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1、县委常委领导班子六个带头2023年度民主生活会对照检查材料按照此次民主生活会要求，县委常委班子以学习贯彻党 的二十大精神为主题，以践行习近平新时代中国特色社会主 义思想为主线，对照中共中央政治局关于加强和维护党中 央集中统一领导的若干规定中共中央政治局贯彻落实中 央八项规定实施细则精神和省委省政府关于印发贯彻落 实中央八项规定实施细则精神的办法的通知有关要求，深 入开展学习讨论、广泛征求意见建议、认真查摆突出问题， 深刻剖析产生问题的思想根源，提出了务实管用的整改措施, 形成了如下对照检查材料。一、存在的主要问题（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、
2、做到“两个维护”方面县 委常委班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从， 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领 导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致。但深查细摆，仍有不少问题。一是理论学习深度不够。县委中心组先后组织了 15次 集中学习，但在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主 教育多年，做人做事能够秉持公心，致使脑中的廉政弦没有 时时绷紧，织密廉政“防护网”的意识没有跟上当前从面从 严治党的高压态势，紧抓党风廉政建设的意识和水平还需进 一步转型升级。四、整改措施针对此次民主生活会查摆剖析
3、的问题，局党委班子将坚 持对准问题、强化整改、务求实效的原则，进一步坚定理想 信念、宗旨意识，转变工作作风、强化廉洁自律意识，力争 把领导班子打造成为优秀党员领导班子。（一）抓决策，把方向。完善党委中心组学习制度，深 入学习贯彻二十大精神，积极践行习近平新时代中国特色社 会主义思想，着力提高班子成员的政策理论素养，不断增强 驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把XX发展置于全 市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考，使各项决 策更加符合省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。 要围绕“XX”的规划布局，采取得力措施，狠抓工作落实， 着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进XXX高质量发展
4、。（二）抓大事，促发展。积极适应新形势新任务新要求， 把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上, 把目标落实到“干成事”上，改变被动应对状态，克服漂浮 作风，既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件事抓紧 抓好。广泛学习和借鉴先进经验，以奋发有为的精神状态、 求真务实的工作作风和抓铁有痕的工作态度，主动作为、开 拓创新，锲而不舍地坚持下去，不断提高工作质效。坚持指 导与解难并重、帮抓与减压同行，多办顺民意、解民忧、增 民利的实事，及时听取党员干部的意见和建议，解剖麻雀， 向群众学习，不断提升从群众中发现问题的本领。（三）抓党建，聚合力。始终把抓基层党建作为首责和 主业。扎实履行全面从
5、严治党主体责任，探索推进“XX党 建”，认真落实“三会一课”等制度，着力解决一些基层组 织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”，注重 在各大急难险重任务一线以及推进重大项目、重点工作中选 拔任用干部，树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人 导向。认真贯彻中央八项规定实施细则和省委、市委实 施办法，用好“四种形态”，以“零容忍”的态度，严肃查 处侵害群众利益的腐败问题，促进干部作风持续转变，积极 营造良好政治生态，为打造新XX提供坚强的组织和纪律保 障。（四）抓作风，筑底线。坚决履行全面从严治党政治责 任，认真执行中央八项规定，严格遵守党的“六大纪律”， 始终坚守做人、处事、用权、交友
6、的底线，在纪律规矩上立 起高标准、始终严要求，自觉接受组织和群众的监督。切实 履行“一岗双责”，坚持教育要常态、规矩要健全、管理要 严格、问责要较真，定期督导、点评和通报，层层传导压力， 进一步扎紧制度的“笼子”，全方位筑牢廉洁底线。义思想上还有差距。在学懂上做得还不够，有的同志在学习 上浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解 皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，仅仅满足于对 八个明确十四个坚持等核心要义的知道和了解，但从马克思 主义认识论和方法论的角度上，对习近平新时代中国特色社 会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认 识不深，仍停留在一知半解、似懂非懂的表层。
