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1、河南省河南省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析基础试题库和答案要点基础试题库和答案要点大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程项目通过公开招标的方式，确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与 A 公司签订了桥梁施工合同；与B 公司签订了道路施工合同；与 C 公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件 1：A 公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和分包人 D 公司签订了分包合同，
2、在分包合同中约定分包人 D 按照建设单位与承包人 A 约定的合同金额的 10%向承包人 A 支付管理费，分包合同履行中的一切责任均由分包人 D 承担。事件 2：由于 A 公司在现场施工时间拖延 5 天，造成 B 公司的开工时间相应推迟了 5 天，B公司向 A 公司提出了索赔。事件 3：桥梁构件吊装安装后，A 公司立刻拆除塔式起重机，改用卷扬机运送工程材料，C 公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后，提出用 A 公司的卷扬机运送，A 公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C 公司只好为机房设备的吊装重新设计方案；C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索
3、赔。【问题】1.事件 1 中 A 公司的做法是否符合国家有关法律规定？其行为属于什么行为？【答案】1.A 公司的做法不符合国家有关法律的规定。A 公司的行为属于非法转包行为，这是中华人民共和国招标投标法中禁止的行为。二、某桥梁工程施工过程中，由于地基条件发生了变化，建设单位根据施工合同条款的约定提出增加两根2.0m 钻孔桩的变更要求，监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现，合同工程量清单中没有 42.0m 钻孔桩的价格，而有 1.5m 钻孔桩的价格。监理工程师提出参考（借用）相邻标段工程2.0m 钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低，于是提出自己组价计算的资料，根
4、据该资料计算出的价格比相邻标段工程的价格高 50%，试就上述背景资料回答以下问题：【问题】3.承包人能否提出变更工程价格？为什么？【答案】3.承包人可以提出变更工程价格。根据合同条款规定，承包人在收到监理工程师发出的变更指示或变更意向书后，向监理工程师提交变更报价书，详细开列变更工程的价格组成及其依据。三、某高速公路施工项目开工里程 120km,跨越两省,6 个施工合同段,某监理单位通过投标承担了该项目施工监理工作。【问题】2、请拟定该项目监理机构组织结构模式的方案,并分析优、缺点。【答案】2、监理机构组织结构模式,可以选择直线一职能式。它既考虑按命令统一原则设置的组织指挥系统,又考虑按专业化
5、分工原则设计组织职能系统。它具有集中领导,统一指挥,便于人、财、物力的调配；分工合理,任务明确,办事效率高,组织秩序井然,稳定性高,能较好地发挥组织的整体效率等优点。但也有信息系统差,各部门之间、职能人员与指挥人员之间目标不一致,易产生矛盾等缺点。它结合了直线式、职能式的优点,对公路工程建设项目来讲,一般较合理,对本例亦适宜。四、某二级公路项目采用标准施工招标文件范本实施管理,该项目工程量清单中,开挖土石方量细目的综合单价为 20 元m3,工程数量为 56 万 m3,合同条款规定,若实际工程量超出或少于工程量清单中开列工程量的 25以上,则综合单价每立方米相应减小或增加 2 元。施工中,K3+
6、080K3+680 段,由于地基淤泥夹层比设计所给厚度增厚,开挖土石方量将增大,通过挖坑钻探等方法最后测定,土石方开挖量将达到 76.8 万 m3。对此情况,承包商按照合同有关规定,上报了变更申请,其中有关费用计算如下：1、根据合同条款规定,增加的开挖土石方综合单价为 18 元m3.2、按原合同综合单价业主应支付的工程价款为：56 万 m320 元m31120 万元。3、变更增加的工程价款（76.8-56）18374.4 万元。4、完成该项目的土石方开挖后业主应支付的工程价款为 1120+374.4=1494.4 万元【问题】1、该承包人上述有关费用计算是否正确?如果有错,请将其改正。【答案】
7、该承包商在确定增加的开挖土石方综合单价时有错。其正确方法如下：原来的 56 万 m3 及增加的 5625%=14 万 m3 采用原综合单价 20 元m3,而超过 25的部分 76.8-56-14=6.8 万 m3,采用调整后的单价 18 元m3五、监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：主持编制项目监理规划审批项目监理实施细则审查和处理工程变更调解合同争议调换不称职监理人员【问题】指出不妥之处，说明理由。【答案】不妥之处一：主持编制项目监理规划理由：根据相关法律法规规定，应由总监理工程师主持编制项目监理规划不妥之处二：审批项目监理实施细则理由：根据相关法律法规规定，应由总
