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1、比较初等教育形成性考核册作业答案参考一 一、填空题1、“比较教育”作为一个术语和一个学科领域,最早是由十九世 纪初的一位法国教育家和社会活动家（朱利安）提出来的。2、朱利安于18 2 0 2 3纂写出版了（比较教育研究的计划和初 步建议，）为人类构建起第一个比较教育的发展框架。3、（色诺芬）在他纂写的波斯国王塞勒斯传中，比较系统 地记述和评论了古波斯的教育见闻。4、西塞罗是古罗马的一位著名学者和思想家.他在演说家和 共和政体等著作中，比较研究（古希腊雅典）和（斯巴达）两个 城邦的教育训练的方法。5、唐朝高僧玄廉旅行取经2 0余年，完毕巨著（大唐西域记）， 记载了印度的西域国家的民族历史、社会宗
2、教和文化教育，具体介绍 了印度等国的教育制度、学校课程和教师教学。6、英国教育家迈克尔.萨德勒为后来的学者留下了一段名言：（ 校外的事情）甚至比较内的事情更为重要，（校外的事情）制约和说明 着校内的事。7、193 3年,美国哥伦比亚大学专家康德尔出版了比较教育领域 中具有里程意义的经典著作（比较教育研究）。8、英国比较教育家尼古拉斯.汉斯认为，”（民族性）是比较 研究各国教育中，必须特别重视的因素。3.比较教育学科建制时期(1 9 1 7-1947) 4 .比较教育的蓬勃发展期(1948-19 7 8)5.比较教育泛化发展时期(20世纪80年代以来).中国与日本在近代初等教育发展上存在哪些异同
3、？(72)答：日本和中国在近代初等教育制度的确立过程中，都广泛的借 鉴了欧美的近代初等教育制度,也大量吸取了欧美初等教育的实践经 验和思想。但两国由于政治、经济、文化传统等方面的差异，两国近 代初等教育的发展状况存在很大差异。由于日本明治维新政府的领导 者们试图通过变革,使得日本可以从一个封建社会转变为资本主义社 会，因此，他们对变革的态度更加坚决和果断。从1872年开始，日 本不断的变换着所学习的对象，从最初学习和照搬法国的学校制度, 到采用美国的教育制度，后又模仿普鲁士的做法，以试图在这个过程 中寻找到一种适合日本社会发展状况的学校制度,并在20世纪初完 毕了初等义务教育的普及。而近代的中
4、国，清政府在接受西方文化影 响时，采用的是“中学为体，西学为用”的政策，因此，既受到西方近 代初等教育的影响,又保持着原有文化传统和政治体制，使得中国近 代初等教育出现了多种性质初等教育机构并存的局面。随着西方教育 思想和理论传入中国，普及教育思想和国民教育思想同样影响着近代 中国,但由于近代中国战争频繁、经济落后等因素影响,在新中国成立 之前，初等义务教育并没有得到普及。10 .在西方奴隶社会时期儿童的初等教育具有哪些共同的特点？ (53)答:第一,家庭在儿童初等教育中拥有及其重要的地位。第二，在儿童观上体现为“性恶”论倾向。第三,初等教育的内容重要为道德教育和基本的读写算。11 .影响西方
5、近代初等教育发展的重要因素有哪些？ (58)答：1.文艺复兴运动与宗教改革运动2、工业革命3.启蒙思想 运动资本主义制度的确立5.近代文化的发展1 3 .工业革命对西方近代初等教育的发展产生了哪些影响？( 5 9)答：一方面，工业革命提高了劳动生产率，从而增强了资产阶 级的经济实力,为教育的发展提供了物质基础。特别是在初等教育的 普及过程中，教育经费的投入直接影响着普及教育的实现,影响着初 等教育的普及率。另一方面,工业革命激化了社会的阶级矛盾。工业革命激化 了资本主义社会中的各种矛盾，特别是无产阶级和资产阶级之间的矛 盾，资产阶级为了缓和阶级矛盾，将发展教育作为一种解决或缓解矛 盾的策略，作
6、为一种福利，开始普及教育，使每个人都有受教育的权 利。再次,工业革命促进了自然科学的发展和应用。工业革命的 发展导致近代科学技术得到发展。科学技术的发展一方面更新了生产 技术，提高了生产率，另一方面，对大工业生产中工人的文化素质提 出了更高的规定，对这些生产者普及初等教育的需要产生，这也导致 在19世纪后普及初等教育成为西方近代各国普遍关注的问题。此外 自然科学自身的发展也促进了初等教育教育内容的更新。14、工业革命后，英国初等教育发生了那些变革？（6 1）答：（1）国家开始逐步干预初等教育（2 ）英国初等教育实践中出现了一些新的学校形式: 星期日学校和导生制学校（3） 1 9世纪末确立起公共
