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1、河北省河北省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库练习试卷题库练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某项目采用公开招标方式,有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2020 年 2 月 18 日下午 16:30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金 20 万元。在2020 年 2 月 18 日,A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 16:30 前将投标文件送达,E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证
2、金。在 2 月 18 日上午 8:30 时,B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中,招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定,共有 4 人组成,其中招标人代表 2 人,经济专家 1 人,技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定 A 单位为中标单位。1、在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。2、B 单位向招标人递交
3、的书面说明是否有效?3、在开标后,招标人应对 C 单位的投标书作何处理,为什么?4、招标人对 E 单位的投标书如何处理?【答案】1、在招标投标过程中的不妥之处和理由如下:(1)不妥之处:开标时,由招标人检查投标文件的密封情况。理由:招标投标法规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(2)不妥之处:评标委员会由招标人确定。理由:一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。(3)不妥之处:评标委员会的组成不妥。理由:根据招标投标法规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单
4、数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2、B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3、在开标后,招标人应对 C 单位的投标书作废标处理:因为 C 单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字,不符合招标投标法的要求。4、拒收 E 单位的投标书。因为 E 单位未能在投标截止时间前送达投标文件。二、某公路工程,建设单位通过招标方式选择施工单位和监理单位。在施工招标和施工过程中发生以下事件:事件 1:招标人在组织评审 A、B、C、D、E
5、 五家施工单位的投标文件时发现,A 单位施工方案工艺落后,报价明显高于其他投标单位报价;B 单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认;C 单位投标文件符合招标文件要求;D 单位的报价总额有误;E 单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件 2:为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 3:施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验,试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的具有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测,检测结果表明,混凝土强度达不到设计要求,
6、须加固补强。事件 4:专业监理工程师巡视时发现,施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程,但尚未报验。【问题】2.指出事件 2 中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】2.事件 2 中施工单位做法的不妥之处与正确做法如下:(1)“施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员”不妥。正确做法:施工现场应配备专职的安全生产管理员。(2)“在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖”不妥。正确做法:深基坑开挖工程专项施工方案应经专家论证、审查,并经施工单位技术负责人和总监理工程师审查同意签字后开挖。三、兴通监理公司通过投标承担了某高速公路项目 A-1 监理合同段施工监理工作,并与业主签订
7、了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师,并按以下程序开展了监理工作:(一)建立项目监理机构 1、确定项目质量控制目标,并作为项目监理工作的目标。2、确定监理工作范围和内容:包括设计阶段和施工阶段。3、进行项目监理机构的组织结构设计。4、由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。(二)制订监理细则 1 各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监理细则。2 驻地监理工程师批准监理细则。3 监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。(三)规范化地开展监理工作(四)参与交、竣工验收,签署监理意见(五)向建设单位提交工程竣工档案资料(六)进行监理工作总结,编写监理工作报告;【问题