8、监理工程师审批项目监理实施细则不妥之处三：调解合同争议理由：根据相关法律法规规定，应由总监理工程师调解合同争议不妥之处四：调换不称职监理人员理由：根据相关法律法规规定，应由总监理工程师调换不称职监理人员六、【背景材料】某公路工程项目施工承包合同，签约合同价为 6500 万元，工期 18 个月，承包合同中约定：（1）发包人在开工前 7 天应向承包人支付签约合同价 10%的开工预付款。（2）开工预付款自工程开工后的第 8 个月起分 5 个月等额抵扣。（3）工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的 3%，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。（4）当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加
9、10%以上时，超出部分的相应单价调整系数为 0.9。（5）新增工程按公路工程建设项目概算预算编制办法（JTG3830-2018）的规定计算建筑安装工程费，以建筑安装工程单价作为新增工程的单价，措施费中的施工辅助费费率 5%，其余措施费综合费率 7%，规费综合费率为 35%，企业管理费费率为10%，利润率为 7%，税率为 9%，设备费及专项费用不计。在施工过程中，发生了以下事件：事件 1：工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程，按公路工程预算定额（JTG/T3832-2018）的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为 120 元，材料费为 310元，施
10、工机械使用费为 240 元（其中机上作业人员人工费 40 元），定额人工费150 元，定额材料费 300 元，定额机械使用费 260 元。事件 2：在工程进行至第8 个月时，承包人按计划进度完成了 500 万元建安工作量，同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为460m3，经发包人批准的单价为 352 元/m3。事件 3：施工至第 14 个月时，承包人向发包人提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报 600 万元。经监理人计量，其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为 680m3（原清单工程数量为 500m3，单价 1200 元/m3）。【问题】1
11、.计算该项目的开工预付款。2.列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。【答案】第 1 问：工程预付款：650010%=650（万元）。第 2 问：直接费：120+310+240=670（元/m3）。定额直接费：150+300+260=710（元/m3）。措施费：7100.05+4100.07=64.20（元/m3）。企业管理费：7100.1=71（元/m3）。规费：（120+40）0.35=56（元/m3）。利润：（710+64.2+71）0.07=59.16（元/m3）。税金：（670+64.2+71+56+59.16）0.09=82.83（元/m3）。建筑安装工程费（单价）：670+64.2+71
12、+56+59.16+82.83=1003.19（元/m3）。第 3 问：增加工作的工程款：460352=16.19（万元）。第 8 月应付工程款：（500+16.19）（1-3%）-650/5=370.70（万元）。七、某桥梁工程施工过程中，由于地基条件发生了变化，建设单位根据施工合同条款的约定提出增加两根2.0m 钻孔桩的变更要求，监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现，合同工程量清单中没有 42.0m 钻孔桩的价格，而有 1.5m 钻孔桩的价格。监理工程师提出参考（借用）相邻标段工程2.0m 钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低，于是提出自己组价计算的资料，根
13、据该资料计算出的价格比相邻标段工程的价格高 50%，试就上述背景资料回答以下问题：【问题】1.变更工程价格确定方法有哪几种？【答案】1.变更工程价格确定方法主要有以下三种：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程的子目的，采用该子目的价格。（2）已标价工程量清单中无适用于变更工程的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的价格，由监理工程师按合同条款的规定商定或确定变更工程的价格。（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按合同条款的规定商定或确定变更工程的价格。八、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施
