业增长率（%）-1.7市商务局10提升再生资源加 工利用水平再生资源加工利用企业数量（家）131
16、200市工业和信息化局11再生资源加工利用率（）9092市发展改革委12废钢帙循环利用量（万吨）220300市发展改革委13废铜循环利用学（万吨）3250市发屣改革委14废铝循环利用量（万吨）040市发展改革委15废铅循环利用量（万吨）1525市发展改革委16废锌循环利用量（万吨）58市发展改革委17废量料循环利用量（万吨）1020市发展改革委18推动二手商品交 易和再制造发展二手商品交易市场数量（个）01市商务局19二手商品经营企业散步（家）50110市意务局20段设废旧物资回 收利用信息平台废旧物资循环利用信息平台（个）-1市商务局附件2350万，下辖苍梧县、藤县、蒙山县、万秀区、长洲区、
17、龙好 区，代管岑溪市。（二）经济社会发展情况。2021年，全市地区生产总值同比增长10.0%,固定资产投 资同比增长22%,规上工业总产值同比增长31.4%,规上工业 增加值同比增长14.5%,财政收入同比增长9.4%,城镇居民人 均可支配收入同比增长8.5%,农村居民人均可支配收入同比 增长12%o（三）生态环境基本情况。我市生态环境质量优良，是中国优秀旅游城市、国家森林 城市、国家园林城市，全市森林覆盖率达75.25%,居全区首 位，获评“全国绿化模范城市”称号。空气质量优良率达到99.5% 以上，全市25个地表水监测断面的水质达标率多年保持100%。 所辖岑溪市、蒙山县获评“中国长寿之乡
18、”。（四）废旧物资循环利用体系建设基础。近年来，我市以创建国家循环经济示范市为契机，推进建 设了国家餐厨垃圾无害化处理试点城市、国家工业资源综合利 用基地等，推动梧州临港经济区获认定为国家“城市矿产”示范梧洌市庭（0%遗循环利用体系 i点建侵发q表序号项目类型项目名称建设内容建设主体计划投资 （万元）实施期限1废旧物费回收网络完善工程梧州市废旧物 资回收体系项 目（1）梧州市建设300个“两网融合”智能回收站点。（2）建设3个（单 个分拣中心的2000平方米）以上分拣中转中心。（3）赛设1个50 一 100亩大型蹄合绿色分选中心。（4）建设一个1万平方米的垃圾 分类宣教中心。广西桂物循环产业集
19、团有限公司5(XX)2022-20252废旧塑料回收 中心项目在广西南宁、桂林、柳州等城市成立废旧奥料回收中心，回收中心收 购废旧物资后，运送至厂区集中加工处理.广西梧州国龙再生资源 发展有限公司10000201920233再生资源产 业徒强徒补 舞项目年处理20万 咤含铜度物资 源化利用项目项目一期购置安装废铜处理设备，建设给排水、供置电、环保处理等 配套设施，建设生产线3条（单条处理能力6.667万吨/年）。项目建 设完成后，形成年处理20万吨含铜废物的生产能力，可年产粗铜锭 约12万吨,同时生产铜合金锭、碳酸锌、破酸钠、工业盐、脱硅石 食等副产品。二期工程主要然设姻灰处理生产线，并安装5
20、兆瓦的光 伏太阳能发电系统。梧州市兴华有色金厚有 限公司3600202220234再生资源产 业鞋强链补多金属回收粽合利用项目项目规划占地400亩，建设内容主要包括主体工程、辅助工程.储运 工程、公用工程、环保工程及配套是设道路、媒化、给排水、供电等梧州市盛发环保科技有 限公司2000002021-2023链项目附属工程。建设年处理39.2万吨工业炭弃物的3个系统：年处理24. 5万吨废线路板及有机危废富氯侧吹熔融处理系统、年处置10万吨 无机固体废弃物富氧熔融系统、年处置4.7万咤液态废物资源化处理 及无害处置系统。525万吨/年富 稀贵金孱物料 综合回收及安 全处置项目项目总用地约363亩