8、】1、请指出在建立项目监理机构过程中确定监理工作目标、监理工作内容和编制监理计划三项工作的不妥做法,并写出正确的做法。【答案】1、(1)仅确定质量控制目标不妥。应同时制定质量、进度、费用三大控制目标,并以此作为监理工作的目标之一。(2)监理工作范围和内容不妥。施工监理不应涉及设计阶段,只包括施工准备、施工及交工与缺陷责任期三个阶段的监理工作。(3)驻地监理工程师主持编制监理计划不妥。监理计划应由总监理工程师主持编制。四、对某项工程的施工,业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时,业主为了约束承包人能保证工程质量,要求承包人支付了 30 万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付
9、款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工 15 天;主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部分工作停工 10 天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请,并提供了施工记录。1?、招标时对承包人的资质审查的内容有哪些?2?、定金与预付款有何区别?3?、监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?4?、监理工程师对两次索赔申请应如何处理?【答案】【正确答案】对承包人资质审查的内容有:企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。【正确答案】定金与预付款的区
10、别:目的不同,定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行;而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。性质不同,定金是担保形式,是法律行为;而预付款是一种惯例,是约定俗成的习惯,不是法律行为。处理不同,定金视合同履行情况有不同的法律后果;预付款在工程进度款中按比例扣还。【正确答案】监理工程师判定承包人索赔成立的条件:承包人受到了实际损失或损害;损失不是因承包人的过错造成;造成的损失也不是承包人应承担的风险;承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。【正确答案】针对第一次索赔:判定索赔成立,这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件,为业主应承担的风险,工期和费用索赔理由成立,同时承包人及时提
11、供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔:判定索赔不成立,因为施工机械故障造成工期和费用损失是承包人自己的责任。五、监理规划中明确的部分工作如下:(1)论证工程项目总投资目标(2)制订施工阶段资金使用计划(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划(4)审查确认施工分包单位(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明(6)协助建设单位确定招标控制价(7)计量已完工程(8)验收隐蔽工程(9)审核工程索赔费用(10)审核施工单位提交的工程结算书(11)参与工程竣工验收(12)办理工程竣工备案【答案】属于施工阶段投资控制工作的有:(2)、(7)、(9)、(10)。属于施工阶段质量控制工作的有:(4
12、)、(5)、(8)、(11)。第(1)项工作属于前期决策阶段投资控制工作。第(3)项工作属于施工阶段进度控制工作。第(6)项工作属于招标阶段的工作。第(12)项工作属于建设单位的工作。六、某公路工程施工项目采用公路工程标准施工招标文件合同条款。施工合同签约后,承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此,承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包人就此提出在投标时,业主没有在招标文件中将这种情况预先告知承包人,据此承包人通过监理工程师向业主提出了索赔要求。而
13、业主则认为根据合同条款的规定,承包人已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑,因而拒绝承包人提出的任何索赔要求。【问题】(2)在该案例中,承包人应吸取什么经验教训?【答案】承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真作好现场考察环节的工作,充分了解施工中可能存在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免或减少损失发生。七、某大桥工程建设项目经公开招标,建设单位分别委托某路桥公司施工,某监理公司进行施工监理,并商签了施工合同和监理合同。地质资料显示,项目所在地为石灰岩分布区,地下水丰富。该桥梁基础为钻孔灌注桩,按照该工程施工合同条款的规定,所有
