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1、XX县区道路交通综治工作方案为加强*中心XX县区道路交通安全管理，改善中心XX县区 道路交通秩序，确保道路交通安全、畅通、有序，推进“畅通工 程”建设。根据中华人民共与国道路交通安全法、中华人民 共与国道路运输条例、城市道路管理条例等有关法律法规规 定，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想坚持以科学进展观为指导，按照科学规划、强化管理、管建 并举、疏堵结合、标本兼治、构建与谐交通的要求，在市政府统 一领导下，建立“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、 综合治理”的工作机制，着力解决中心XX县区道路交通管理的 热点、难点问题，有效改善中心XX县区道路交通环境，切实缓 解中心XX县区交通拥堵
2、状况，不断提升城市管理水平。二、工作目标通过开展中心城市交通综合整治，确保今年年底前实现下列 工作目标：1、城市道路交通综合整治机制进一步健全完善，部门职责 落实，措施到位，基本形成管理合力。2、交通拥堵得到一定程度缓解，道路交通安全、畅通有序。3、市民交通安全与法制意识增强，文明交通素养提高。4、交通结构得到优化，道路设施、交通设施进一步改善，5、*中心XX县区残疾人三轮机动轮椅车规范运营管理专项 整治方案6、*中心XX县区停车场（点）规范管理专项整治方案停车场（点）管理进一步加强，挪作他用停车场功能得到恢复。5、无牌无证、假牌假证等交通违法行为减少，非法营运得 到有效操纵。6、残疾人机动车
3、营运进一步规范，实现有序管理。三、组织领导在市政府的统一领导下，中心XX县区道路交通综合整治工 作由城管办牵头，市公安局、建设局、交通局、交警支队、XX县 区政府等有关单位具体落实。涉及市公安局、交通局、交警支队 职责范围内的综合整治工作，由郑如占副市长牵头落实；市城管 办、建设局职责范围内的综合整治工作，由林兴禄副市长牵头落 实。为明确职责分工，推进交通综合整治工作开展，依托有关部 门成立7个专项工作组，各工作组具体单位构成及要紧职责如 下：（一）综合协调组牵头单位：市城管办责任领导：钟生根责任单位：市委宣传部，市政府政研室，市建设局、城乡规 划局、公安局、交通局、监察局、信访局、交警支队，
4、市残联, XX县区政府要紧职责。按照工作方案要求，做好中心城市综合整治 工作综合协调，具体负责综合整治工作中问题的协调、情况汇总 与组织有关政策研究工作。（二）建设规划组牵头单位：建设局责任领导：郑立信责任单位：市城乡规划局、财政局、XX县区政府、交警支队、 市政保护处、园林中心配合单位：市人防办、物价局、公交公司、出租车协会要紧职责。加大中心城市道路等基础设施建设力度；积极推 进中心XX县区近期拟建人行天桥建设步伐，缓解交叉道路口的 交通拥堵压力。具体由市城管办协调，市建设局、城乡规划局牵 头，各有关单位分工负责推进*中心XX县区停车场（点）规 范管理专项整治方案各项整治措施的落实。（三）交
5、通整治组牵头单位：市公安局责任领导：刘银河责任单位：市公安局交警支队、市城监支队、市残联、XX县 区政府配合单位：市财政局、交通局、教育局、民政局、物价局、 工商局、质监局、沿街单位（含商店、酒家）要紧职责。科学合理组织交通流；重点整治无牌无证、假牌 假证、套牌三轮摩托车；依法查处不按道行驶、随意调头、乱停 乱放等严重交通违法行为；严厉查处占道经营、占道为市、摆摊 设点违规行为，还道路于交通；规范残疾人机动轮椅车营运。牵 头负责*中心XX县区道路交通组织专项整治实施方案、关 于开展打击涉牌涉证与违反禁行规定三轮摩托车交通违法行为 专项整治方案、*中心XX县区三轮摩托车管理实施方案、* 中心XX
6、县区残疾人三轮机动轮椅车规范运营管理专项整治方案 各项整治措施的落实。（四）非法营运整治组牵头单位：市交通局责任领导：饶华昌责任单位：XX县区交通局配合单位：市公安局交警支队直属大队要紧职责。查处与取缔未经许可擅自从事道路客运经营、未 经许可擅自从事出租汽车客运经营的轿车、小型客车与客货两用 车的非法经营行为。重点治理中心城（。）区非法运营车辆与倒 卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。牵头负责关于开展打击“非 法营运”专项治理活动实施方案各项整治措施的落实。（五）宣传报道组牵头单位：市委宣传部、市广电局责任领导：黄卷庄责任单位：闽西日报社、*电视台、*人民广播电台配合单位：XX县区人民政府要紧职责