7、初等教育制度15.美国独立建国后的公立教育活动对其初等教育发展的重要作 用是什么？（6 8）答：一是建立地方税收制度，由公共税收来兴办和维持公立小学 二是逼迫入学，实行免费教育。1 8 52年马萨诸塞洲最早 颁布了义务教育法,规定8-12岁的儿童每年至少就学1 2周。此后各 洲陆续制定了相似的法律，来普及初等义务教育。三是建立公共管理教育机构，统一管理初等教育机构。18 202 3纽约州就设立了教育督察长，负责管理全洲的初等学校，1837 年马萨诸塞州设立州教育委员会。四是初等教育的内容和方法发生变化。大多数州采用八年 制,实行分班编制,学习科目得到扩充。16|、简述美国”进步教育之父”帕克的
8、教育观？（7 9）答：帕克强调学校应当适应儿童的发展,而不是儿童去适应学校 教育，在学校中，儿童应当处在学校的中心地位,而不是教学科目成为 中心.学校的重点应当在于培养儿童的观测，理解和描述能力.教师的 基本任务是提供必要的和适当的条件，使每一个儿童的个性能得到充 足发展.17、简述美国全国教育学会对小学教育目的的概括。（9 7）美国全国教育协会曾将小学教育目的概括为：增进儿童的健康 和发展儿童的体格；增进儿童的心理健康和发展儿童的人格；发展儿 童对社会和科学世界的结识;发展儿童有效的参与民主社会的技能； 发展儿童民主的生活价值;发展儿童的发明性能力。18、英国幼儿学校的教育目的（105）。（
9、1） 锻炼幼儿的体格；（2）培养良好的习惯；（3）发展幼儿 的个性；（4） 训练幼儿说话和听话的能力；（5）提供活动和游戏的机 会，结识较多的事物，以增进其生活知能；19、简述英国小学教育目的。（10 5）（1）发展儿童身心健康；（2）陶冶儿童优良行为；（3）增进 儿童对环境的结识与爱好；（4）培养儿童对的的观测能力；（5）指导儿童合法的课余活动；（6） 激发儿童养成科学的态度与精神。20、简述美国的儿童中心课程编制方式。（142）这种编制课程的方式重要是以儿童的能力、爱好及需要为中心来 计划学习的活动，注重在各种社会实际活动中培养儿童的能力与个 性。虽然在所设的课程上与学科中心课程相似，但它
10、的教学目的更为 广泛、教学组织方式不同。没有固定的教学计划和教学方法，由教师 自己发明，书本教材和教具的使用也都根据儿童的爱好和需要而定, 一般采用活动的方式来组织教学，因此,又称为“活动课程”或“经验 课程”。21、影响初等学校课程改革的因素有哪些？ （177T 8 0）（1）社会发展（2） 文化、教育传统（3）教师（4）课程 改革政策22、英国初等学校学生的学业平定中的课程作业有哪些类型？（193）（一）是实践作业。在教师的指导下儿童所进行的各种实验、观 测、独立完毕的美术作品以及各种动手能力的测试。（二）是书面作业。涉及一些客观性测试例如简答题、抢答题等, 也涉及写随笔、论文、观测报告、
11、评论、调查报告、科研项目等。（三）是口头、听力作业。重要用于英语学科的学业评价中。（四）是表演作业。合用于音乐、体育等学科教学的学业评价 中。23、法国初等学校的数学教学体现出一种民主追求的倾向，重要 表现在哪些方面？（194）一是规定数学教学面向全体儿童，对于学习数学有困难的儿童，教师应当采用措施，对他们进行个别辅导。二是在初等学校的数学教 学中，规定教学内容大众化和通俗化，使大多数儿童都能达成教学目 的。三是反对歧视，特别是反对对女孩子学习数学的歧视。24、法国初等学校科学与技术课程的教师应遵守的科学教育的 三条原则是什么？（195）一是凡能在室外学习的东西,一律不在室内上；二是凡能通过自
12、然界可以掌握到手的东西，决不断留在书本知识 上；三是凡能研究看得见、摸得着的动态事物，决不研究停止不动的 静物。强调教师应当在大自然中进行科学教学活动。25、写作教学上，联邦德国初等学校的教师往往会通过哪四个途 径来指导学生们编写故事？（198）一是先说个笑话，让学生把笑话编写成故事；二是看图编写故事；三是提供几个词,让学生运用这几个词编写故事；四是阅读报刊上的某一新闻或消息，让学生围绕此消息来编写故 事。26、简述英国的小学5-7岁儿童公民教育的重要内容。（229）一.发展自尊心、自信心、独立性和责任感；二.发挥作为未来公民和社会成员的积极作用；三.养成健康的生活方式，保护自己与别人的健康；
