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1、加强全县三轮机动车道路交通安全管理工作方案根据省道路交通安全领导小组关于对三轮机动车交通 事故多发的离政府挂牌督办的通知和市政府、市道路交通 安全领导小组办公室的安排部署,以及当前正在开展的“减 量控大”道路交通事故预防工作,结合我县实际,特制定本 工作方案。一、指导思想以习近平总书记“人民至上、生命至上,保护人民生命 安全和身体健康可以不惜一切代价”的指示精神为指导,深 入贯彻落实“减量控大”事故预防工作要求,紧紧围绕交通 安全坚持以人为本、为民服务、稳定社会、促进发展的方针, 采取得力措施,切实改善全县三轮机动车交通安全状况,有 效预防和减少交通事故的发生。二、组织领导为切实把三轮机动车管
2、理工作抓出成效,特成三轮机动 车道路交通安全管理专项整治领导小组。领导小组组成人员 如下:组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,办公室设在县公安局交警大队, 办公室主任由*兼任,副主任由*担任,主持办公室日常工 作。三、工作措施(一)提高认识,加强宣传各乡(镇)人民政府和相关职能部门要把预防交通事故、 保障人民群众生命财产安全作为重要目标,将“立党为公、 执政为民”的实际行动紧紧抓在手上,充分利用各种媒体和 其他多种形式,大力宣传三轮机动车安全出行等农村道路交 通安全常识;公安、交通、农机、宣传等职能部门也要依 据各自的工作职责开展宣传活动。交通安全宣传工作要深入 到各单位、基层、农村、学校
3、、企业,真正做到家喻户晓、 人人皆知,使全县上下都能认识道路交通安全管理工作和预 防道路交通事故的重要性、紧迫性和艰巨性,提高全民的交 通素质和遵纪守法意识,自觉抵制不文明、不安全交通行为。(二)明确职责,加强协作各乡(镇)人民政府一是要确定专人管理,明确一名 乡镇领导承担农村道路交通管理的主体责任,同时确定一名 乡镇干部包村,一名村干部包户,建立“领导包片、干部包 村、村委包人”的模式,要把三轮机动车所有人、使用人的 安全运行监管责任落实到具体人头上;二是要乡与村、村与 户层层签订责任状,指导督促村委建立工作台账,促使辖区 内三轮机动车、面包车“底数清、台账明、出门说、回家报” 的监管措施得
4、到落实;三是要落实农村劝导员,各乡镇要迅 速确定每村1-3名劝导员,落实每天值守劝导责任,劝导驾 驶人不违法载人、载货、不无证驾驶、不驾驶无牌车辆、其 他人员不违法乘坐车辆,坚持做好源头上的管控劝导,从而 消除事故隐患;四是要加大安全宣传,包片包村领导每月要 组织一次安全活动,每季要召开安全工作会议,每周要通过 大喇叭宣传一次交通安全,逐步提高人们的交通安全意识, 树立文明出行、安全出行的理念;五是要制定农村道路交通 管理方案,有针对性、创新性地开展上级要求的各项道路交 通安全工作,要将各类安全措施落到实处,责任到人;六是 要做好配合工作,积极配合公安、交通、应急、卫生、救援 等部门进行紧急救
5、援,减少事故损失,并协助处理好善后工 作;七是要将辖区内的乡村道路、村村通、田间道路等一切 供交通通行的辖区路段纳入安全管理范畴,对发现的隐患及 时整改,对自行无法整改的要提交主管部门重点整改,特别 是窄路窄桥、临水临崖、急弯、陡坡,以及无标志标线或标 志标线不规范的现象,要作为重点工作摸排,并细化整改措 施;八是要抓好集市集会的安全管理,在集市集会上成立专 职巡防队,充分做好劝导工作。同时配合交警中队及时发现 纠正三轮车违法载人载货行为,各村包村包户人员要从源头 上及时制止三轮车违法载人载货赶集行为,对不听劝阻的要 及时报告辖区交警中队进行查处。乡镇、村委要通过各种措 施确保集会期间不发生群
6、死群伤等较大事件的发生;九是要 清理马路市场,鼓励地摊经济的同时对占用道路经营摆摊设 点的要进行清理,确保辖区道路畅通安全。公安交警部门一是要加强道路交通安全宣传教育,在 三轮车上粘贴宣传即时贴,在公众号等新媒体上宣传交通安 全知识、曝光典型事故案例及交通违法行为。在农村、学校、 企业、社区、机关、家庭、公共场所做好“七进”交通安全 宣传工作,采取多种宣传措施,提高全民交通意识;二是要 加强路面巡查力度,重点加强对三轮机动车、面包车的管理, 依法加大对超速、超员、超载、无牌、无证驾车、酒后驾车, 以及三轮车违法载人、闯红灯等违法行为的整治力度,形成 严管态势,维护良好交通安全秩序。同时要量化工
