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1、XX街道创建国家食品安全示范城市工作实施方案根据市委、市政府统一部署，按照XX区创建国家食品安 全示范城市工作方案安排，为确保我街道创建国家食品安全 示范城市任务顺利完成，结合我街道实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立以人民 为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持党政同责、标本兼 治，实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立食 品安全现代化治理体系，提升食品全链条质量安全保障水平， 增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快建设美丽时尚 高品质现代都市区提供坚实的食品安全保障。二、基本原则（
2、一）党政同责，部门联动。坚持党工委办事处负总责， 落实各社区、街道各部门工作职责。按照创建目标要求，从严 从细分解任务，充分调动辖区内各单位的资源力量，全方位开 展创建工作。（二）创新引领，突出亮点。立足XX实际，突出XX中国 历史文化名街特色，创新制度机制、监管理念、监管方式，探 索利用智慧监管、信用监管、风险分级监管等手段，堵塞漏洞、 补齐短板、提升效能，稳步推进食品安全治理体系和治理能力 现代化。（三）全员参与，共治共享。发挥社会各界力量，凝聚各 方智慧，广泛参与创建，食品生产经营者自觉履行主体责任， 政府部门依法加强监管，公众积极参与社会监督，多措并举， 多元共治，多角度、多层次、全方
3、位推进创建工作，努力构建 食品安全社会共治共享新格局。（四）植根民生，群众满意。把保障人民群众食品安全放 在首位，把社会认可、群众满意作为衡量食品安全城市创建成 功与否的标准。通过创建工作，着力解决好人民群众关心的食 品安全突出问题，增强民生福祉，切实提高人民群众的满意度 和认可度。三、创建目标通过创建工作，达到食品安全状况良好、党政同责和“四 个最严”要求全面落实、食品安全放心工程成效显著、食品生 产经营者主体责任意识普遍增强、食品产业高质量发展、食品 安全风险管理能力提升和食品安全社会共治格局形成等标准， 形成一批可感知、可复制、可推广的创建成果，切实发挥示范 引领作用。群众食品安全满意度
4、达到80分以上，食品安全示范 创建工作知晓率达到85%以上，食品评价性抽检合格率达到98% 以上，不发生重大以上食品安全事故和农药兽药残留超标、非 法添加、校园食品安全等事件。2023年6月底前，通过省、市 级初评；2023年底前，通过国家验收，创建成功后，持续加大 食品安全工作力度。四、主要任务1、全面落实党政同责。进一步落实食品安全党政同责要求， 强化食品安全属地管理责任，健全食品安全工作责任制，街道 党工委、办事处对街道食品安全工作负总责，主要负责人是本 地区食品安全工作第一责任人，班子其他成员对分管行业或者 领域内的食品安全工作负责制。每年向区食安办报告主要领导 开展调研、解决问题、以
5、及街道食品安全工作情况。将食品安 全纳入党工委理论学习中心组学习、依法治街、全域文明创建、 爱国卫生运动、全域平安建设的重要内容，压紧压实街道、社 区的食品安全属地管理责任。（责任单位：街道食安办、综合 办）2、完善工作机制。结合街道实际制定街道创建国家食品安 全示范城市工作方案，进一步细化任务，明确责任。加强街道 食品安全委员会及其办公室建设，充分发挥街道食安办综合协 调作用，及时将街道食安办开展工作情况以简报、信息等方式 向区食安办报送。督促各社区、各部门贯彻落实党中央、国务 院，省、市、区关于食品安全工作的决策部署，履行食品安全 工作职责。（责任单位：街道食安办、纪工委）3、加强社会共治
6、。加强街道、社区食品安全“四员”队伍 建设，在有条件的社区建立兼职食品安全信息员（协管员）队 伍，建立并落实管理制度，加强“四员”及信息员（协管员） 培训，提高人员的从业能力素质。（责任单位：街道食安办、 各社区）4、强化应急处置能力建设。街道、社区进一步建立健全食 品安全事故应急处置，修订完善食品安全事故应急预案，构建 统一协调、高效运转的应急处置体系。健全突发事件信息直报 和舆情监测网络体系，严格突发事件信息报送工作，确保无迟 报、漏报、瞒报、谎报食品安全事故行为。（责任单位：街道 食安办、综合办、各社区）5、责任保险。推动有条件的中小企业积极投保食品安全保 险。（责任单位：XX市场所、街
7、道食安办）6、加强食品安全网格化管理。按照乡镇农产品质量安全 监管公共服务机构日常巡查工作规范（试行）要求，不断推 进食品安全网格化管理工作，实行“区域定格、网格定人、人 员定责”，认真落实网格化管理和日常巡查工作要求。（责任 单位：街道食安办、各社区）7、深化食品安全宣传教育。创新食品安全科普宣传形式, 落实普法责任制，持续加强食品安全法律法规、国家标准、科 学知识的宣传教育。持续开展“食品安全宣传周”活动。加强 宣传引导，有效治理造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为。常态化 开展食品安全宣传，营造良好食品安全氛围，组织开展食品安 全法律法规、食品安全标准知识以及创建工作常识的公益宣传, 不断提升创
