2021年道路实施方案4篇.docx

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1、道路实施方案4篇XX大道东延项目（XX大道开许路至XX大道段），是我市“一中心五 组团”快速通道路网规划确定的交通基础设施重要项目之一,该项目的实施对于进一步优化许昌新区路网结构,推进沿线新型农村 社区建设,加快许昌新区城镇化步伐具有十分重要的意义。为使该项目顺利实施，特制定本方案。一、指导思想按照“统一规划、分步实施、部门协作”的原则，先按县道实 施，以后根据路网规划调整再提升为省道,各相关部门要加强,落实责任,严格质量,确保工程按期顺利实施。二、工程概况（一）路线走向。起点位于XX大道与s220线相交叉处斜店村,向东 经段桥、规划中原路、柏杨、后孙汪、先后艾、所村，终点位于以“XXXX”重

2、要思想和党的XX大、XX届四中全会精神为指导，紧紧环绕构建和谐安全社会的目标，集中力量，采取有效措施，坚 决遏制道路交通事故高发势头，努力创造安全、有序、畅通的道路 交通环境。大队成立道路交通安全综合整治工作小组，由XXX大队长任 组长，大队其他为副组长，各科室中队负责人为成员。 小 组下设办公室，由XXX副大队长兼任办公室主任，具体负责综合整 治日常工作。三、工作措施1、加强宣传教育。深入开展交通安全“五进”工作，结合交通事故案例？html/ 笆鄙媳讹鹑蔚，唬褐刃蚩啤?br3、加强源头管理和隐患管理。对辖区（包括县乡道路）的道路状况、 “黑点”路段、车辆情况和驾驶人情况做到了如指掌，及时发现

3、和处置山洪、塌方等毁路毁桥等险情，发现隐患必须即将采取措施予 以解决，采取 挂片，科室中队负责人包区域，民警包路段的方 式，谁排查谁负责。涉及其他部门的问题要及时报告，并主动协调 相关部门加以整改。此工作4月14日前完成，各单位形成书面材料 报秩序科，由秩序科汇总上报。责任单位：各辖区科中队。4、加强路面监控。当前正值雨季，“五一”黄金周即将来临，是 道路交通事故易发期，各单位必须全员上路执勤，严查严管严罚各 类交通违法行为，结合管理“双超”、反盗抢机动车辆专项工作、“三无”车辆、非客运车辆违法载客整治工作，重拳打击无证驾 驶、超速行驶、超员超载、违法超车、酒后驾驶、疲劳驾驶、客运 车辆夜间在

4、三级以下山区公路通行等交通安全违法现象，营造良好 的道路交通安全秩序。5、深入开展安全问候、安全提醒活动。在集中统一行动中把“平 安问候、安全提醒”活动推向深入，做到交通民警只要看见交通违 法行为，都要不受管辖区域的限制，进行安全问候。将安全问候、 安全提醒作为每一位民警应尽的责任和义务，作为每一位民警的自 觉行动来落实。四、工作要求1、统一思想，提高认识。对于当前严峻的道路交通安全形势，全 队民警要有一个清醒的认识，必须集中时间，集中精力，采取有力 措施，坚决遏制交通事故高发势头。2、强化,落实责任。大队采取挂片、中队包区域、民警 包路段的方式，落实管辖责任。对民警上路的出勤率进行量化考 核

5、。中层干部须向大队签订交通安全责任状。整治期间，全队 一律取销歇息，按照执勤安排表上路执勤。3、切实加强民警自身的安全防护工作。集中整治工作中，要高度 重视路面执勤民警的安全防护工作，科室中队责任人在上路前和执 勤时应对民警安全防护装备进行催促检查及进行安全提醒，切实保 保障民警自身安全。4、规范执勤执法行为。统一行动中，要严格执行道路交通安全 违法行为处理程序规定，注意方式方法，严防浮现公路“三乱” 问题。5、加强信息报送工作。各单位将每天查处的交通违法行为在次日 上午10时前报送违法行为处理室。为贯彻落实上级精神，进一步加强农村道路交通管理，规范道路 交通秩序，预防和减少道路交通事故，保护

6、泛博人民群众生命财产 安全，努力营造我镇安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，根 据省 办公厅云南省人民 办公厅关于做好冬季道路交通安 全工作（云府办明电）184号）、县人民县人民 办公室 县机动车驾驶人交通安全教育管理规定（试行） （禄政办通U 4号）和1月29日县召开“全县道路交通安 全暨消防安全工作电视会”会议精神。按照2月1日，州公安 局党委委员、交警支队长靳昌到调研罗次地区道路交通管理工作的 情况及工作要求。结合镇实际，特制定此方案。一、指导思想以 科学理论体系为指导，站在民生、构建和谐社会高度，全面贯彻落实科学发展观，坚固树立安全发展理念，按照建 设“安全”、构建和谐社会总体要求，