21、，主要建设高照溺灰处理车间、铅冰铜及黑铜泥 处理车间、高镣速饼处理车间、探精炼碱液及悌爆灰处理车间、阳及 昵处理车何、坤还原车间、铅银渣处理车间等。广西锐异环境科技有限 公司1014252023-20256年处理80万 咤含铅锅锡再 生珠合利用项 目项目占地322亩，新建年处理80万吨含铅锚锡再生竦合利用项目， 项目分期建没，一期工程可实现年处理30万吨含铅睇锡物料的生产 能力，二期工程可实现年处理18万吨含铅镣得物料和3万吨铅电解 生产线,三期工程可实现年处理32万吨含铅铁锡物料的生产能力。广西震宇环保科技轲限 公司1000002020-20237年无害化处置 70万吨含铅废 物统合利用项
22、目新建处理主厂房、熔炼及精炼厂房、净化处置厂房、电解厂房、1#/ 2#则酸操作室.碇酸豫区、全自动破碎分选系筑、名氧恻吹熔煤系统、 火法精林系统，以及建设发电机房、制氧站及环俣处理等配套设备. 形成年回收和处置40万吨废旧钳酸蓄电池和30万吨含铅及其它有色 金属废料的能力。广西棕宁媒色新能源净化处置有限公司1789752023-20248再生资源产 业疑强候补 链项目10万吨再生锌 生产加工项目总建筑面积11.35万平方米，分两期进行建设，一期是设火法再生锌 锭产量40000吨Zn/年.锌焙砂47000吨Zn/年的生产鼓，包括高温 车间、沸隘炉车间、电炉车间、污水站、挥发窑料库、配料车间、1
23、#危废暂存库等，布设1台高品焙烧窑、1台沸肠炉、6台电炉及其它 配套设施；二期增加1万吨/年的高级氧化锌生产系统，6万吨Zn/年 的电炉林锌及精馅生产系统，包括高级氮化锌车问、电炉车何、W 车间、铸型/合金车间、2#危废暂存库、食堂及研发中心等，增加布 设1台高温熔烧窑、2台挥发窑及配套设备.6台电炉、1套精馆系广西悟州市永忿环保科 技有限公司8000020192023统.1套高级氧化年系统及配套设备.环保设施。9年处理10万 吨HDPE再生 塑料项目项目建筑面积8640平方米,新建清晰破碎钢结构厂房.及利用原有 的堆场、仓库、办公楼、污水处理系疏、空压机房等相关设施，购置 滚筒预洗设备，以及
24、建设供配电、环保处理等配套设施。广西梧州国龙再生资源 发展有限公司150002021-202310年产3万吨再 生PET聚当改 性造粒项目利用现有厂房及沉淀池、生物递料池、应急池、一般困废房、配电房 等相关设施，购置吸料输送系统、全金属分离器.双螺杆挤出机、自 回洗熔体过淤器.水下切粒系统等设备，建设年产3万吨再生PET 聚酯改性造粒生产发。广西梧州国龙再生资源 发展有限公司100002022-2023II再生资源产 业钱强链补 钱项目年处理15万 吨废钢、废钢 废弃物资循环 利用项目项目占地面积约70亩，新增购置安装6条生产线,278台设备；一 期改造厂房2500平方米，堆场3000平方米：
25、二期新泥、扩建41166 平方米厂房及堆场.逑没供配电、环保处理等配套设施。形成年处理 15万吨废钢破碎物的生产能力，形成年产废钢炉料8万吨.铁桶松5 万吨,铜、铝、铅、锌及不锈钢共2万吨的生产能力.广西城环再生资源有限 责任公司50002022-202312年产10万套 不锈钢水槽生产加工项目厂房面积5660平方米，堆场面积3390平方米，然设年产10万套不 锈钢水槽生产加工项目。佛山市拓谷荣鼾卫有限 公司KXXX)2021-202313年处理10万 吨含铜等有色 金属再生资源 壕合利用项目利用原有厂房改造和新建3#厂房，建设废电路板车间, 电积退锡车 间.电积退铜和电积铜车何等,分两期建设
26、,一期是设废块路板破碎 分选和电积退锡生产线，二期拢设电积退铜和电积铜生产线，珑成后 可达到年处理3万咤废电路板和7万吨含铜有色金膜电积分离回收金 属得、铜的处理能力。梧州市驶达再生资源有 限公司300002022-202414再制造产业 发展项目广西嘉禾施然 金太阳再生资 源有限公司汽 车零件再制造 项目项目新建废五金、废电线电缆、废电机、废旧汽车拆解及零部件再制 迨项目,项目分为三期工程,其中一期为年迸口拆解0.5万吨废五金. 3万吨废电机、0.5万吨废电线电缆.二期工程包括拆解报废汽车、 再制造（发动机、变速机、转向器、车门、车玻璃.车灯等再制造）、 再制造展示中心、再制造企业孵化中心和