13、四.发展积极有效的合作态度,学会尊重人与人之间的差异性27、简述英国小学7T 1岁儿童公民教育的重要内容。（230）一.发展自尊心、自信心、独立性和责任感；二.挥作为未来公民和社会成员的积极作用;三.养成健康的生活方式，保护自己与别人的健康；四.发展积极有效的合作态度，学会尊重人与人之间的差异性五.让孩子了解获得帮助的种种渠道；28、1 9 9 5年1月，法国国民教育部颁布的中小学教学新大纲 规定的小学公民教育课的目的是什么？（ 2 3 3 ）第一.尊重人。涉及尊重自己和别人第二.爱惜公共财务，保 护生活环境第三.结识共同生活的规则，了解公共生活的基本原则。学会担 负责任，了解公民的权利和任务
14、。29、简述法国1 995年新教学大纲所规定的法国小学公民教育的 重要内容。（233）（一）基本阶段通过丰富多彩的班级、学校生活，进行以社会的基础准则为中 心的道德教育，使学生在自立和责任的基础上达成：1、对人的尊重，涉及尊重自我并养成良好的健康卫生、安全习 惯，尊重别人的义务与权利、尊重别人的人格与身体的同一性、尊 重他的财产和言论自由，养成协作与互助的的精神。2对公共财产 和生活环境的尊重。3对集体生活规则的尊重。4、了解公民的基本 常识，如共和国的象征、共和国的总统、议会等。（二）进一步阶段 在学校教育环境中让学生进一步接触社会，在学校到社会的跨越中具有一个负责的合格公民应当具有的基础素
15、质：1、尊重自我。2、尊重别人。3、尊重集体生活中的责任和义务。4、了解人类 权利与尊重，了解民主生活，了解世界中的法兰西等社会实际。30、简述法国公民道德教育的特点。( 2 34 -235)(一)注重社会性道德教育(二)内容安排强调阶段性和现实性(三)多渠道、多途径实行公民教育31、简述新加坡小学开设公民道德教育课程的宗旨。(241)是培养具有以下素质的公民；社会利益高于个人利益；维护组成 社会的家庭；提倡种族和宗教之间的宽宏大量和互相体谅；培养协商 解决问题的美德。32、简述韩国初等学校道德教育的特点。(245- 2 47)1、大力提倡爱国主义和传统道德教育2、学校道德教育活动丰富，注重实
16、践性。3、学校道德教育在具体内容编排上体现了连续性和顺序性原则3 3、目前在英国，要成为合格的小学教师必须具有哪些条件? (2 72)一是必须通过教育专业训练,取得教育学士学位：二是必须通过英语与数学的考试,获得证书.三是必须通过为期一年的试用，并且试用考试必须合格.3 4、目前在法国的幼儿学校和小学中，除了校长外，还社有哪 三个委员会参与学校的管理？(27 7 278)第一.教师委员会：由全体教师组成,校长负责领导. 第二.家长委员会：由家长代表组成.第三.学校理事会：由教师委员会和家长委员会的成员联合组 成.3 5、1 9 88年，法国政府提出了哪些新的提高教师社会经济地 位，吸引大学毕业
17、生当教师的措施？(279)1、重点提高那些教学质量高的学校教师的工资，2、优先提高在规定课时之外又加班工作的教师工资；3、根据工资指数给所有教师提高工资，把教师的工资和退休金 都提到2 5%4、采用补贴或奖金形式，给那些下班后留下来辅导学生的教师 发奖金.3 6、1989年,法国国民议会通过了国民教育部长诺斯潘制订的 初等教育方向指导法,对初等教育学校再次进行重大改革.其中涉及 学校管理的内容有哪些？(2 8 0 -28 1 )1、取消留级制度,实行弹性学制.2、改革课程设立与时间安排.3、建立学科同质小组.4、调整学习节奏.37、美国教育家舒尔曼认为,教师作为知识的传授者应具有那些 基础知识
18、? (307)一是.学科知识二是一般教学知识即原则性的教学策略,如课堂 管理及组织等.三是课程知识即对教材与教案的了解.四是科学教学知识，即因不同学科而异的教学方法;五是对学生及其特点的结识,六是对教学环境的结识七是对教育 目的、价值和教育哲学、教育的结识.38、简述英国对初等学校出任教师的初任培训的监督和帮助的 具体做法.(31 3-3 14)1、明确新教师专业发展的基本需要.2、设定专业成长目的和行动计划.专业成长目的对接受初任培 训者来说有很强的目的性和方向感，明确了新教师发展的目的和方 向.3、对新教师的教学情况进行观测，重要的听课.4、召开专业考察会议.在新教师和指导教师讨论的基础上