14、工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件 1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件 2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件 3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件 4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全
15、，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件 6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。【问题】3.事件 3 中所述的安全事故监理单位是否应承担责任？为什么？什么样的公路工程施工单位应编制专项施工方案？【答案】3.事件 3 中发生的安全事故，监理单位应承担责任。因为监理单位接受建设单位的委托，承担了施工安
16、全监督和管理的责任，并收取了监理费用，具备了承担责任的条件，而施工过程中，监理工程师对施工单位未编制专项施工方案，施工时现场又没有专职安全生产管理人员的违规行为没有及时发现并采取措施制止，因此必须承担相应的监理失职责任。根据公路水运工程安全生产监督管理办法第 23 条规定，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖。（2）滑坡和高边坡处理。（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程。（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等。（
17、5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等。（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等。（8）爆破工程。（9）大型临时工程的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除。（10）其他危险性较大的工程。九、某工程通过招投标确定了施工单位和监理单位并分别签订了合同。在施工过程中，发生了下列事件：事件 1：A 桥为上跨高速公路的普通钢筋混凝土连续梁桥，上部构造采用满布支架施工，满布支架荷载设计计算时考虑了以下三类荷载：（1）模板和支架自重；（2）结构混凝土重力；（3）人员、机具荷载。按此计算
18、结果进行预压加载后，恰逢连降阴雨，雨水使堆载土袋饱水，并在土袋凹陷部位囤积，导致支架坍塌。事件 2：监理工程师巡视时，发现路基施工中使用未经检验的土工格栅。若继续施工，该部位将被隐蔽。监理工程师立即向施工单位下达暂停该路基施工指令，要求对该材料进行检验，并在规定时间将上述情况报告建设单位。经检验，材料各项指标满足要求可以使用。监理工程师随即指令恢复施工。该事件（处于关键线路上）造成了停工损失及工期延长。由于材料检验合格，施工单位提出了延长工期与费用索赔要求。事件 3：B桥在梁板架设（处于关键线路）过程中，受宏观经济政策影响，建设单位资金未到位，已经有 3 个月未拨付施工单位计量款，导致施工单位
19、赊欠工人工资，工人撤场，施工单位被迫停止了架梁作业。为了能按期完工，建设单位要求施工单位立即恢复架梁施工。问题：1.事件 1 中，A 桥满布支架荷载设计计算是否合理?请说明理由。2.A 桥支架预压的目的是什么?3.事件 2 中，监理工程师是否应同意施工单位提出的索赔，为什么?4.事件 3 中，按照合同规定施工单位应当采取哪些应对措施?5.事件 3 中，监理工程师如何协调、处理建设单位和施工单位的纠纷?【答案】1.不合理。有如下荷载未考虑到：（1）振捣混凝土时产生的振动荷载；（2）新浇筑混凝土对模板的冲击力；（3）其他可能的荷载如风荷载雪荷载冬季保温设施荷载等；（4）安全系数 1.051.10。
20、2.检验支架的安全性；消除支架地基的不均匀沉降和支架的非弹性变形并获取弹性变形参数。3.不同意提出的延长工期索赔和费用索赔。因为属于施工单位自身的原因造成的。4.施工单位：此时可向建设单位发出通知，要求建设单位采取有效措施纠正违约行为。建设单位在收到施工单位通知后的 28 天内仍不履行合同义务，施工单位可以停工，并通知监理单位。施工单位暂停施工 28 天后，建设单位仍不纠正违约的，施工单位可发出解除合同通知。监理单位：违约事件发生后，监理工程师应调查分析，掌握情况，依据合同规定和有关证据评估损失，提出处理意见。监理工程师应进行调解，使双方本着友好协商的态度解决好问题。一十、某工程下部为钢筋混凝
21、土基础，上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索赔要求。【问题】5.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理机构是否应承担责任？为什么？【答案】5.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理机构应承担监理失职的责任。因为按照质量监理程序，施工过程中的每一道工序都须经监理工程师检查验收，经验收合格后才可进行下道工序施工，分项分部工程施工结束后，还应进行中间交工验收。对于近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理工程师要么在预埋设备螺栓这道工序施工结束后没有进行检测验收，要么在钢筋混凝土基础施工结束后没有进行中间交工验收。这说明在施工过程中，监理工程师没有尽到履行质量监理之职责。