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1、工业经济逐浪前行【解码十年】当今世界正经历百年未有之大变局，全球政治经济格局面临深刻调整，国内发展不平衡不充分问题突出，前进道路上各种风 险挑战前所未有。以习近平同志为核心的党中央准确识变、科学应变、主动求 变，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，以产 业链提升为纽带、以创新驱动为抓手、以筑牢安全底线为根本， 加快制造强国建设步伐，推动中国跻身制造大国之列，开辟了一 条独具中国特色的工业发展之路。链群发展建生态，筑牢产业链安全稳定和自主可控底线。当 今世界百年未有之大变局进入加速演变期，保护主义和自由贸易 交锋对决、产业安全和效率协调并重、发达国家和新兴经济体百 舸争流，推动全球产
2、业链供应链呈现短链化、区域化、本土化趋 势，国家之间的竞争从“产业”竞争演变为“产业链”竞争，构 建安全、稳定、高效的产业链成为首要选项。为统筹发展和安全, 我国加快推进制造业链群式发展，在关键缺失“补链”、在基础 薄弱“稳链”、在卡点堵点上“畅链”、在上下游产业上“延链”， 构建了门类齐全的产业体系，打造25家各具特色的国家级先进 制造业产业集群，大幅提升了产业链现代化水平，在大国博弈、地缘冲突、突发疫情中展现了充足的韧性，筑牢了工业在经济增 长中的“压舱石”地位。“三化”融合增动能，推动工业高质量转型发展。传统产业 占我国制造业约80%的比例，推动传统产业转型升级和新旧动能 转换，对构建现
3、代产业体系、推进制造强国建设具有重要意义。 我国审时度势新一轮产业转移趋势，顺应绿色低碳转型发展要 求，抢抓新一轮科技革命和产业革命机遇，加快推进传统产业向 高端化、智能化、绿色化发展，扎实开展“增品种、提品质、创 品牌”行动，引导企业在生产流程、运营管理、商业应用中被赋 予更多绿色元素和数字新要素，推动制造业质量变革、效率变革、 动力变革，为工业经济转型升级、提质增效提供源源不断的动力。 2021年，我国制造业规模连续12年保持世界第一的地位，四成 以上的产品产量位居世界第一；67家企业入选世界品牌500强, 稳居第二位。创新驱动夯基础，俄续工业经济发展后续动力。英国、德国、 美国、日本等国
4、家的历史经验表明,科技创新是大国崛起的基石。 十年来，我国坚持创新驱动战略和高水平科技自立自强，塑造制 造业新势能，培育新动能，在民用飞机、工程机械、北斗导航等 重点领域创新上久久为功，布局建设了 22个国家制造业创新中 心、两个国家地方共建的制造业创新中心的平台体系，部分领域 开创了 “跟跑、并跑、领跑”并存的局面。此外，围绕产业链部 署创新链、围绕创新链布局产业链，加快产业链和创新链“双链” 融合，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业，抢抓数字 经济制高点。2021年，我国高技术制造业、装备制造业占规模 以上工业增加值的比重达到47. 5%,比2012年提高了 10. 1个百 分点，为
5、工业高质量发展接续后续动力。企业爬坡共进步，增强工业经济综合竞争实力。经济发展规 律表明，一国经济崛起必然伴随着一批跨国公司和细分领域的隐 形冠军企业的成长。2012年以来，我国坚持抓大育小、梯度发 展，一方面，培育一批具有行业影响力和产业链带动力的龙头企 业，2022年，96家工业企业入围最新财富世界500强企业 榜单，比2012年增加51家；2012至2022年，中国制造业500 强企业资产总额由19. 7万亿元增长到47.1万亿元，增长1. 3倍。 另一方面，加快中小企业发展壮大，为工业高质量发展提供了重 要支撑。十年来，经验弥足珍贵，成就“聚沙成塔”。但也应该看到, “逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”，未来十年，我国工业经 济面临的国内外形势将更为复杂，以规则、标准、价值观为特点 的国际治理秩序加快演变，全球产业链供应链区域化、智能化、 绿色化趋势日益凸显，新一轮先进制造业和数字经济的争夺日趋 激烈，全球制造业版图面临深刻改写，我国制造业危和机并存。 但我们相信，在中国共产党的坚强领导下，在工业经济十年发展 经验的支撑下，做大工业、做强企业、做好创新、做优生态，我国必将危中寻机、危可转机，加快从工业大国向工业强国大踏步 迈进。（作者：关兵，系中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所所长）（2022 年）