7、在弄通上做 得还不够，有的同志有单纯为了学理论而学理论的倾向，未 能做到融会贯通、举一反三，不善于从习近平新时代中国特 色社会主义思想中找立场、找观点、找方法，未能使各项工 作体现时代性，把握规律性，富于创造性。在做实上做得还 不够，有的同志习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规 化的学习方式，对如何结合工作实际，以习近平新时代中国 特色社会主义思想指导江南改革发展实践思之不深、研之不 透，未能很好地做到不离上级谱，唱活地方戏，在一定程度 上还存在着学用脱节的现象。二是政治认识高度不够。县委常委班子成员都经过党教 育培养多年，应该说在政治上是坚定的，特别是在关系政治 方向、政治原则的大是大非问
8、题面前能够做到旗帜鲜明、立 场坚定，但有的同志对新形势下如何更好地维护党的形象权 威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不 深，在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定 性和自觉性上做得还不够，对一些社会上的政治传谣，虽然 从来不信，但是很少主动去纠正，对民间一些有损于党的形 象的段子，没有很好地制止。尤其是，网络管控和舆论引导 工作还存在盲区，对新媒体上的言论引导水平还有待提升。三是党性修养严度不够。县委常委班子成员自觉强化党 性意识，不断增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化成 修身做人、为官用权、干事创业的实际行动，但还存在着定 期开展党性分析不够、党性修养标准不高的
9、问题，与焦裕禄 同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神相比，还有较大的差 距。对全县干部党性教育还存在短板，载体不够多，针对性 不够强，氛围不够浓，范围不够广。班子成员对一些党性意 识淡化、组织纪律缺乏的干部批评不够严厉，管理不够到位, 或多或少有老好人思想。（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心 铸魂方面县委常委班子执行中央和省委、市委决策部署的态 度是坚决的，行动是主动的，措施是有力的，能够坚决贯彻 落实中央和省委、市委的各项决策部署，但在实际执行过程 中，也还存在一些问题。一是落实上级决策部署不彻底。在执行中央和省委、市 委的决策部署上，有时学习得不够精深、领会得不够透彻, 在贯彻
10、上级要求与地方经济发展遇到矛盾时，存在对地方利 益考虑多、对自身困难强调多、对全局利益考虑少的问题。二是请示报告制度落实不到位。常委会班子成员在严格 按规定缴纳党费、按要求报告个人事项等方面，整体上都能 够不折不扣地落实到位，但有时抱有怕麻烦的心理，在一些 小事小节上做的还不够到位。有的同志不重视请示报告制度, 没有把请示报告制度上升到纪律规矩层面认识，按习惯行事、 自由行事，在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报 告的问题。三是执行民主集中制度有偏差。民主范围不广泛，在重 大项目实施、重大问题决策、重要政策制定过程中较少听取 基层群众代表和社会各界的声音，比如县委虽然聘任了法律 顾问，但
11、在实际工作或会议讨论过程中，真正发挥参政议政 作用还不够。发扬民主不充分，个别班子成员对与己无关的 事情不重视，不愿意提出自己的见解和建议，在常委会上研 究议题讨论发言不主动，有的对自己分管以外的工作时不发 表意见或应付了事、随声附和。（三）在“带头坚持和加强党的全面领导”方面。一是党中央和上级决策部署执行落实不彻底。班子成员 们在各自的反思中，有很多提到，我们一再要求基层干部要 抓好党中央决策部署和上级要求的贯彻落实，然而扪心自问, 我们自己做的也很不到位。对于在实际工作中如何执行好、 落实好没有深入思考、也没有结合实际积极主动贯彻下去。二是带头执行请示报告制度的要求坚持不好。没有能够 做到
12、带头严格执行请示报告制度，对于哪些问题应该请示、 哪些事项需要报告还存在模糊认识，正因为认识不清、界定 不准，导致执行落实起来出现漏项、漏报问题。三是“三重一大”事项决策制度落实不严密。对一些不 属于党政联席会议决策，可以通过办公会决定的事项内容, 也召开党政联席会进行研究决策，占用了时间、降低了效率。（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是形式主义还没有根治。调研不够深入，下乡调研有 时浮在表面，接触干部多、接触群众少，好话听得多、意见 听得少。工作浮在面上，文山会海依然存在，以会议落实会 议、以文件落实文件的情况仍较突出。比如，县里组织的一 些会议为体现重视，习惯通知单位一把手参加
13、，一些乡镇、 部门的负责人有时一天要开好几个会，牵扯了干部精力，占 用了落实时间，也不利于调动分管同志的积极性，这个问题 基层同志也多有反映。二是官僚主义还没有杜绝。抓落实成效不好，县委常委 班子在工作上安排的比较多、跟踪问效的比较少，有些工作 满足于开了会、发了文、做了强调，督查指导和跟踪问效没 有跟上，导致一些工作长时间停留在文件上、口号上、方案 o对一些重点工作、重大项目和重大信访案件，因为盯的 不死、抓得不紧，致使工作推进非常缓慢，项目迟迟不能落 地，信访问题长期得不到解决。为民情怀有所弱化，县委班 子在问政于民、问需于民、问计于民方面不主动、不深入， 下乡到基层听镇、村干部汇报多，与