19、，对培 训进行专业性考察.3 9、简述法国初等学校教师的师资竞争考试的初试和复试的内 容.(318)初试为语文和数学两项笔试,各3小时.既检查知识也检查能力， 还检核对初等教育的理解及知识和能力在其中的应用.复试涉及4项; 一项口试为对教育及教师职业的理解，一项口试为考生为从外语，音 乐，美术中选择一项，笔试由考生从生物一地质，历史-地理，物理- 技术中选择一项，体育涉及游泳，自选项目和回答问题.三、论述题1、谈谈如何理解比较教育学家埃德蒙金提醒比较教育研究者应当注意的概念,环境,制度和操作等四个方面的问题。(31- 3 2)9、由于康德尔、汉斯、施耐德等同辈学者的大力提倡，用（历史学）的方法
20、去打听制约教育发展的因素。10、1929年，中山大学（教育系主任庄泽宣）专家出版了我国第 一部比较教育专著各国教育比较论。11、二战以后，国际比较教育机构大量涌现。第一类是政府间国 际组织。一方面诞生的是国际性、政府间机构联合国教育、（科学） 和（文化）组织。12、文字的产生使人类社会进入到一个新时代,在产生文字最早 的一些地区形成了人类初期文明，学校也最早出现在这些古代文明社 会中。如古代两河流域在公元前352023的马里城中，出现了（泥板 书舍）在古代埃及产生了宫廷学校。13、古代埃及产生了三类初等学校机构，第一种（寺庙学校）第 二种是专为王国官吏的子弟设立的宫廷学校第三类是（政治学校）。
21、14、由于整个斯巴达社会处在一种“（尚武）的观念中，因此， 斯巴达儿童的初等教育也带有浓烈的军事色彩,这不仅表现在儿童的 学习内容上,也表现在儿童所接受初等教育的场合上。1 5、罗马人在公元前7世纪左右发明了自己的文字一-（-拉丁字 母），这种文字成为欧洲在罗马、中世纪时期的通用文字,在西方历史 发展的很长一段时期中，（拉丁语）一直是西方儿童所学习读写的语 言。16、在希伯莱人的观念中，儿童是任性的、粗野的、愚蠢的，因 此需要用皮鞭和棍棒不断训练才干使儿童学会服从，就象训练动物那答:第一个方面是概念，即术语的语义问题.例如，在比较各国的 教师问题时,我们不能忽视教师一词在不同国家,不同时期的实
22、际 涵义，也不能忽视人们有也许以不同的词语表达教师的涵义.在英 语中，t u tor，ma s t e r , profes s or”,都有教师的含义, 都可以翻译为教师”.但是他们之间有时却有着不可忽视的语义的 区别.为了准确比较不同国家或地区，不同历史时期的同类现象，比较 教育研究者必须一方面向语言学家和分析哲学家请教,在他们的领地 里研修学习.第二个方面是环境，或者说来龙去脉(con t ext).研究人员要注 意以下三点：第一，”环境或来龙去脉”比背景(back ground)” 包容性更广泛.背景的局限之是重要指向事物的依存条件,而未把发 展演变的事物自身也涉及在内.但是对在旧事物
23、的基础上生长起来的 新事物，或者新的生长阶段来说，旧事物，以前的阶段也是新事物，新 阶段的背景.第二，要注意背景的动态性.background一词的第 二个局限性在于它的静止性,而新事物却往往是在背景的不断变动中 成长起来的.第三，要进一步地结识背景，其中很重要的一点是，了解 身处被比较的教育体制中的人对体制和问题的理解和见解.金认为, 假如没有这个部分，比较分析就不也许真实.不深人了解环境和事 件的来龙去脉，不了解当事人的感受和见解,我们就很难了解改革的 因素,很难评价政策的成功与缺失，几因此也很难作现象并置之后 的诊释和判断.第三个方面是制度.金认为,制度是观念的体现,稳定而实在.通过对决
24、策机构,实行机构的研究,通过对法规,章程，重要文献的研 究，各国的制度是可以结识的，各制度之间的差异是可以分辩的.第四个要注意的问题是操作”.金指出，由机构和文献体现的制 度与年复一年，日复一日的操作,实行之间有很大的差距.一种制度的 有效性和健全性与实际操作有密切的关系.从实际操作中，比较研究 者才干获得关于一种制度的最终评价.2、谈谈如何理解布来恩.霍尔姆斯“问题解决程序”中的五个环 节。（32-34 ）答:第一步,选择与分析问题.霍尔姆斯认为,教育问题众多，比较 教育重要应当选择和分析当前各国所关心的重大问题.这些问题有两 大类.一类是教育内部的问题,如各国课程体系的比较等，另一类是 属