7、作任务, 做到“任务清、目标明、效果好”,从而有效预防和减少交 通事故的发生;三是要做好农村交通安全管理延伸工作,并 做好工作记录,不定期要督导,从而强化农村道路交通安全 管理工作;四是要分析研判道路交通事故发生的规律和特点, 提出整改建议,做好信息反馈工作;五是要做好交通事故现 场处置,认真进行事故调查,妥善处理好善后事宜,严厉打 击处理交通事故违法犯罪嫌疑人。应急管理部门要依法对各乡(镇)人民政府和各职能部 门工作人员履行交通安全管理职责实施监察,督促履行安全 职责,参与重大交通事故的调查,找出安全漏洞,提出处理 建议。制定交通事故应急救援方案、预案,并组织培训演练。交通部门一是要加强对运
8、输企业运输车辆的监管,严 格落实安全生产责任制,严禁非营运车辆从事营运工作等非 法营运现象出现,对严重违反交通法规的驾驶人和车主,要 停止和取消其准驾和营运资格;二是要加强县乡村道路临崖、 临水、急弯、陡坡等危险路段、事故多发路段的整治。加强 道路安全性改造,完善道路安全标志和路面路侧安全防护设 施,并确保达标有效完善,从道路源头上防止较大事故的发 生;三是要加强乡村道路危险隐患路段的排查工作,要坚持 定期排查和特殊气象等时期的随机排查,必要时要联合乡镇 政府对积水、塌方、损毁、落石、滑坡、结冰、积雪、占道 (违法占道施工、违法占道经营)等道路进行及时仔细排查, 对排查出的危险隐患路段要建立台
9、账,对容易整改的要及时 整改,不能一时整改的要在采取有效预防措施的同时制定分 期逐步整改的计划,从而积极消除道路事故隐患。公路部门要加大对我县辖区国省道危险路段和事故多 发路段的整治力度,及时落实整改措施,进一步完善公路标 志、标线、标牌、防护等交通安全设施。财政部门要确保农村道路交通安全管理的各项资金足 额到位。市场监管部门要依法查处非法生产、拼装组装车辆以及 擅自从事报废汽车回收活动的行为,对机动车维修质量进行 监督检查。重点加大对三轮机动车、面包车的售卖、售后维 修等资质、质量等安全监管。教育部门要加强对学校师生的交通安全教育和接送学 生车辆的安全管理,促进安全文明学校的建立。重点教育学
10、 生、老师不违法驾乘二三轮机动车、面包车等。卫生部门要协调有关医疗机构(特别是县人民医院)做 好交通事故伤员的抢救工作,与公安交警部门、事故救助基 金会建立“122”、“120”快速抢救联动机制,开辟绿色通 道,及时抢救受伤人员。医疗单位接到交通事故报警后,必 须迅速组织医疗人员赶赴现场抢救伤员。城建部门负责对违章搭建、违章建筑的查处及影响交通 安全建筑物的拆除。同时规范出租车市场管理和出租车停车 场地,特别是严管三轮车的出租、停放管理。严禁三轮机动 车违法占道摆摊设点,积极消除事故隐患。农机管理部门要严格农用机动车辆的管理,对拖拉机、 各种农用田间作业车和农用三轮车非法上路营运的行为要 加大
11、监管处罚力度,抓好源头管理。保险公司要与交警部门、医疗部门相互配合,积极做好 交通事故保险损害赔偿工作和事故救助基金的使用工作。(三)健全制度,规范管理一是建立道路交通安全联席会议制度。县道路交通安全 领导小组要定期召开各成员单位负责人参加的会议,通报道 路交通安全工作情况,分析论证问题,及时部署交通事故预 防工作。二是实行交通安全情况报告制。各乡(镇)人民政府除 及时上报辖区三轮车异常动态情况外,每月要向领导小组书 面报告三轮车、面包车交通安全管理工作情况,并提出合理 的预防或整改建议。凡发生较大的道路交通事故要及时上报, 及时处置。三是各成员单位要按照各自职责积极建立道路交通事 故预防制度,并认真落实。要努力提高服务意识和工作效率, 规范工作行为,绝不能因工作不力和违法违纪问题给人民群 众的利益造成损失,形成不良影响。(四)严格责任,狠抓落实各乡(镇)人民政府及各职能部门要周密部署,落实措 施,积极工作。做到管理到位,工作细化,责任到人。对因 失职、渎职而导致发生重特大道路交通事故的有关责任人员, 要严格实行责任追究制度。