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1、浙江省浙江省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析模考模拟试题模考模拟试题(全优全优)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路建设项目施工中发生一起变更,即沥青面层由原来的厚 4cm 变更为厚5cm。原合同中只有厚 4cm 面层每平米的单价,而无厚 5cm 面层的单价。此时对如何确定厚 5cm 面层的单价出现两种意见：一种意见认为应根据概预算编制办法及定额来确定；另一种意见认为应以厚 4cm 面层的单价为基础根据增加的厚度成比例增加。【问题】2、该单价如何确定才较为合理?【答案】2、较合理的方法是在原有合同单价的基础上,加上增加的 lcm
2、 面层的概预算单价。二、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和 A 施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A 施工单位将其承包的某分项工程分包给 B 施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工中专业监理工程师发现 B 分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向 A、B 两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A 施工单位回函称：B 分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件 2：专业监理工程师巡视时发现，A 施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该
3、部位将被隐蔽，因此，立即向 A 施工单位下达了合同工程暂停令（因 A 施工单位的工作对 B 分包单位的工作有影响，B 分包单位也被迫停工），并指示 A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B 分包单位就上述停工遭受的损失向 A 施工单位提出补偿要求，而 A 施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B 分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位
4、承担。【问题】3.事件 2 中，专业监理工程师是否有权签发工程暂停令？为什么？【答案】3.专业监理工程师无权签发工程暂停令。因为按合同条款的规定，签发工程暂停令是总监理工程师的权力。三、某机械化施工公司承包了某工程的土方施工任务,坑深为 4.Om,土方工程量为 9800m3,平均运土距离为 8km,合同工期为 1Od。该公司现有 WY50、WY75、WY100 液压挖掘机各 4 台、2 台、1 台及 5t、8t、15t 自卸汽车各 10 辆,20 辆、10 辆,其主要参数见表。【问题】（3）按上述安排的挖掘机和自卸汽车的型号和数量,每立方米土方的挖运直接费为多少?【答案】（3）按上述安排的挖掘
5、机和自卸汽车的数量,每立方米土方相应的挖运直接费为：（10602+45820+7262+3182）99800=12.28 元m3四、某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：主持编制项目监理规划；审批项目监理实施细则；审查和处理工程变更；调解合同争议；调换不称职监理人员。事件 2：该项目监理规划内容包括：工程项目概况；监理工作范围；监理单位的经营目标；监理工作依据；项目监理机构人员岗位职责；监理单位的权利和义务；监理工作方法及措施；监理工作制度；监理工作程序；工程项目实施的组织；11）监理设施；
6、12）施工单位需配合监理工作的事宜。事件 3：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。【问题】1.指出事件 1 中的不妥之处，说明理由。【答案】事件 1 中的不妥之处：总监理工程师将主持编制项目监理规划、审批项目监理实施细则、调解合同争议、调换不称职的监理人员等 4 项工作委托总监理工程师代表负责不妥。理由：根据建设工程监理规范的规定，上述 4 项工作均不能委托监理工程师代表负责，应由总监理工程师负责。事件 2中监理规划内容的不妥之处有：将第 3 项监理单位的经营目标、第 6 项监理单位的权
7、利和义务、第 10 项工程项目实施的组织、第 12 项施工单位配合监理工作事宜等作为监理规划内容均不妥。该项目监理规划还应包括以下内容：监理工作内容、监理工作目标、项目监理机构人员配备计划、监理机构组织形式。事件 3 中，（1）将项目监理规划在第一次工地会议上报送建设单位不妥理由：建设工程监理规范规定，监理单位应在第一次工地会议前将项目监理规划报送建设单位。（2）项目监理规划修改后不能直接报送建设单位。理由：监理规划编写完成后或修改后均必须要经监理单位技术负责人审核并签字批准，才可报建设单位。五、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理
8、工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件
9、分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业
10、者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证【问题】如果在施工过程中发现总包单位未经监理单位同意,擅自将工程分包,监理工程师应如何处置?【答案】五、如果监理工程师发现施工单位未经监理单位批准而擅自将工程分包,根据监理规划中质量控制的措施
11、,监理工程师应报告总监理工程师,经总监理工程师批准或总监理工程师授权可责令施工单位停工,而不能由监理工程师随意责令施工单位停工。六、某桥梁工程项目,承包人要施工 30mT 梁时出现了质量事故,其表现为 T 梁顶面有多处横向裂纹；拆模后有的侧面混凝土不密实；有的地方有空洞、露筋、胀模。质量事故发生后,有关方面组成了联合调查组。在调查中发现了以下一些问题：用于 30mT 梁的主要材料进场后直接使用；受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位；承包人无混凝土施工记录；承包人施工人员的施工技术差；模板未经监理检查签证就浇筑 T 梁混凝土；监理工程师有过失。【问题】2、分析产生质量事故的原因?【答案】2、产生质量事
12、故的原因较多,有承包人施工人员技术差的因素；也有材料不合格的因素；还有配合比及不按规范施工的因素。具体如下：由于施工人员的技术差,必然出现漏捣的地方或振捣不密实,混凝土就会出现空洞及不密实；如果混凝土施工不按规范进行也会产生严重的质量事故,如不严格按混凝土配合比施工,各种材料未严格过称、用水量时多时少,致使混凝土的黏聚性和保水性变差,严重时出现离析；也有可能是施工机具在施工时出现故障,备用数量不足或修复时间长效。先装入 T 梁的混凝土已初凝也会产生严重的质量事故；材料不合规范的要求,级配差,或所使用的材料变化太大使配合比失效,不满足配合比设计要求。配合比设计本身不尽合理,水灰比过大及砂率过小都