25、于教育与社会其他领域有关的问题，如几国教育投资问题的比较研 究等.第二步,寻求解决办法.比较教育研究的任务不是寻求某种能适 应任何国家、任何地区、任何时代的万能之策,而是分析说明哪些政 策和办法更适合于哪些地方、哪种环境,或者提出对某一国家更为现 实有效的办法.第三步，细述前提条件或背景.霍尔姆斯认为，人类面对的有些 事情是可以预见的，并且几乎是无法阻止其来临的.例如，台风的来 临.但是，我们还必须指出，我们有也许预见用什么样子的房子可以 抵御台风.我们可以预见用什么材料,朝什么方向，按什么结构，造出 可以抵御台风的房子.教育比较中我们也应当注意，各国教育政策和 实践的前提条件和背景.缺少条件
26、和背景的教育经验是无法在另一个 国家中实行的.第四步,验证有关因素和结果。验证是一种需要洞察力的工作， 需要批判性的分析和严谨的叙述.验证应注意三个方面：详尽的描 述、分析教育制度及与其相关的政治、经济、文化和社会等背景；筛 选出与具体问题紧密相关的决定性因素；严厉批判这些决定性因 素.为了更好的收集资料,验证问题,霍尔姆斯根据波普尔的批判二元 论和自己的见解,设计了一个“理解的框架”.第五步，比较逻辑预言得出的结果和观测的事实.霍尔姆斯从解 决问题着眼,不仅关心比较教育工作者是否可以提出问题，从理论推 论的水平上证明结识的对的性，并且需要问题研究者将预见的推理的 结果与实际问题的解决进行比较
27、.假如逻辑预言和实践结果相符,证 明比较研究得出的逻辑预言的准确性;假如不相符,就会提供一个故 意义的反馈，检查比较研究过程和假设合理性.3、谈谈如何理解终身学习与学习化社会理念。(9 1-92)答:终身教育与学习化社会的理念是当今世界一种重要的教育理 念，对各国涉及初等教育在内的整个教育系统都产生着影响。终生教 育是从时间的纬度出发,强调一个人连续不断地学习；学习化社会强 调的横向空间的拓展,规定整个社会的各个场合都成为学习者学习的 场合。终生教育与学习化社会是紧密相连的，终生教育是学习化社会 的基石。终教育思潮产生于2 0世纪60年代,其产生的标志是法国教 育家保罗郎格朗的终身教育导论于1
28、 9 65年出版。终身学习和 学习化社会规定学校教育改变原有的对学习的见解，规定更加注重学 习者积极性的发挥、规定改变教师和学生的角色和师生关系，规定更 新学校的教育重点。它强调学校的学习应更加体现生活性，在教育目 的上更加注重发展性、强调学校与整个社会之间的紧密联系、充足调 动和运用社会的各种条件和资源。许多国家都以终身教育和学习化社 会理念作为教育改革的指导思想。4、谈谈如何理解全民教育理念。（92-93）答：1990年，由联合国教科文组织、儿童基金会等机构组召开 的“世界全民教育大会”通过了世界全民教育宣言:满足基本学习 需要和满足基本学习需要的行动大纲。在这两份大纲性文献中, 提出了
29、“全民教育”的新目的:满足所有人（涉及儿童、青年和成人） 的基本学习需要。”这些需要涉及人类可以生存、发展其所有能力、 有尊严地生活和工作、全面地参与发展、改善他们的生活质量、作出 由知识依据的决策以及继续学习所规定掌握的基本学习工具和基本 学习内容”在这次全民教育大会的推动下，“全民教育”逐渐成为世 界各国发展教育的一种共同理念。全民教育思想认为儿童、青少年和成人的基本学习需要是多样、 复杂和不断变化的，因此有必要扩大并不断重新拟定基础教育的范围 以便能包含下列内容：（1 ）学习始于幼儿阶段。(2)除家庭外，小学教育是对儿童进行基础教育的重要形式。(3)青年和成人的基本学习需要是多样的,应当
30、通过多种形式加以满足。(4)运用一切现有的信手段、交流渠道和社会活动来帮助传播基 础知识,并就社会问题向人们进行宣传和教育。全民教育的具体目的涉及到20 2 3年普及和完毕初等教育、提高 学习成绩，使一定年龄段的一定比例的儿童达成或超过规定必需的学 习成绩水平、减少成年人文盲率等等。但由于人口增长、经济落后、 经费缺少、师资缺少等多种因素的影响，使得这些全民教育目的在实 现的过程中碰到很大的困难。全民教育思想受到国际社会的高度重视，许多世界教育会议都不 断强调实现全民教育的目的.我们国家是人口占世界人口一半的国家, 更要实现全民教育，以此来提高人口素质.5、谈谈重要发达国家教育行政体制改革的趋