27、再制造信息数据中心.拆斛 报废汽车5万辆/年，再制造的制造量42万件/年，其中发动机、变速 器. 转向器的制造量均为4万台/年.车门、车玻璃、车灯等杂项的 制造量30万件/年。三期工程包括大型自动化破碎分拣中心和再制造， 再制造发电机4万台/年,再制造起动机4万台/年；大型自动化破碎 分拣中心，破碎汽车10万辆/年。广西嘉禾盛缚金太阳再 生资源有限公司1500002021-202315广西嘉禾润再 制造产业投资 有限公司再制 造项目项目总用地面积为1000亩，总建筑面积31.85万平方米,座设再制 造生产加工区、贸易展示区、除合配套公共服务区、汽车零部件再制 造产品仓储物流区、研发试取五大功能
28、区，配套建设给排水工程、配 电及照明工程、消防安全系统、通讯系统、避雷系统、通风系统、道 路、绿化等工程.广西嘉禾润再制造产业 投资有限公司)021722023-202516年产2万个再 制造汽车零, 件项目项目建设再制造厂区、汽车零部件再制造销售展示中心、汽车零部件 再制造销台再制造逆向物流体系配套电商交易平台及研发中心、物流 中心、再制造检测中心等.项目配套建设给排水工程、消防安全系统、 配电及动力照明系统.通风系统、避窗系统、安防系统等项目建成后， 形成年产2万件汽车零部件再制造的生产能力。广西大舜丸车零部件再 制造有限公司2(XX)2021-202317再制造产业 发展项目年产2万套再
29、 制造汽车液压 转向泵和液压 方向机项目利用2250平方米的再制造厂房，布置液压转向泵和液压方向机拆解 区、精拆区、清洗区等生产区域，引进高温高压清洗机、自动抛丸机. 南压喷砂机、齿条批光机、小零件拗光机等工艺设备。投产后，可实 现年产汽车液压转向泵和方向机20000套的生产能力.梧州奥莱利汽车零部件再制造有限公司10002021-202318年产50万件 再制造汽车小 型配件及电子 元件项目利用2000平方米的再制造厂房，布置汽车小型配件及电子元件的拆 解区、精拆区.清洗区等生产区域，引进钻床、车床.点火掾圈测试 机、传感器测试机等工艺设备。投产后，可实现年产50万件再制造 汽车小型配件及电
30、子元件的生产能力.梧州吉沃斯汽车零部件 再制造有限公司10002021-202319广西智慧鑫峰 铝业年产50 万吨再生铝合 金项目包括3个熔铸车间1个挤压车间成品库等主体工程，以及空压站、耗 材库等辅助工程，给排水（包括循环水系统）、供配电等公用工程， 以及除尘系统.绿化等环保工程.广西智慧彝峰铝业有限 公司2000002023-202620废旧物资信 息化平台建 设工程梧州市再生资 源交易结算中 心建设运智梧州市再生资源交易结算中心，依托福州市相关优惠政策， 开展再生资源交易业务，从个体工商户及小微企业处采购废铝、废纸、 废蜜料等再生资源，最终销往终端铝厂、城厂、塑料厂。广西桂物循环产业桌
31、团有限公司3002022-202521唱易收”平台梧州信息中心通过“也易收”平台梧州信息中心将再生资源回收.储运、加工、交易 等产业节点进行数字化串联，打通行业壁垒，为企业采购再生资源原 料、销售再生资源产品提供信息来源、交易撮合服务，为梧州临港经 济区企业解决再生资源来源和销住渠道问悲。广西桂物循环产业臬团有限公司2(X)2022-202522二手商品市 场规范建设 工程梧州市二手车 交易市场总建筑面积约29.4万平方米，拟瞪成当前梧州规模般大、规模运营 理念领先的汽车商业综合体.包含：整车展销（新车、二手车）、- 站式珠合服务中心、汽车零配件集散中心、电商基地、休闲配套公共 JR务。120
