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1、项目零星工程采购(招标) 管理办法编制日期审核日期批准日期修订记录日.期修订状态修改内容修改人审核人批准人1、管理办法制定目的为规范某集团属下项目的零星工程采购或招标程序,提高定标时效,从而更好的配合项目工程进度的需求。此管理办法作为对集团招标管理办法的补充。2、零星工程定义2.1已有合同范围外的工程(招标采购)、突发的零星材料采购或零 星工程招标、工程维修类;2. 2零星工程指总造价在20000元(人民币)以上至300000元(人 民币)以内的工程。3、范日3.1 本办法适用于某有限公司总部及属下各项目。3.2 300000元(人民币)以上工程招标或材料采购按现行招标管理 办法,两万以下的按
2、工程签证结算流程制度实行。III4.1、监督原则:零星招标过程必须接受法务监察中心及集团成本管 理中心的监督、抽查。5、立项原则5. 1项目工程部对零星工程的范围、估算工程总金额、工期、工程 相关要求等在0A上进行招标立项申请;5. 2零星招标的立项审批流程审批至集团成本管理中心及工程管理 品质中心总经理处为完成汇签。6、资源审批原则6. 1、零星工程招标入围资源:6. 1. 1入围单位,项目公司需组织进行考察,并将考察报告作为附件上传0A入围单位汇签流程;6. 1. 3新资源入围汇签流程审批至集团成本管理中心及工程管理品 质中心总经理处为完成汇签。7、定价原则6.1、 原则上所有零星招标均需
3、采用三家以上进行比价议价,因特殊 原因无法进行三家以上比价议价的,须经集团成本总监批准后以比价 或直接议价形式进行。6.2、 零星工程确定单位的一切程序必须遵守国家的有关法律、法规 以及某集团有关规定,必须遵循“公平、公正、公开”和诚实信用的 原则,以技术、管理、信誉、业绩、履约能力、合理报价等条件进行 竞争。8、廉洁奉公原则所有参与工作相关的员工都应严格遵守职员职务行为准则并有义务 向供应商宣传此原则,任何个人不得采取任何手段影响或试图影响招 标结果。9、公平公正原则在选择入围供应商、资源考察过程、谈判、决策时必须对所有供应商 保持公平,树立并维护公司良好的信誉和形象。10、公开决策原则采购
4、招标过程必须有充分的透明度,项目各部门积极配合、全面沟通、 信息共享,所有招标程序应杜绝暗箱操作。11、充分竞争、择优选择原则应该有充分适量的供应商参与资源考察以保证招标具有充分的竞争性,应选择最具有竞争优势的供应商合作。12、保密原则各类招标文件、入围供应商、资源考察过程、决策过程、供应商隐私 文件、供应商报价、协议合同等,都是公司的重要机密,不得泄露或 作不当承诺;也应要求各供应商对自己的报价资料保密,互不串讲。 13、资料完整原则全过程资料,包括:招标立项申请审批、资源考察评分表、资源单位 入围确定、招标文件、招标合同、工程量清单、投标报价原件、答疑澄清、经济标分析、技术标评分、议价谈判
5、纪录、确定单位的邮件公 示及定标意见回复、中标通知书等所有相关的资料要完整存档项目到行政部,做到可查性,可追溯性。14、零星招标各岗位的职责、权利1.1 1项目成本人员:入围单位收集、编写招标需求(招标文件)、按图纸出具招标清单、组织新资源考察、发标、回标、开标、汇报、协助项目总经理及工程总监议标,协助项目领导进行定标;项目工程部:招标申请0A立项、确定工程范围、推荐资源、主 导考察、技术标分析;1.2 工程总监:确定入围资源、参加开标、参与议价谈判,负责定 价原则、付款方式、技术方案的最终审定(需集团协助的可报集团工 程管理品质中心)有定标建议权;1.3 项目总经理:审批入围资源、参与定标审
6、批;1.4 成本管理中心总经理:立项审批、入围资源审批、参与定标审 批;1.5 工程管理品质中心总经理:立项审批、工程范围审批、入围资 源审批、参与定标审批;1.6 集团成本总监:确定招标形式,有定标审批权;1.7 集团建设总部负责人:一票否决权;1.8 区域第一负责人:一票否决权。15、招标流程图零星招标流程项目成本人员项目工程部项目工总监项目总卷理成本管理中心总位理工程管理品质中心总径理法务监察中心集团成本总监建设总部负责人零星招标立项 审核审核4审批ntfSXW入国单位收集组织新资源考察主导考察参与考察或指派 专业人员考察新资源入用审核审核审批编写招标需求( 招标文件)、出 具清单发标开标, 组织评 标三宗比价议价、低于三家的议价用审阅修改招标形式,三家以上招标、招标形式确定A 审批对零星工程招标有监 督、抽查权审核技术标评分,出 示技术标评标结果审批技术方案协助项目总经理 及工程总监议标主导议标A定标建议参与定标审批定标审批网一票否决权1小0T/E 切、中 1hK A发定标公示区域第一负责人一票否决权