31、势。(134-137)答：(一)在教育分权制的国家出现了一定的集权规定及集权倾向在美国，为了使教育进一步摆脱危机，以迎接日益剧烈的国际竞 争的挑战。克林顿政府上台后提出2 0 23年目的:美国教育法， 表白美国在教育改革上决心进一步强化联邦政府的主导作用。但是美 国强调联邦政府主导作用也是有限度的。由于地方分权的政体,美国 历来重视并尊重各州和地方的作用，在教育改革上也不例外。正是考 虑到这一点202 3年目的自始至终强调自愿的原则。并且在编订 标准上，既有国家水准，又允许有州水准。英国教育管理体制的最大特点就是中央、地方、教师以及民间团 队互相之间形成的所谓“伙伴”关系。从2 0世纪80年代
32、中期开始 教育管理体制也发生了许多变化，一种新的管理框架正在形成，中央 政府对教育的管理和控制加强，英国教育制度的基本权利结构开始改 变,中央政府在基础教育方面的影响日益扩大。通过改革,英国的教育 领导权在中央、地方和学校三者之间进行了重新调整和分派,在此基 础上形成了某种意义上的新的权利平衡。最大的特点是中央政府的教 育管理权限得到扩大,学校在自身内部事务的管理方面的自主性也明 显提高，地方教育当局在失去某些权利的同时也保存或被赋予某些新 的权限。德国依据基本法在文化教育的管理上实行联邦主义，即把文化教 育的管理权、立法权交给各州。虽然后来在国际上加强国家干预教育 的大趋势影响下,修该了宪法
33、,成立了联邦教育科学部，加强了联邦政 府对教育的管理,并积极与各州合作，推动教育改革的进行。然而， 从总体上看,德国仍然是由各州具体管理教育。这种教育联邦主义的 管理体制有助于调动地方教育的积极性,也有助于各州依据自身的政 治、经济和社会发展的需要创办适合本地区的教育。然而，教育权利 的过于分散，使全国的一些教育制度、教育体制难以统一,从而导致全 国教育管理上的困难。一些带有全国性的研究计划也难以实现,一些 有全国意义的改革措施推行困难，从而出现了各州之间教育改革的不 均衡局面。（二）在传统的教育集权制国家则出现了规定分权的呼声及分 权的动向。在法国中央集权、专家支配的教育行政原则之下,教育体
34、制在某 种制度上使学校与外部社会隔离。这不仅使教育自身失去了应有的活 力，并且也使其难以适应科学技术日益发达和产业日益现代化的当今 世界局势。但从近20余年来法国教育改革的动向中，可以预见在未 来的年代里,法国将进一步下放教育行政权力，敞开各级教育机构的 大门，推动教育机构面向社会、面向社区、面向实际，鼓励学校与公 司界、经济界建立更多的各种形式的联系,将成为教育发展与改革的 另一基本趋势。战后的日本教育行政以美国为样板，实行地方分权制。削弱文部 省的权限，使之成为“指导”“建议”机关；建立地方教育委员会, 遵循地方教育行政独立的原则。可以说，日本教育行政体制是名义上 的分权主义实质上倾向集权
35、主义的中央和地方相结合的行政体制。20世纪8 0年代以后，随着日本社会现代化的推动，整齐划一的 学校教育制度,形式主义的平等倾向，严重的学历主义以及教育行政 上的僵化，使得学校教育越来越不适应社会发展的需要。僵化的教育 行政体制不断成为舆论批判的对象。规定扩大地方的乃至学校的权限 呼声日益强烈。尽管这些见解并没有被政府采纳，但必须打破僵化的 教育行政体制，已经是日本社会的共识。6、举例说明各国初等学校课程内容改革的共同趋势。（173-17 6)答：（1）加强虽科学技术的启蒙教育1 9 84年第3 9届国际教育会议指出更新课程内容的重点是加强科学技术的启蒙教育，并且提出了三点建议:一是进行科学技
36、术启蒙 应根据科学技术的进展、儿童性格的全面发展以及个人与社会生活的 需要。二是科学技术启蒙建议应致力于发展儿童对科学的基本态度, 如发明性，批判性、客观性和严格性，以及使儿童获得从切身环境出 发，与智力，体力发展相适应的基本科技概念、能力和技术，例如观 测、操作、测量、分类、探求、交流等。三是科学技术启蒙教育应当 强调促进儿童与其自然环境和人文环境之间的建设性的互相影响，培 养所有学生对待科学技术的积极性，使儿童具有对新技术和科学应用 于社会的知识,培养学生对待自然和对待科学技术的情感和态度，为 儿童走向未来社会的生活做准备。在科学课程的内容方面，力求及时 删除陈旧的内容，增长反映现代科学技