14、桩基都要进行无破损法(超声波)检测,以确保桩基础的工程质量。在桩基施工完成后按规定进行检测时,发现有一根断桩,断桩位置处在地下水位以下,且地质资料显示该处有溶洞。监理工程师书面指示施工单位立即采取措施处理。于是,施工单位向项目监理机构报送了处理方案,其要点如下:(1)补桩。(2)调整承台的结构钢筋,外形尺寸作部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验,经审核认为施工单位提交的处理方案可行,因此予以批准。施工单位随即提交了索赔意向通知书,并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔通知书。施工单位的索赔要求如下:(1)要求索赔断桩处理期间机械、人员的窝工损失。(2)增加的补桩应
15、予计量、支付。承包人的索赔理由是此桩断桩原因是地质不良、有溶洞所致。【问题】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案,在工作程序方面是否存在不妥之处?请说明理由。【答案】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案,在工作程序方面存在不妥之处。其理由是:总监理工程师在批准处理方案时,没有取得业主的同意。八、某甲级监理公司通过投标承担了某高速公路的一个监理合同段的施工全过程的监理工作,并与业主签订了监理委托合同,该监理公司任命了总监理工程师,并按以下监理实施程序开展了工作:(一)建立项目监理机构 1 确定了本监理项目的质量控制目标为项目监理机构工作的目标。2 确定监理工作范围和内容:包括
16、设计阶段和施工阶段。3 进行项目监理机构的组织结构设计。4 由总监代表组织专业监理工程师编制了工程监理规划。(二)制定监理实施细则 1 各专业监理工程师仅以监理规划为依据编制了监理实施细则。2 总监代表批准了监理实施细则。3 监理实施细则仅包括了监理工作的流程、监理工作的方法及措施。(三)规范化地开展监理工作(四)参与交、竣工验收,签署监理意见(五)向建设单位提交工程竣工档案资料(六)进行监理工作总结;【问题】3、试述监理工作总结的主要内容。【答案】3、监理工作总结的主要内容:监理工作概况包括监理组织体系和监理组织机构;工程质量管理;计量支付、工程进度和合同管理情况;设计变更情况;交工验收中存
17、在的问题及处理情况;对设计单位、施工单位和建设单位评价;监理工作体会。九、某高速公路一座跨线桥全长 77.32m,上部构造为(20+32+20)m 预应力混凝土现浇箱梁。施工单位拟采用满布支架法进行施工,支架最高点离地面为10.5m。事件 1:2011 年 7 月 15 日,驻地监理工程师在审查该桥施工方案时,要求施工单位对支架施工单独编制专项安全施工方案,并组织专家对方案进行论证审查后再报送驻地办。事件 2:由于时间仓促,临近雨季,施工单位随即于 7 月 16 日开始支架施工。他们将另一项目中的支架施工方案(此方案支架最高点离地面为 7.3m)仅修改了相关数据,但未进行专门验算,就于 7月
18、18 日邀请三位专家进行了论证。专家提出应加强支架基础临时排水等五个问题。施工单位技术员根据自己记录的专家发言对方案进行了修改。项目经理审查后立即报送驻地监理工程师。驻地监理工程师审查后,于当日同意按此方案实施。问题:1.针对以上事件,请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确,并说明理由。2.驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题?【答案】1.事件 1 中,监理工程师要求施工单位对支架施工方法单独编制专项安全施工方案,并组织专家对方案进行论证审查后再报,是正确的。因支架施工属于危险性较大的分项工程,应单独编制专项安全施工方案,并经专家进行论证后再报。事件 2 中,施工单位 7 月
19、16 日开始支架施工时,尚未编制专项安全施工方案和报审,而监理工程师未下达暂时停工指令,不妥,应立即下达暂时停工令,要求施工单位停止施工,待方案批准后按批准方案施工。另外,驻地监理工程师审查后即同意方案实施不妥。因为该方案未按本工程具体情况编制,只是将另一项目的支架施工方案(比本桥支架低了 3m 多)修改了相关数据,但未进行验算;只经过 3 位(应为 5 位)专家论证,且无专家书面审查意见;该方案无施工单位技术负责人签认,无专业监理工程师审查意见,不符合程序性要求。2.监理工程师在审批该桥支架施工方案时应注意:(1)施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案,并在施工前办
20、理监理报审。(2)监理工程师应按下列方法支持审查:程序性审查,专项安全施工方案须经专家论证、审查的,是否执行,是否经施工单位技术负责人签认。不符合程序的应退回。符合性审查,专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定并附有安全验算的结果,须经专家论证,审查的项目应附有专家审查的书面报告,专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。针对性审查,专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式,具有可操作性。(3)专项安全施工方案经专业监理工程师审查后,在报审表上填写监理意见,由监理工程师签认。(4)特别复杂的专项安全施工方案,项目监理机构应报请监理单位技术负责人主持审查。一十、某隧道二次衬砌为厚度 40cm 的 C25 模筑混凝土。承包人施工中存在泵送混凝土水灰比偏大;局部欠挖超过限值未凿除;模板移动部分钢筋保护层厚度不足等问题,造成其中一段衬砌完工后顶部、侧墙均出现环向裂缝,局部地段有斜向裂缝,严重者出现纵、环向贯通裂缝,形成网状开裂,缝宽最小 0.1mm,最大4mm,必须进行补救处理。【问题】2、简述隧道衬砌开裂对隧道结构安全及营运将产生哪些危害?【答案】2、隧道衬砌开裂会降低衬砌承载力,损害外观形象,出现渗漏水病害,对照明、通风设备的保养,运营期间的安全等造成极大的危害;开裂严重者会使隧道遭受严重破坏而不能使用。