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1、集中开展违法违规“小化工”专项整治行动 方案为深刻吸取*公司（非化工企业）因非法从事化工生产 发生火灾事故教训，坚决防范和遏制此类事故发生，根据省 委省政府、市委市政府统一部署要求，现就在全镇范围集中 开展违法违规“小化工”专项整治行动制定如下整治方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实新发展理念和习近平总书记关于安全生产的重要批 示指示精神，深刻认识严厉打击、坚决整治“小化工”违法 违规行为的重要性、紧迫性，牢固树立生命至上、安全第一 思想，坚守红线意识、底线思维，自觉从践行“两个维护” 的政治高度，坚决落实镇党委政府决策部署，以铁的决心、 铁的手腕、铁的意
2、志，严厉打击、坚决整治“小化工”违法 违规行为，切实做到对违法违规“小化工”彻底排查不留死 角、严厉打击绝不姑息、强力整治不留后患，确保全镇安全 生产专项整治工作取得实效，确保全镇安全生产形势稳定向 好。二、排查重点1 .未按规定纳入2017年“四个一批”专项行动名单属于漏查漏报的化工企业;2 .非化工企业违法违规从事化工生产的；3 .无证无照或证照不齐涉及化工生产、储存的小企业、 小作坊和黑窝点。三、排查内容各村为责任单位，组织开展“全覆盖、零容忍、严执法、 重实效”的“小化工”违法违规行为大排查大整治，彻底查 清“五个有没有”：一是查清辖区内有没有属于“四个一批” 专项行动中漏查漏报的化工
3、企业；二是查清辖区内有没有擅 自改变生产经营范围，违法违规从事化工生产、储存的企业; 三是查清辖区内有没有以挂靠、租赁和“厂中厂”等方式, 违法违规从事化工生产、储存的企业；四是查清辖区内有没 有利用闲置、废弃、关停企业厂房以及居民住房等，违法违 规从事化工生产、储存的企业、单位和个人；五是查清辖区 内有没有利用地处偏僻乡村、废弃养殖场等，涉及化工生产 的、隐蔽性流动性强的小作坊、黑窝点。四、排查步骤（一）排查摸底阶段（即日起至6月底）：全镇各村组 织力量对“小化工”进行全面排查，建立清单台账。对无法 界定为“小化工”的疑似企业一律上报，由镇安委办报市联 席办甄别确认。（二）集中整治阶段（7月
4、1日至7月底）：对排查出 来的“小化工”，依法依规分类处置、彻底整治。各村主要 负责人对本次排查和整治结果审核签字，认真填写“四个 一批”专项行动漏查漏报的化工企业排查整治清单（附件 3）、非化工企业擅自改变生产经营范围，违法违规从事 化工生产、储存的排查整治清单（附件4）、无证无照 或证照不齐涉及化工生产的小企业、小作坊和黑窝点排查整 治清单（附件5）以及“小化工”专项整治行动排查汇 总表（附件6）,把守土有责、担责尽责落到实处。（三）检查验收阶段（8月份）：镇政府将对村的排查 整治结果进行复核确认，迎接上级验收检查。五、工作要求1 .加强组织领导，层层传导责任压力。建立专项整治 行动联席会
5、议制度，成立违法违规“小化工”专项整治行动 领导小组，由党委书记*同志、镇长*同志担任双组长，副 镇长*同志负责具体落实，成员单位包括镇纪委、政法力、 经发办、王鲍派出所、国土所、生态环境办、农业服务中心、 安监所、市管局*分局、*消防中队、供电所等，联席会议 办公室设在镇安委办。同时成立违法违规“小化工”专项整 治行动工作指导小组，确保排查整治工作落实到位。2 .广泛宣传发动，建立强有力的推进机制。镇级排查 整治“小化工”违法违规行为举报电话。各村要广泛开展宣 传工作，讲清“小化工”的严重危害，明确从事“小化工” 违法违规行为的法律后果，在全镇范围掀起集中整治违法违 规“小化工”的高潮，形成
6、全社会参与、共同打击违法违规 “小化工”的良好氛围。各村要聚焦“五个有没有“，将排 查任务、排查责任、排查措施压紧压实。要充分发挥基础网 格作用，上下一体、部门联动、重心下移，集中组织力量开 展拉网式排查，采取全面普查、明察暗访、突击夜查、回头 检查、交叉互查、根据群众举报线索和夜间用电量排查等多 种方式，逐村、逐企（单位）、逐户“过筛子”。3 .切实摸清底数，从严从快打击违法违规行为。由镇 安委办建立清单台账，对违法违规“小化工”排查摸底情况 进行分析研判，研究制定有针对性的措施，分类处置、强力 整治。一是对排查中发现应列但未列入2017年全市“四个 一批”专项行动名单的化工生产企业，要依法
7、立即关闭。二 是对非化工企业超经营范围从事化工生产的，要责令其立即 停产，立即拆除非法化工生产装置。三是对无证无照或证照 不全进行生产的“小化工”，要坚决实施“四个彻底”整治， 即彻底断水断电、彻底拆除生产设备、彻底清理厂房、彻底 清理生产原材料和产品，坚决从源头上消除风险。4 .严肃追责问责，确保专项整治行动取得实效。坚决 边排查边整治，边整治边问责。在整治过程中，对非化工企 业超经营范围从事化工生产的企业法人代表，对无证无照或 证照不齐涉及化工生产的小企业、小作坊和黑窝点负责人, 要依法从严查处，没收违法所得；构成犯罪的，要及时移送 司法机关处理。对出租厂房、民房等场地给“小化工”的企 业或个人，也要依法依规承担相关法律责任。鼓励主动排查 发现并彻底整治问题。对因官僚主义、形式主义造成底数不 清、整治不力、取缔不坚决的，将依法依规依纪追究相关人 员责任。要以此次排查整治为契机，建立健全长效防控机制, 巩固整治成果，严防“小化工”违法违规行为死灰复燃。纪 委将按照市督导要求组织督导员对各村进行督导，及时了解 整治进展，检查突出问题，压实整治责任，推动专项整治取 得实效。请各村于6月份每周二下午下班前将排查摸底情况（附 件3附件5）,于6月30日将专项整治行动排查汇总表（附 件6）签字盖章后报镇安委办。镇安委办副主任：，联系电话：。