37、术新成就的内容，加快现代科 技到教程的转化过程，促进课程内容的现代化。1985年法国教育改革中把“科学与技术”课作为科学启蒙教育 的重要课程。强调“科学与技术”课的目的在于:使儿童获得有关科 学活动和工艺活动的方法,增强儿童尊重事物存在的客观性、建立假 设和证明的必要性等科学品质，以及使儿童具有发明发明的爱好。科 学教育的目的还在于探索科学训练的结构，在于培养良好的科学态度 和科学的思维方法。科学技术的启蒙教育在英国初等学校课程改革中也受到极大的 重视。英国初等学校科学教育所要完毕的目的涉及：传授科学知识、 培养科学观、科学能力和科学的态度。其中科学能 力涉及观测能力、 提出问题的能力、提出假
38、设的能力、预测的能力、计划和执行调查的 能力、说明解释的能力、交际的能力。科学态度的培养重要涉及好奇 心，对事实的尊重、改变自己观点的意愿、批判性反思以及对有机物 和环境的敏感性。日本政府同样重视初等学校在培养儿童科学素养和能力方面所 具有的重要价值，在历次的课程改革中，理科课程内容不断地得到修 订，在20世纪末所进行的理科课程标准修订中，日本文部省提出修订 理科课程标准的基本方针，规定理科课程必须使学生拥有对科学的好 奇心和探究心，亲近自然、进行有目的，故意识的观测和实验，以培养 学生科学的调查能力和态度，形成科学的观点。为此,初等学校理科 课程的目的修订为:亲近自然、进行有预测的观测、实验
39、等，培养问 题解决能力和热爱自然的心情，同时试图理解自然的事物、现象，养 成科学法和想法。(2)重视计算机教育的普及80年代的教育改革中，为了实现教育的现代化，法国在改革 基础教育的课程内容上大大强化了计算机教育内容，198 5年提出了 “大众计算机计划”(P IPD，从小学四年级开始，将“计算机入门” 列入“科学与技术”课程中，作为必修内容，并拨专款购置电脑，以 实现“学校电子化”。1986年1 1月，法国教育部对全国基础教育计 算机教学的标准作出新的规定：规定小学计算机教学应完毕两个目 的，一是模拟，即让学生通过游戏领略计算机在实际生活中的作用； 二是获取知识，即学会运用计算机的功能来获得
40、信息和知识，由于计 算机可以使寻找相关资料和信息的工作变得简朴而快捷，因此,有助 于培养学生的辨别、分析能力。英国在1 9 88年的教育改革中就将“信息技术”列入全国统一 课程中，为全面提高英国学生的信息和传播技术能力，在新的国家课 程中，英国政府将本来“信息技术”课程改为“信息和传播技术”。 开设此课程的目的在于使学生学会发现、探究、分析,互换、提供信 息，发明性和独立性地学习。(3)更加注重基础学科的改革母语、数学等基础性课程是各国初等学校课程改革中都极 为重视的课程改革内容。从20世纪80年代的课程改革以来,母语和 数学的重视在各国的初等学校的课程改革中都得到了体现.英国政府早在1980
41、年的学校课程框架征询文献中就指出， 掌握语言和数学方面的技能对于学生学习其他课程来说是必不可少 的，英语和数学应当成为所有儿童必学的科目，并且，所花费的时间 不能少于一定的比例。而在19 8 8年的教育改革中，英国政府将英 语，数学和科学例为初等学校必须开设的核心课程,此后，又将这三 门课程列为必须进行阶段性统一考试的科目。这些课程改革政策的实 行,反映出英国政府对于初等学校的这些基础学科的重视。为了迎接 了 21世纪社会发展的严峻挑战,英国政府从199 5年起开始实行提 高中小学水平计划，到20 2 3年新实行的国家课程中，提高基础学 力仍然是课程改革的基本方针。从1999年起，英国政府在初
42、等学校 样。（箴言）中说到：”训练马用皮鞭,管驴用笼套,教儿用棍棒. ” 由于愚蠢在小儿心中，只有棍棒才干把它赶走.。17、中国东汉以后的儿童语文教材分为两类:一是识字读本，二是 读文读本。在识字教学中，除前人的识字教材外，出现了新的识字教 材一一（千字文），成为以后各朝代重要的启蒙识字教材,广为流 传,甚至流传到日本。1 8、中国宋代出现（三字经）、百家姓，同（千字文） 一起成为宋代以后流传最广的文字读本,都属于集中识字。19、初期基督教哲学家和思想家、基督教思想之父（奥古斯丁） 的教育思想对中世纪西方初等教育的发展状况影响很大。20、英国近代公共初等教育制度的确立应归功于1870年（初等