8、建工作知晓率。食品安全示范创建工作知晓率达到 85%以上，群众食品安全满意度达到80分以上。（责任单位： XX市场所、各社区、街道各部门）8、加强智慧监管。推进信息化技术在食品安全监管领域的 应用，及时归集和综合运用相关数据，提高监管效能和水平， 实施智慧监管，推进大中型餐饮企业后厨接入街道智慧消防监 控建设，将街道特色做法形成示范性经验。（责任单位：XX市 场所、街道食安办）9、深入开展“三小”治理。加强对“三小”场所的巡查, 综合治理食品小作坊、食品摊贩、小餐饮，改善其生产经营环 境，鼓励和支持改进生产经营条件。深入开展食品小作坊整治， 深化食品小作坊“一十百千”整治提升工程，打造放心坊、
9、美 丽坊、致富坊。（责任单位：各社区、街道各部门、XX市场所）10、鼓励社会监督。邀请党代表、人大代表、政协委员和 新闻媒体等社会各界人士参与食品安全监督工作，开展社会监 督、科普宣传、志愿服务等。深化食品安全网格化管理联勤联 动，构建各尽其责、齐抓共管、合力共治的食品安全社会共治 新格局。加强食品安全“四员”队伍建设，建立健全相关制度， 发挥专兼职食品安全协管员队伍宣传带动作用。畅通食品安全 投诉举报渠道，完善街道“12315”消费维权服务站建设。（责 任单位：街道食安办、XX市场所、各社区、街道各部门）11、推进诚信体系建设。推动食品安全领域信用体系建设， 实施企业信用风险分类管理，强化企
10、业信用监管措施效能发挥。 健全信用监管制度机制，建立食品生产经营企业信用档案。归 集食品生产经营企业公共信用信息和严重失信者名单，通过全 国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统共享信用信 息。推行企业“红黑榜”评议机制，依法实施信用约束和联合 惩戒。（责任单位：食安办、XX市场所、城管中队等部门）五、实施步骤根据街道领导小组的统一部署安排，按照创建工作的时间 节点要求，具体实施步骤分为：（一）启动部署阶段（2022年3月-2022年4月）。制定 XX街道创建国家食品安全示范城市工作实施方案，成立街道创 建国家食品安全示范城市工作领导小组。召开街道创建国家食 品安全示范城市动员部署大会，全
11、面部署开展创建工作。（责 任单位：街道食安办、综合办）（二）全面创建阶段（2022年4月-2023年12月）。围绕 创建工作目标任务，对照创建标准，明确责任，细化分工，全 面开展国家食品安全示范城市创建工作。2022年底前，对照考 核评价标准组织开展自查自纠自评，接受群众评议监督。1、对 照国家食品安全示范城市评价细则（2021年版），认真开 展自查自纠，上报自查报告。2、针对区督查考核发现的问题, 制定整改措施，落实落实整改。3、及时总结创建经验，弥补工 作不足，进一步完善食品安全长效工作机制。4、按上级总体部 署要求，完成各级的初评、资料审查、现场检查等工作。（责 任单位：街道食安办、各社
12、区、各部门）六、工作要求（一）加强组织领导，健全工作机制。街道成立创建国家 食品安全示范城市工作领导小组，负责街道创建工作的组织、 领导和协调。领导小组下设办公室，承担街道创建国家食品安 全示范城市指挥部日常工作，与街道食安办合署办公。各社区 要明确专人负责创建工作，形成创建合力，确保创建工作取得 实效。（二）明确工作责任，加强督办落实。街道食安办细化分 解创建工作任务，落实各项重点工作责任单位，明确工作组职 责。各社区、各部门要结合实际，建立健全创建工作目标责任 制和工作台账，将创建任务落实到岗到人。严格创建工作纪律， 严禁弄虚作假和违规操作，确保创建工作客观公正，创建结果 有效可信。街道纪
13、工委要加强对创建工作的督查考核。（三）突出工作重点，创新监管举措。各社区、各部门要 高度重视广大人民群众关切的食品安全突出问题，科学评估本 区域、本系统食品安全隐患，及时开展排查治理，消除安全隐 患。要学习借鉴先行地区食品安全创建工作的成功做法，把握 食品安全关键环节，突出创建工作重点，积极探索各方面经验 做法，不断完善工作机制，提升监管成效和食品安全工作水平。（四）加强宣传引导，强化信息报送。各社区、街道各部 门要广泛宣传创建活动的目的意义、政策措施、创建标准等内 容，增进社会了解，凝聚社会共识，形成全社会支持创建，参 与创建的良好舆论环境。要充分利用各种形式，发挥宣传媒体 资源优势，在宣传精细化上下功夫，创新升级宣传形式，找准 “小切口”，切实把宣传工作做到群众心坎上，全面提升群众 满意度和知晓率。要紧紧围绕创建各阶段工作，深入挖掘并及 时跟进报道创建过程中的经验做法和先进典型，有效发挥示范 创建的辐射带动作用，为食品安全监管积累好经验、提供好模 式。