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1、持续优化电力接入营商环境实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革和 优化营商环境工作部署，持续提升客户办电的便利性、满意 度和获得感，确保我市电力接入营销环境工作有效实施，结 合我市实际情况，制订本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委、 省政府关于优化营商环境的工作要求，针对用户“获得电力” 存在的堵点、痛点和难点，加快制度改革创新，进一步减少 环节、简化审批、压缩时限、降低成本、加强协调、落实责 任，切实提高电力接入效率和服务水平，进一步优化营商环 境，助推全市经济高质量发展。二、工作目标（一）
2、压减接电环节：高压用户压缩为“申请受理、供 电方案答复、外部工程施工、装表接电”4个环节。低压用 户压缩为“申请受理、外部工程施工、装表接电”3个环节， 具备直接装表条件的压缩为“申请受理、装表接电” 2个环 节。（二）压减接电时间：2019年大中型企业（高压）客户平 均接电时间不超过70天，小微企业（低压非居民）客户平 均接电时间不超过18天；2020年大中型企业（高压）客户平 均接电时间不超过60天，小微企业（低压非居民）客户平 均接电时间不超过15天。（三）延伸投资界面：高压客户原则上计量点设置在产 权分界点处，产权分界点处安装的第一断路器和计量装置、 用电信息采集装置都由供电企业承担。
3、低压非居民客户延伸 电网投资界面至客户红线。（四）提高接入容量标准：对大中型企业客户，结合电 网承载能力，优化提高新出线路、专线接入容量标准，优先 采取公用线路供电方式。对小微企业客户，原则上城市地区 160千瓦（千伏安）、农村地区100千瓦（千伏安）及以下 客户，采取低压方式接入电网。三、主要任务（一）受理和答复1 .畅通受理渠道。供电企业提供营业窗口、手机APP、 95598网站、95598服务热线等受理渠道，全天候接收用户 办电申请。低压用户可实现全程线上办理，高压用户“最多 跑一次”。（责任单位：国网供电公司）2 .精简申请资料。低压用户申请材料精减至3项：用电 申请书、用电人有效身份
4、证明、用电地址的物业权属证明; 高压用户提供申请材料缩减至5项：用电申请书、用电人有 效身份证明、用电地址的物业权属证明、用电容量需求清单 和用电工程项目批文。供电企业通过营业窗口和手机APP等 渠道及时公开用户申请所需资料清单、接电流程时限、行政 审批事项、产权分界点、建设费用依据及标准等信息。（责 任单位：国网供电公司）3,简化供电方案审批程序。供电企业办电实行“项目经 理”制，安排专人负责客户自申请办电到验收接电全过程服 务协调。对于接入电网受限项目，实行“先接入、后改造“ 或以过渡方案接入，保障客户前期用电需求，同步启动电网 升级改造工作。对小微企业客户，取消供电方案审批，受理 申请时
5、答复方案，现场勘查时直接启动外部工程实施。（责 任单位：国网供电公司）（二）行政审批用户接入电网建设工程需向政府相关部门办理施工许 可，包括规划、涉路施工及绿化等行政许可，供电企业可全 程代办相关手续，政府部门实行“无差别受理”和并联审批。 强化“获得电力”相关行政审批事项在投资项目在线审批监 管平台中的应用，高效受理和批复电力外线工程申报材料。L办理规划许可。自然资源部门在受理申报材料后，会 同相关行业主管部门，做好其他沿线设施和利益相关方的协 调工作，在20个工作日内出具规划许可。（责任单位：国 网供电公司、市自然资源局、市交通运输局、市生态环境局、 市住建局、市林草局、各县区政府）2 .
6、办理施工申请。供电企业向相关行政审批部门申请办 理各项审批手续，将材料送至住建、自然资源、交通运输、 路政、林草、公安等相关部门，各部门同步办理审批手续。 （责任单位：国网供电公司、市自然资源局、市交通运输局、 市生态环境局、市住建局、市林草局、市公安局、各县区政 府。）3 .办理绿化许可。绿化部门在收到申请材料后10个工 作日内出具占临时借用绿地行政许可。绿化迁移采取“先搬 迁、再缴费”的模式，养护单位清点苗木及出具搬迁预算（由 绿化部门盖章确认）或由绿化部门出具缴费书，养护部门先 行实施绿化搬迁，项目单位5个工作日内实施缴费，绿化部 门做好监督协调工作。（责任单位：国网供电公司、市住建 局
7、、市林草局、各县区政府）4 .办理道路开挖（占道）审批表。凡需挖掘占用城 市道路的，经交警、市政道路管理部门现场踏勘确认，缴纳 挖掘道路修复费，取得挖掘占用城市道路许可证后方可 进场施工。正常项目10个工作日完成审批，急需破路的紧 急抢修项目，应先报告市政工程设施管理部门，开挖同时48 小时内补办开挖手续。（责任单位：国网供电公司、市公安 局、市交通运输局、市住建局、各县区政府）5 .办理涉路施工许可。路政部门收到申请材料后，对满 足许可条件的，9个工作日内完成资料审核、组织现场勘验、 作出许可决定。由项目单位与路政管理部门在5个工作日内 签订路政管理合同、缴纳路产损坏赔（补）偿费后可开始施
8、工。（责任单位：国网供电公司、市交通运输局、各县区政 府）（三）施工及装接1 .供电企业和项目建设单位在取得占、掘路许可后尽快 完成配套电网建设、内部工程实施和现场装表接电，为用户 提供满足需求的电力服务。（责任单位：国网供电公司）2 .统筹市政综合管廊建设。由供电企业统筹区域用电需 求，引导客户合建电缆管廊、共享通道资源，减少客户一次 性投入。自然资源部门合力布局、提前预留电力管廊资源， 供电力客户租用或购买；在规划、项目核准（审批或者备案）、 土地等方面对供电企业给予支持，加快公用变电站落地建设。 （责任单位：国网供电公司、市自然资源局、市住建局、各 区县政府）五、保障措施（一）强化主体责
9、任。市直各有关部门、各县区政府、 供电企业要积极承担优化电力接入营商环境主体责任，精简 行政审批流程和工作环节，明确职责分工，明确前置条件， 更新办事指南。（二）加强协作配合。市直各有关部门、各县区政府要 进一步强化沟通衔接，深入推进“放管服”改革，研究解决 存在的具体困难和问题。供电企业要积极与各有关部门、各 县区政府沟通，认真落实相关政策、标准和工作要求，主动 做好配电网规划、建设等工作，优化电力接入程序，强化内 部协调，不断提升服务质量和效率，助力我市持续优化电力 接入营商环境。（三）建立公开和宣传解读机制。供电企业要通过门户 网站、情况通报等方式及时向社会公开提升用电“获得电力” 优质服务政策措施及落实情况。要加强宣传解读，综合运用 用户手册、政府网站、微博微信、媒体专访、政策问答等方 式回应用户和公众关切，积极主动、及时准确解答用户和公 众的质疑，切实增强服务意识，提升服务质量。（四）加强过程监督管控。加大对电力接入营商环境的 监督检查，杜绝出现拖延审批、不合理收费、变相提高接入 成本等违法违规行为，保障供电可靠性和提升用户服务水平。