43、教育法）的颁布。2K 1 6 84年建立的基督教学校兄弟会”后来成为法国从事初 等教育的重要力量，该会的宗旨是：用（本族语）为劳动者子女提供免 费初等教育。2 2、法国在18 8 0、1 882、18 8 6、188 7年先后颁布了一系 列普及初等义务教育的法案，统称为费里法案。这些法案确立了 法国国民教育的三大原则：义务、（免费）、（世俗化）。23、，在法军占领柏林期间，费希特作了多次德意志国民的演讲，号召通过发展（国民教育）来振兴德意志民族。 中开始实行“国家基础学力战略”，涉及“国家读写战略”和“国家 计算战略”。为此，共同政府投入巨资以资助初等学校英语，数学教 师的培训和英语、数学辅助
44、教学材料的出版,并设立“国家基础学力 战略”网站，以获得社会全方位的支持。法国政府在2 0世纪80年代后的课程改革中也非常重视法语等 基础课程。他们将法语看作是学生以后的学业和职业生活是否成功的 决定性因素.国民教育部为了促进法语课程的改革,组织有关阅读活 动、建立和完善学校的图书馆等。例如198 8年，法国的前文化部长 组织了 “阅读狂热”活动。法国政府积极宣传“书籍面向所有学校”， 重视为学校提供贷款，以帮助学校建立或完善学校图书馆，以及促进 地方出版业、加强学校图书馆和市图书馆的合作，以便使学生获得良 好的阅读机会。国语等基础课程在日本初等学校课程改革中也受到重视。从20 世纪5 0年代
45、起，日本初等学校的国语课程不断地进行着改革,其在整 个初等学校课程体系中的地位越来越重要，仅仅就其课时量来说,呈 现出不断增长的趋势。例如在1 947年、19 5 8年、1 9 77年、1989 年，日本都健在了新的课程计划，在这些新课程计划中，国语课的年 （周）课时效不断增长，直到1 9 8 9年以后，才没有递增，保持一定的 课时数。（注：以上三方面内容，每一方面举出一个国家的例子即7、谈谈世界初等学校道德教育由兴盛走向衰落在回归复兴的因素。(249-253)答:在西方重要发达国家学校道德教育的发展过程中，20世纪 是最具变化的年代，它经历了由兴盛走向衰落再回归复兴的过 程。1 9世纪末2
46、0世纪初，西方学校道德教育开始被忽视。而 在2 0世纪中期，道德教育在西方学校教育中事实上已走向衰落。 为什么这一时期中，西方学校道德教育会发生这种急剧的衰变？因 素重要有以下几个：第一，宗教教派纷争，削弱了以宗教为基础的道德教育。西方 各重要发达国家历来重视以拯救灵魂和培养良好行为为目的的宗教 教育，并把它视为国家道德教育、伦理原则和价值取向的基础。可 是到了 19世纪末，由于西方重要发达国家内部教家派纷争,从而削弱 了以宗教为基础的道德教育，致使西方各发达国家的学校道德教育一 蹶不振。第二，科学的发展对宗教道德价值观提出了挑战。这一时期自 然科学以前所未有的速度,蓬勃的向前发展。特别是达尔
47、文的生物进 化论、细胞学说和能量守恒转化定律等生物学和物理学的重大发现， 提高了人们对自然界的科学结识水平，从而对长期禁锢人们思想的宗 教及其道德价值观产生了怀疑、批评和否认。第三，工业化步伐加快冲击了人们原有的道德价值观。工业 革命促进了经济的发展，同时也导致了人们对传统生活方式和道德 价值观的怀疑，特别是城市现代化的加速发展，促进了现代化城市 的不断兴起、扩大，人口迅速增长，社会流动越来越频繁。在这 种迅速的社会变迁中，人们的社会生活方式、思想文化观念和道德价 值观念也随之发生变化。这种变化对道德及学校道德教育所带来的冲 击是前所未有的。在上述三种因素的影响下，西方重要发达国家的学校道德教
48、育 出现了这么一种情况：即原有的宗教教条、宗教道德价值、道德规 范和社会发展的过程中出现的新情况、新问题之间产生了矛盾，并 且这种矛盾还在不断产生和不断的扩大，而解决上述矛盾的新的道德 价值观念还没有完全产生，即使局部已经产生了，但还没有发展到旧 的道德观念体系在那个时代所具有的权威性，在这种旧道德观念受 到严重冲击，而新道德价值观还没有形成其权威性的状况下学校道德 教育再所难免被当局所忽视以至走向衰弱。从20世纪50年代到末到7 0年代初，西方重要发达国家学校 道德教育被忽视的状况有了很大的转变，出现了道德教育回归学校 的趋势。其重要因素是：第一，经济发展与道德教育水平的不协调性促使人们重新关注学 校道德教育。第二，西方重要发达国家的大量社会道德问题促使人们重新结识 社会道德教育。但是，由于传统价值的崩溃已及传统道德教育在各 教育机构中的衰落和个人已不也许拿出一套明确、规范的道德价值 观念或道德规范体系，去解决如此众多复杂的道德与价值问题。正是 在这种状况下，有关部门开始意识到道德问题的重要性与迫切性，并 呼吁社会，特别是学校要加强对学生进行