7、突出监管重点，开展标 本兼治工作，管住源头，全面推进道路交通管理社会化综合管理， 更好地为我镇经济社会发展创造安全畅通、和谐有序的道路交通环 境。二、工作目标进一步加强农村道路交通管理基础工作，健全综合协调机制，改 善农村道路交通安全设施建设，提高交通安全管理水平，杜绝镇农 村道路交通重大交通违法行为的发生，客运车辆超员、低速载货汽 车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法 上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重违法行为明显 减少；建立长效机制，使道路通行秩序进一步好转，农村地区道路 交通安全隐患明显减少，交通安全基础工作得到进一步增强。、开展预防农村地区道路交通事故

8、集中整治，预防重特大道路交通 事故。派出所、罗次交警中队、农技服务中心及相关站所 是集中整治的第一责任人，要加强对农村道路交通事故规律、特点 的研究，及时向党委、 提出意见和建议，把整治行动主动权置 于党委、的坚毅之下，确保集中整治工作的顺利进行。四、工作重点重点情况掌握：辖区内农村道路、机动车、驾驶人底数。重点执法道路：全镇所有道路特殊是乡村、山区公路。重点整治的违法行为：客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽 车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、 摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等。重点宣传教育群体：车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行 的农村群众。五、工作措施（一）职责

9、分工，形成合力，严厉查处严重交通违法行为。镇对派出所、罗次交警中队、农技服务中心、司法所、学校、 村委会、村民小组等单位为进一步细化任务，明确目标，落实工作 责任，着力解决好辖区农村道路交通安全中存在的突出问题和具体 问题，采取有效措施，科学调整勤务，最大限度地将力量和装备向 农村道路延伸，加大对农村道路的巡逻管控力度，扩大管控覆盖 面，确保重点路段、重点时段有人员执勤和巡逻，派出所和交警中 队加大对严重交通违法行为的查处力度，营造良好的交通秩序，严 防重特大道路交通事故的发生。按照云南省公安派出所全面参预 道路交通安全管理暂行办法的要求，派出所、罗次交警中队及相 关部门相互配合，针对本辖区农

10、村赶集日等群众集中出行的实际情 况，在镇重点路段设立执勤点，加强路面秩序管理，严厉查处低速 载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超员及驾乘摩托车 不带头盔等严重交通的行为，及时消除安全隐患。镇成立预防 农村道路交通事故机构，全面抓好农村道路交通安全隐患的排 查工作，分析研判辖区交通安全形势，健全“四支队伍”，加强宣 传教育工作；司法部门要有计划、有 、有落实、积极地开展宣 传教育工作；学校每学期集中对学生进行道路交通安全宣传教育； 村委会和村民小组要在辖区内开展道路巡查及对本村机动车车辆调 查摸底，登记造册，并积极开展宣传，教育、劝阻本辖区群众在公 路上打场晒粮、乘坐拖拉机等违法行为。（

11、二）集中排查管理农村道路安全隐患。按照 统一部署和公 安部、省、州、县上级部门的具体要求， 相关部门，集中对农 村道路安全隐患开展一次全面排查，特殊是对交通安全设施和标志 标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道等路段，要实施重点排 查，确实做到底数清、情况明，不留死角和空档。对排查出的安全 隐患逐一进行研究并提出管理方案和意见，并向党委、 汇报。 对一时难以管理的危（wei）险路段，采取增派人员、多次设置暂 时执勤点、设立标志等有效措施，加大管控力度；对正在整治的 危（wei）险路段，加强对施工单位的，催促施工单位依法 设置相应的警告标志，并要求派出所、交警中队、农技服务 中心安排专门人员进行交

12、通疏导指挥；进一步加强对镇三岔道口 等交通时常性阻塞点的整治力度，及时采取针对性措施，消除隐 患。（三）强化农村地区道路交通安全源头管理。罗次交警中队和派 出所以无牌无证低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机、摩托车为重 点， 警力，深入辖区乡村道路，对低速载货汽车、三轮汽车、 拖拉机和摩托车登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，清理整治无牌无证机动车，建立长效机制，有效遏制无牌无证机动车 违法上路行驶的现象。（四）加强农村地区交通安全宣传教育。结合云南省道路交通 安全条例进行宣传贯彻，针对农村集市等群众集中的时间、地 点，深入到公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突出的村组，通 过派出所、罗次交警中队