14、群众面对面交流少，班 子成员到分管部门系统调研了解也比较少。（五）在带头发扬斗争精神方面。县委常委班子能够担 起责任，在各自分管领域推进工作、狠抓落实，总体上不存 在安于现状、不思进取、不敢担当问题，但在推进江南发展 中仍然存在一些问题。一是责任担当精神不足。有的同志在领导岗位时间长了, 改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前，特别是随着年 龄的增长，认为工作已经不错了，成绩也有了，现在外部环 境又很严，看住门不出事就行了，标准不高、闯劲不足，对 遇到的发展难题破解力度不大。这几年江南经济社会发展态 势整体不错，城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得 了一些成效，有的同志就产生了还可以、过得
15、去、差不多的 自满心态，出现了等一等、缓一缓、歇一歇的松劲情绪，过 去那种西北望、射天狼的雄心壮志，那种勇于向矛盾叫板、 敢于向困难宣战的开拓劲头，那种跑起来干事、跳起来摸高 的拼搏精神，较之前有所淡化。二是攻坚克难勇气不够。有的干部在急难险重任务面前 没有真正地冲在前、豁出去、打得赢，以自身的模范行动为 广大党员干部做示范、树标杆，而是工作患得患失，困难矛 盾面前有推脱、躲避的思想。比如，有的领导干部思想上还 存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的 事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事, 抓的积极性还不高，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐 气、大胆负责的胆气，还
16、存在绕着走、推着干的问题。三是奋勇争先意识不强。有些同志在工作中还存在按部 就班现象，思路还不够活，站位还不够高，格局还不够大, 工作上缺乏新意，缺少亮点。比如，在谋划工作时，有的同 志还囿于自己分管的一亩三分地中，没有站在全市全县大局 来思考谋划XX的发展。再比如，有的同志感觉这些年的努力 也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意 拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。虽然县 委常委班子都能认真贯彻中央八项规定和实施细则精神，严 格执行准则和条例，坚决抵制围猎腐蚀等各种不正之风，但 也存在一些不足之处。一是八项规定执行不严。有的同志下
17、乡调研时对书记、 镇长同时陪同的现象碍于面子，没有及时制止。有些会议未 履行审批程序，超规格超范围现象时有发生。有的同志对分 管部门党风廉政建设重视不够，对党员干部监督管理不严, 导致一些单位严格落实中央八项规定和实施细则精神还存 在一定差距。二是制度机制不够健全。中央八项规定和实施细则涵盖 面很广，有些问题需要从体制机制上解决，有些需要建立协 作沟通、协调联动的工作格局。但在制度建设和机制创新方 面，县委班子重视不够、研究不够、创新不够，存在不全、 不细、不严的问题。还有一些制度和机制尽管制定了、印发 了，但是执行的不够严格，制度的刚性不足，还没有真正实 现把权利关进制度的笼子。三是思想认识
18、还需提升。一些同志觉得现在不大吃大喝 了、不公车私用了，在廉洁自律方面做的很不错，有一种自 我满足的心态，无形中放松了对自身的要求，个别时候难以 推脱，会抱着侥幸心理参加一些超标准的接待活动，没有特 别严格地按照廉洁自律的要求去做。还有些同志因为工作忙, 对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上，缺乏一些实 实在在的行动。三、产生问题的原因分析局党委班子存在的上述问题，深刻剖析根源，主要集中 在以下四个方面。（一）理想信念有所松懈。局党委班子高度重视加强理 论学习，但在实际工作中，一些班子成员总认为自己身边不 会出现违背和损害“两个确立” “两个维护”的言行，总认 为已经解决了存在于自身的各方
19、面问题，纪律意识、大局意 识、核心意识、看齐意识还是比较强的，故而缺乏应有的政 治敏锐性和斗争意识，无形中造成了不能很好地通过自我学 习、自我教诲、自我锻炼、自我改造，对习近平新时代中国 特色社会主义思想和二十大精神等学习不够系统深入，对共 产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻，精神“篱笆 扎得还不够严实。（二）党性修养有所弱化。有的班子成员随着年龄的增 长，认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了， 再怎么加强也不会有大的提高和进步，满足于工作层面上不 出问题，弱化了党性锻炼，放松了党性修养，没有坚持做到 “自我净化、自我完善、自我革新、自我提高班子成员 “好人主义” “明哲保身
20、”心态依然不同程度存在，开展批 评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常，整 改提高还不够到位。（三）宗旨意识不够牢固。部分班子成员以人民为中心 的发展思想树的不牢，对“为了谁” “依靠谁” “我是谁” 这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没有 真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起 来的，都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作 条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变 的远了，对群众的利益诉求了解的不够充分，服务群众主动 性减弱，做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意” 的标准，正确的政绩观、群众观念还需进一步增强。（四）执行纪律不够严格。有的班子成员认为自己受党