32、0002022-2025基地、国家级绿色园区、广西首个国家级绿色产业示范基地、 广西唯一的自治区级再制造产业示范基地，为废旧物资循环利 用体系建设奠定坚实的基础。废旧物资回收网络初步建立。全市共有经营范围含“废旧”、 “回收”类市场主体708户，已建成回收网点480个，分拣中心 1个，在全市941个农药经营门店设置了农资废弃物回收点， 形成较为完备的废旧物资回收站点网络。建有生活垃圾分类收 集投放点156座，由再生资源回收网点和第三方可回收资源利 用公司进行回收。通过引进以每日一收环保科技有限公司为代 表的互联网回收企业，逐步拓展线上线下回收业务，在“互联 网+回收”模式上取得了积极的进展。此
33、外，通过与424家公共 机构签订公共机构废旧物资回收处理协议，有效加强公共机构 废旧商品回收利用。废旧物资循环利用基础良好。经过多年建设发展，全市已 基本形成以再生铜、再生铝、再生铅、再生锌、再生塑料、再 生不锈钢、再制造等为核心的循环经济产业集群，初步建成“回 收一拆解一粗加工一精深加工一终端产品及贸易一体化“、上 中下游企业相互衔接配套的循环经济产业链。全市形成了年处 理120万吨再生铜、150万吨再生铝、165万吨再生铅、10万 吨再生锌、45万吨再生塑料、376万吨再生不锈钢、年再制造 3万台汽车发动机等循环经济主导产业规模。二手商品交易渠道逐步建立。重点依托苏宁电器、南宁百 货、国美
34、电器等渠道，积极开展家电以旧换新活动，建立以销 售商为主体的电子废弃物回收交投网点，形成了“销售+回收” 的模式。为推动二手车流通行业健康发展，已全面取消二手车 限迁政策，同时大力发展二手车交易市场，现有二手车交易市 场共10家，2021年市二手车交易量36850辆、交易金额11.48 亿元。再制造产业稳步发展。出台关于加快推进我市再制造产 业发展相关工作的通知等文件，加大对再制造产业的支持力 度。目前再制造基地已完成一期开发建设，完善了物流中心、 交易平台、孵化研发中心等公共配套，主要生产再制造动力转 向器总成、火花塞、再制造发动机、喷油嘴、点火线圈等产品， 可实现年制造汽车零部件25万件。
35、政策保障体系持续不断完善。出台关于印发我市再生资 源产业发展规划等六大重点产业发展规划的通知、关于印 发我市扶持再生资源产业发展奖补实施方案的通知等多项政 策，从产业发展、基础设施、财政激励等多个方面为废旧物资 循环利用体系建设提供了良好支持，有效促进相关产业蓬勃发 展。当前，国家高度重视生态文明建设与绿色发展，“双碳目 标的提出也为废旧物资循环利用迎来发展新机遇，我市创建废 旧物资回收体系建设重点城市，有利于抓住机遇大力发展循环 经济，是推进产业结构优化升级、大幅提升资源利用效率、加 快绿色发展的重要抓手，也是积极融入粤港澳大湾区战略合作 的重要举措。但随着经济社会绿色低碳转型要求日益提升，
36、我 市建设废旧物资循环利用体系面临一系列新挑战，包括相关工 作机制和政策体系尚需进一步完善，废旧物资回收体系亟待提 档升级，再生资源加工利用水平有待进一步提升等。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展 阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局, 以建设废旧物资循环利用体系重点城市为契机，充分发挥现有 再生资源利用产业基础，加快构建完善的废旧物资回收网络, 促进二手商品规范流通，着力提升再生资源分拣加工利用水平 和再生资源深加工能力，积极推动再制造产业高质量发展，全 面提升全社会资源利用效
37、率，打造珠江一西江经济带区域性废旧物资循环利用典范，为我国废旧物资循环利用体系建设提供“梧州经验”。（二）工作原则。政府引导、市场主导。加强政府对废旧物资循环利用 体系建设的引导、管理和调控，发挥规划导向作用；充分发挥 市场配置资源的决定性作用，挖掘废旧物资利用价值，打造形 成政府引导支持、企业投入、市场运作、社会参与的有效机制。因地制宜、突出特色。结合我市现有再生资源加工利 用产业体系，构建布局合理、链条完整、产业匹配、高效完善 的废旧物资回收体系。充分发挥全市再生资源回收利用和再制 造产业优势，巩固扩大已有成果，打造具有梧州特色的废旧物 资循环利用体系。培育龙头、链式发展。大力提升废旧物资