13、、农技服务中心、司法所、学校、村 委会、村民小组等部门向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、三 轮汽车和拖拉机的危（wei）险性，开展“拒绝乘坐存在安全隐患 的车辆”等教育活动。充分利用各种宣传材料，建立宣传阵地，创办专门栏 目，采取以案说法、暴光违法行为等形式，广泛宣传交通安全法律 法规。“交通安全宣传队”要充实力量，结合本地道路交通事故特 点，运用生动的宣传教育材料，深入农村开展宣传活动，让农民群 众切实认识到拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的严重危 害性，提高宣传实效。要在学校放假前、开学后，集中中小学 生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。（五）认真总结，切实加强农村道路交通安全管理

14、工作。认真总 结本地区“丘北经验”工作的情况，分析农村地区交通安全的 现状、存在的问题和差距，积极向党委、 汇报，当好党委、 的参谋助手，从解决农村群众出行难入手，疏堵并举，标本兼 治，进一步加强农村地区道路交通安全管理。充分发挥村委会和各种社会力量的作用，落实和完善农村地区“一盯一”、“一帮一” 的监管办法，构建农村地区交通安全防控网络。六、工作措施及要求各职能部门要从讲、顾大局、讲稳定的高度充分认识开展农 村道路交通安全综合管理工作的重大意义，认清形势，树立信心， 统一思想，严格落实交通安全责任制，层层抓落实，形成农村道路 交通安全工作有人抓、有人管的工作局面。行政全面负责本辖 区的交通安

15、全工作，层层落实责任，对农村道路交通管理实行“一 票否决”制，实行同部署、同检查、同考核，真正建立起相应的责 任制。派出所、罗次交警中队、农技服务中心、司法所、学 校、村委会、村民小组等部门在镇的统一协调指挥下开展 工作，各司其职，加强协作，形成齐抓共管良好格局，做出成效。 对措施到位、成绩突出的部门赋予表彰奖励；对措施不力，导致预 防农村道路交通事故工作没有成效，经催促后仍然没有效果的，将 严格按照有关规定追究责任。*县*镇人民XX年十月编制依据项目建设地点项目建设规模及内容工程设计及技术标准 工程预算及资金施工及质量管理群众投劳方式、方法及劳务报 酬发放工期安排项目资金管理工程效益工程后期

16、管护措施附件：设 计图纸、工程预算、平面示意图*县*镇XX年*村乡村道路建设项目实施方案XX年*镇人民按照*省以工代赈项目建设精神就本年度 代赈项目建设需求，于年初向上级呈递了项目建设可研报告 书，经由上级下达建设目标责任，现编制如下项目工程实施方案： 编制依据本方案根据*省关于下达XX年部份财政预算内以工 代赈计划（豫发改代赈xx 1553号），桐发改xx 108号文 件通知进行方案编制。项目建设地点*县*镇*村，从*村桃花河西桥头起到下刘湾组长1公里，从*组到胡岭组长1.5公里。 项目建设规模及内容 四级水泥路2. 5公里，路基宽5米，路面宽3. 5米，厚0.18米工 程设计及技术标准1.

17、路基工程：长2.5公里，宽5米，厚0.5米XX大道，路线全长21.3公里，其中，鄢陵县段长2.8公里（已建成 1.9公里），许昌县段长18.5公里。（二）技术标准及建设规模。拟采用二级公路设计标准,设计行车速 度80公里/小时,路基宽18米,路面宽9米,双车道,桥涵与路基同宽,桥涵荷载公路- i级,先期设计压低路基高度,路基深处理6% 石灰土 35cm厚，做足路面底基层和基层结构厚度，为以后提升为省道做好基础。三、任务分工（一）市发展委负责项目立项批复工作,完成立项及报批等相关 手续。（二）市城乡规划局负责项目的规划编制及监督工作。坚持规划先 行、规划引领的原则，统筹考虑道路、供电、照明、供排

18、水、通讯等各种管网布局，并为施工提供明确的路由，做好规划实施的 监督检查工作。2.路面工程：长2. 5公里，宽3. 5米，厚0. 18米3.主要技术指标：路基5米宽，路面3.5米宽边沟0.6米X0.5米最小内线半径18米一一20米最大纵坡W8%计划速度30公里/小 时路承载最大值，20吨工程预算及资金1.工程预算情况：根据工程建设需要，*镇人民委托*县*建造有限公司对工 程进行施工建设，建设单位按照*省道路建设工程规程及实施细则 会同交通部门、公路部门对道路预修工程进行了勘测和预算。经测 算全部完成该项目共需沙方1080立方米，土方1570立方米，沙石 方70立方米，碎石混泥土（250#比例）