13、会使拌和物黏聚性和保水性变差,甚至有离析现象。模板漏浆,水泥浆从模板缝隙外流,导致混凝土质量变差。七、某公路项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签之日期为 2006 年 1月 1 日,合同内写明的完成日期为 2006 年 12 月 30 日,由于征地拆迁工作的影响,至 2006 年 12 月 30 日工程仅完成 80。【问题】1）监理单位未能在监理合同约定的期限内完成规定的全部监理任务,是否应承担拖期违约赔偿责任?为什么?【答案】1）这是非监理单位原因造成的工程拖期,监理单位不应承担拖期违约责任。因为监理单位不是合同工程的具体实施者,仅负责与第三方所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查
14、义务。监理合同中规定的监理单位的义务与所监和的施工合同的履行紧密相关,因此由于业主或第三方原因导致合同工程的施工不能按期完成,监理单位不应承担拖期违约的责任。（只要答出来,这是业主的责任就可得分。）八、某高速公路工程项目，建设单位通过公开招标方式分别确定了某监理单位和甲施工单位，并按规定签订了监理合同和施工合同。施工合同约定的施工单位承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目，其中，子项目 A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，在经监理工程师审查，并报建设单位同意后施工单位将拆除废弃建筑物部分分包给具有相应资质的乙施工单位。在该工程项目施工过程中发生了下列事件：事件 1：由于拆除废弃建筑物
15、的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员及有关专家参加的专家论证、审查会。会后，乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证，便签字同意实施。事件 2：在该工程项目开工前，建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内，将资质等级证书与专项施工方案报送工程所在地交通（建设）行政主管部门。事件 3：受金融危机影响，建设单位于 2012 年 1 月 20 日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目 D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划向某机械厂订购了用于子项目 D
16、、E 的工程设备，并向其支付定金 300 万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于 2012 年 2 月 10 日书面通知甲施工单位解除施工合同。【问题】2.指出事件 2 中建设单位的不妥之处，写出正确做法。【答案】2.事件 2 中的不妥之处及正确做法如下：（1）“建设单位要求乙施工单位报送”不妥。正确做法：应由建设单位报送。（2）“在废弃建筑物拆除前 7 日报送”不妥。正确做法：应当在拆除工程施工 15 日前报送。（3）“报送工程所在地交通（建设）行政主管部门”不妥。正确做法：应当报送工程所在地县级以上人民政府交通（建设）行政主管部门。九、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据
17、有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8：00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在 10 月 20 日上午 10：25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员
18、当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。【问题】1.在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下。（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：按照有关规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情
19、况，也可以由监标人或招标人委托的公证机构检查。（2）不妥之处：评标委员会中的技术、经济专家由招标人直接确定。理由：该项目为一般的招标项目。一般招标项目评标委员会成员中的技术、经济专家应从交通主管部门提供的评标专家库中随机抽取。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。一十、某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下，建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于 2011 年 3 月 15 日在国家指定的媒体上发布施工招标公告。在
20、招标公告中，要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业，近三年来有获得省、市级优质工程奖的项目，而且需要提供相应的资质证明文件。2011 年 4 月1 日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位购买领取招标文件时均要求在一张表格上登记确认。招标文件规定，工期不长于 24 个月，工程质量标准为优良。2011 年 4 月 18 日为投标截止时间。在招标过程中招标人发现，甲投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察，也没有出席开标活动。乙投标人在 2011 年 4 月 17 日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。丙投标人在 2011 年 4 月 1
21、9 日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。2011 年 4月 19 日公开开标，开标由当地交通运输主管部门主持。开标时，由各投标人推举的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期等内容。同时，招标人还宣布了评标标准和评标委员会名单。评标委员会由 8 人组成，其中招标人代表 2 人，交通运输主管部门代表 1 人，评标专家 5 人。评标委员会评标过程中发现一些投标人的投标文件中存在以下问题：A.投标人投标文件中缺少施工组织设计；B.投标人投标文件中的投标工期为 28 个月；C.投标人在工程量清单中没有填报某一子目单价；D.投标人没有提交投标保证书。【问题】2.请说明能否以“甲投标人没有参加现场考察或没有参加开标活动”为由而认定其投标文件无效？【答案】2.不能以甲投标人没有参加现场考察或没有参加开标活动为由认定其投标文件无效。