38、循环利用技 术装备水平，培育规模化、规范化的龙头企业，发挥龙头企业 引领示范作用。强化产业间、企业间资源共生网络的构建，搭 建废旧物资回收、分拣、集散和加工利用的全产业链条。一一试点带动、模式推广。鼓励优秀龙头企业先行先试, 注重典型引路、示范带动，以点带面推进废旧物资利用体系构建。围绕重点建设项目，推动形成可复制、可推广、可借鉴的 模式和经验。三、主要目标（一）总体目标。到2025年，建成基本完善的废旧物资回收利用体系。再 生资源加工利用行业“散乱污”状况持续改善，集聚化、规模化、 规范化、信息化水平大幅提升。再制造产业规模进一步扩大, 再制造科研和产业化水平不断提高。二手商品流通秩序和交易
39、 行为更加规范，初步建成二手商品交易体系及市场。（二）具体目标。到2025年，废旧物资回收网络基本建立，回收网络设施 更加健全，建成绿色分拣中心2个、规范回收站点100个、“两 网融合”站点100个。到2025年，再生资源循环利用能力大幅提高，废钢铁、 废铜、废铝、废铅、废锌、废塑料等主要再生资源循环利用量 达到460万吨，产业集聚化发展水平不断提高。到2025年，报废汽车拆解、旧件再制造、高端装备再制 造产业链进一步完善。二手商品流通秩序和交易行为更加规范, 城乡居民二手商品交易更加便利，交易规模明显提升，二手商 品信息平台建设不断加强。四、重点任务（一）建立完善废旧物资回收网络体系。1 .
40、打造“四级”再生资源回收体系。立足本地回收站（点）、 分拣加工中心，构建以城乡社区回收点为基础，初级加工分拣 站为纽带，集散交易和加工中心为核心，各大型再生资源回收 利用公司为龙头，吸纳社会零散队伍和小规模回收企业整合参 与的产业格局，形成“回收站点一分拣加工中心一集散交易中 心市场一园区用废企业”四级再生资源回收网络体系。（市商 务局牵头，市机关后勤中心、市自然资源局、市生态环境局、 市城市管理监督局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市供 销社，各县（市、区）政府，各园区管委会按职责分工负责。 以下均需各县（市、区）政府，各园区管委会贯彻落实，不再 列出）2 .加快推动区域再生资源回收站（点
41、）协同发展。将再生资源回收站（点）与社区建设结合起来，以社区为单位，建 立再生资源回收站（点），实行统一规划、统一管理。引导社 区居民家庭实行分类处置生活废弃物，环卫部门分类收集运送 生活废弃物，鼓励社区自主建立再生资源回收网点，推进垃圾 分类回收与再生资源回收“两网融合建设一批规范化再生资 源回收站（点），配备必备回收车辆、信息终端设备。在广西 周边地市规划布局回收站（点），积极推动我市再生资源回收 网络覆盖周边城市，吸引大型回收企业将回收物资运至我市加 工处理。加快传统回收网点、分拣中心信息化升级改造，提升 资源回收利用信息化水平。对于建设运营回收网点、中转站、 分拣中心的企业，推动建设企
42、业数字化信息管理系统，实时收 集进出的再生资源种类、数量、上下游客户名称、运输车辆信 息，实现数据统计、分析、监控、对进站收集车辆进行智能化 调度管理等功能。（市商务局牵头，市机关后勤中心、市自然 资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市城市管理监督 局、市农业农村局、市供销社按职责分工负责）3 .加快建设分拣加工中心。布局建设2个分拣加工中心， 建设回收经营货场及设施、分拣加工场地及设备、仓储配送货 场及设备、车辆配套服务设施、水电消防设施，基本具备分拣、 打包、压块、剪切、储存、运输、配送、信息发布等功能。积 极推动再生资源高效分拣、整理、初加工后，调运至中心交易 市场进行交易。（市商务局牵头，市自然资源局、市生态环境