19、1580立方米，工程机械施 工48小时，人工360个及其他工程、工量，工程预算分析详见附 表。2.资金情况：该项目总投资58万元，其中国家以工代赈资金53万元（含劳务 报酬5万元），市县配套5万元。六、施工及质量管理为保障施工，*镇就工程建设成立相应建设指挥、督导机构，成 立项目建设小组，组长由镇长*同志担任，副组长2名分别由 副书记*、*同志担任，成员3人分别由镇干部、村委主要成员 担任，并选镇人大代表一位专门负责工程质量督导；同时礼聘县交 通、公路等部门技术人员若干名对工程建设进行现场指导，密切配 合相互协助，确保公路项目建设正常进行。在质量上，从路基处理到路面工程选料、配料均由技术部门监

20、督 员把关，人大代表签核验，坚决拒绝庸料进入工程环节，杜绝“工程。七、群众投劳方式及劳务报酬发放群众参劳报酬以沿路群众和受益组户参劳为主，参劳项目主要以 整修路基、路面边沟等辅助工程为主。劳务报酬标准严格按照* 省以工代赈工程劳务报酬管理办法进行，支付报酬时分户按人公 开、公平、公正进行。劳务报酬领支发放后，对发生的支出情况及 时张榜发布，接受群众监督。八、T期安排工程预定于XX年十二月中旬开始施工，按照招投标方式选定有资 质工程单位进行招投标，然后正式开工建设，工程期定为30天，即 xx年元月中旬完成全部建设工程。九、项目资金管理以定期初验为依据进行工程资金领用，严格财务管理和物资管 理，代

21、赈资金、津贴资金、市县配套资金，分用途、分途径按照资 金管理办法建立健全用款制度，保证项目资金安全使用。十、工程效益1 .经济效益项目建成后，可保障区域群众需用生产资料和农副产品的及时调 运以免耽误农时影响生产。对期熟农产品、果品外运外销起到保时 保质运输，避免不必要的经济损失。据测算对照可增效80%,增加 区域收入总量可达70万元摆布。道路通达后可减轻群众劳动强度， 处理供需矛盾，解决行路运输难等问题，受益群众500至800人, 为今后群众生产致富将提供更大匡助。2 .社会效益交通的改善，树立了代赈扶持基层、服务基层群众的威信度，解 决了行路难、就医难、上学难等诸多 o增强了干群关系，体现

22、了 一对人民群众的关心和照应。在重效节能方面也能提高效力减 少开支，更能促进区域内农副产品，减少支出成本，节约支出能 源，使群众的生产生活环境得到根本改善，保障群众生活安逸、生 产稳定。十一、后期管护及措施为保障项目工程使用的连续和持久性，*镇人民及建设项目 工程小组已制定出相应后期工程管护责任制度，按照村民自愿 原则，对项目管护进行村民“一事一议”，选定额定护路养路人员 2人对道路进行管理，管护费用以镇财政支付一部份，村 委会筹资一部份，群众捐赠一部份为主要手段进行支付，确保工程 项目的长效使用。附：1.工程预算表2 .工程设计图3 .项目位置图以工代赈工程预算表项目名称：*镇*村乡村道路X

23、X年10月8日单位：万元序号主要工程名称及建设内容单位数量单价合计备注一路基工程5. 001 .沙土方填挖立方米27204. 102.整修0. 90二路面工程43. 531.混凝土配量立方米15800. 02742. 662.辅设费用0. 87三路面人工费个3600. 013. 60四机械工程费小时480. 0241. 15五过水涵处50. 150. 75六暂时工程1. 30七其他工程费2. 67八合计58. 00模板，内容仅供参考（三）市国土资源局负责道路用地报批及征地、拆迁补偿政策制定 工作。所需土地由许昌县、鄢陵县国土资源局进行勘界，组件上报市国土资源局,完成用地审批工作。（四）市财政局

24、负责主路面建设资金的筹措与监管,负责主路面工程 费用的评审工作,按工程进度拨付工程费用。（五）市负责沿线树木采伐审批工作。（六）市环保局负责工程环境影响评价等工作。（八）市电力、广电、通信传输等部门,对影响完成影响施工的电力、通讯等设施的拆迁和重新布设工作。（九）市公安局负责施工沿线的治安管理和道路保通工作，依法打击 强买强卖,阻挠施工的违法行为，保证良好的施工环境。（十）市监察局负责对项目建设实施全过程监督。对影响工程建设 的单位和个人实施责任追究。（十一）市交通运输局负责代表市履行工程的业主职责,负责工 程的勘察、设计、施工、监理、质量监督，按时间节点完成工程建设与管理工作，并负责国、省津

25、贴资金的争取工作。（十二）许昌县 、鄢陵县负责:一是所属路段征地（包括临 时用地）、拆迁、绿化等配套工程的资金筹措;二是项目建设全部征地拆迁工作，根据规定包括工程等各类占地、拆迁及相关 手续;三是做好地方施工环境协调工作,提供优良的施工环境（十三）许昌县负责中原路以西标段（3. 3公里）按照工程技术 标准建设施工。市财政按照中原路以东路段平均造价赋予资金津贴,市交通运输局负责该段工程的指导、督查和质量监管。四、资金筹措该项目投资估算7590万元（不含征地拆迁费），国、省津贴资金1000万元,市管燃油税返还交通公路专项资金每年1000万元,分四资金筹措方式:主体路面建安工程费6790万元（以评审

26、招标价为准），由市交通运输局会同市财政局采取bt 方式进行。市财政局统一投资评审、统一财政、统一账户管理，签订还款协议。招标形式拟采取施工招标与投资人招标打捆方式或者bt投资招标替代施工招标方式进行。五、进度安排（一）前期工作。根据确定的路线规划方案,xx年3月底前确定规划占地界（范围），确定施工监理单位。（二）拆迁工作。拆迁工作由属地管理，许昌县、鄢陵县负责首先完成无拆迁路段的土地占用，所有的征地拆迁工作确保在xx年5月15日前全部完成。(三)施工进度计划安排。XX年3月31日前开工,XX年12月31日前竣工。1 .路基路面施工土方及软基处理。工期4个月，时间为3月31日一7月31Ho(2)

27、路基排水及防护工程。工期7个月，时间为3月31日一H月 25日。路面底基层、基层施工。工期6个月，时间为4月1日一10月 31日。路面面层施工。工期3个月，时间为9月1日一11月30日。2 .桥梁、涵洞工程(1)桥梁下部结构施工。工期5个月，时间为4月1日8月31日。主要完成钻孔灌注桩基础、系梁、立柱、盖梁等工作。桥梁工程的上部结构部份施工。工期3个月，时间为7月1日9月30日。主要完成主梁、现浇湿接缝等工作。桥面铺装、护栏、伸缩缝、防护工程施工，工期3个月，时间为 9月1日一H月30日。3 .交通安全设施、标志标线等附属工程工期2个月，时间为11月1日12月31日。六、保障为推进该项目顺利实

28、施，市成立xx大道东延项目建设指挥部, 市委、副市长熊广田任指挥长，市副王宏武、市交通运输局局长朱发业、许昌县县长赵庚辰、鄢陵县县长王志 宏任副指挥长，市发展委、城乡规划局、国土资源局、财政局、监察局、公安局、水利局、 、住房城乡建设局、环保局、文化新闻出版局、审计局、通信传输局、供电公司、公司、公司、公司等部门主要负责人为成员。指挥部下设办公室,朱发业兼任办公室主任,交通运输局副局长刘国林任办公室副主任。办公室下设四个工作组：（一）综合协调组。市交通运输局纪委书记李占彪任组长,许昌县、鄢陵县有关负责人为成员，负责指挥部办公室日常工作，督查项目发展和采集汇总各工作组工作情况,编发工作简报,协

29、调解决项目实施过程中浮现的问题。（二）资金筹措组。市财政局副局长王新铭任组长，市财政局、许昌 县、鄢陵县有关负责人为成员。负责建设资金的筹措工作。（三）工程建设组。市农村公路管理处处长黄振华任组长,市交通运输局及市农村公路管理处工程科负责人为成员。负责建设项目的 与实施工作。（四）效能督察组。市监察局副局长董克俭任组长，市公安局、国土资源局、财政局、城乡规划局、 、监察局、各管线单位以及许昌县、鄢陵县有关负责同志为成员。负责对项目建设环境和效能情况实施全过程监督，对干扰施工环境的单位和个人进行查处和打击,对相关责任人进行责任追究。指挥部每月召开一次工作协调会，指挥部办公室每两周召开一次工 作例会，并向市委、市、市工程指挥部报告发展情况。市督查室定期进行督查,市监察局全程进行监督,对工作落实不 力的单位或者个人,严格落实效能问责和责任追究。为全力做好当前道路交通安全工作，采取断然措施遏制道路交通事 故高发势头，根据支队关于采取断然措施全力以赴做好压事故保 安全工作的紧急通知精神和XX市委副书记在支队调研交通安全工 作的指示精神，大队决定，从4月12日起开展为期三个月的道路交 通安全综合整治工作，制定方案如下：、指导思想