7、。负责组织宣传报道工作，充分发挥广播、电视、 报纸等新闻媒体的宣传导向作用，突出重点，宣传政策，营造良 好的执法环境与舆论氛围。（六）监督组牵头单位：市监察局责任领导：刘福松责任单位：市监察局、效能办配合单位：各专项整治方案牵头落实单位要紧职责。督查各职能部门的工作落实情况，是否按整治工 作方案认真履行职责、按时完成整治任务；对工作不落实，推进 不力的单位实行效能督查。（七）信访组牵头单位：市信访局责任领导：黄志成责任单位：市信访局、区信访局、市公安局、新罗公安分局， 各专项整治方案牵头落实单位配合单位：XX县区人民政府及各县（市）政府要紧职责。认真做好群众来信来访工作与预防可能引发的群 体性
8、闹访事件的发生，及时协调各有关部门做好息诉息访工作。四、整治重点内容1、交通组织优化根据目前中心XX县区道路与交通流量的实际情况，采取路 口渠化、单向通行、禁止左转、设置交通标志标线，交通技术监 控等交通管理措施进行交通组织、操纵。2、交通秩序整治（1）重点打击非法经营的组织者。打击非法经营的牵头者与组织者，特别是要打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑 社会性质的非法运营与扰乱市场经营秩序的团伙。（2）重点查处“黑车”。查处未经许可擅自从事道路客运 经营、未经许可擅自从事出租汽车客运经营的轿车、小型客车与 客货两用车的非法经营行为。（3）重点治理要紧线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市 场、旅
9、游风景区、新建小区、大洋路口、城乡结合部等中心XX县 区非法运营车辆与倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。严厉查 处节假日等客流高峰期间非法运营行为。（4）重点整治无牌无证、假牌假证、套牌三轮摩托车，依 法严处不按道行驶、随意调头、乱停乱放等严重交通违法行为。3、调整拥堵路段交通流量对一中、二中、实验小学、松涛小学、*高中、市直机关幼 儿园、实验幼儿园采取错时上学、放学。4、交通结构调整（1）三轮摩托车管理严禁已达报废年限三轮摩托车上路行驶。依法查处达到报废 年限仍上路行驶的三轮摩托车，并实行强制收缴报废制度。严格 按照市政府xx9号公告要求限制三轮摩托车（含残疾人营运机 动轮椅车）中心XX县区
10、通行区域。（2）残疾人机动轮椅车管理按照公安部等七部委下发的关于规范残疾人机动轮椅车运 营问题，保护社会稳固意见（公通字XX）28号）精神，进一 步规范残疾人机动车营运管理，并通过置换等方式逐步淘汰。（3）严厉打击、整治三轮摩托车销售、套牌市场，从源头 上堵住不规范、不合法的三轮摩托车流入市场。5、加强公共停车场与临时停车泊位管理（1）全面排查中心XX县区范围停车场停车困难急需清理的 四个办事处与西陂镇范围内停车场（点）；调整居住小区停车场 （点）设置；清理挪作他用的停车场（点），恢复停车场（点）的 功能。（2）对路边施划及人行道预设的临时停车泊位现状（数量、 位置）开展调研，增设、调整中心X
11、X县区部分道路临时停车泊 位。（3）全面排查、合理布局中心市区出租车候客点、招呼站 点。（4）根据中心城市进展要求，合理布局、建设公共停车场， 并加强管理，发挥停车场应有功能。（5）进一步强化道路停车点（位）管理与经营。（6）区分不一致区域、不一致时段、不一致路段，制定停 车场收费政策，通过价格杠杆，鼓励车辆停放地下停车场，提高 停车场（点）利用率。五、工作步骤（一）宣传发动阶段：7月1日至7月31日一是牵头单位及有关职能部门根据职责制定相应实施方案, 并开展动员部署；二是通过新闻媒体公布整治通告，广泛宣传XX 县区道路交通综合整治目的、要求，倡导广大干部、职工、市民 遵守交通安全法律法规，自
12、觉文明出行、文明行车；三是通过印 制城市文明交通须知，制作宣传图版，悬挂宣传横幅标语，大张 旗鼓，营造浓厚的宣传氛围。（二）集中整治阶段：8月1日至H月3。日各职能部门相互配合，协同作战，集中优势力量抓住整治重 点内容，全力整治XX县区交通秩序。（三）巩固提高阶段：12月1日至12月31日对整治工作进行检验回顾，总结成功做法，查找不足，及时 调整，巩固深化整治成效，建立长效管理机制。六、工作要求（一）统一认识，强化领导。开展城市道路交通综合整治工 作，既是一项民生工程，也是一项市政管理系统工程。各级各部 门要从贯彻落实科学进展观的高度，进一步深化认识，把思想迅 速统一到市委市政府决策部署上来，
13、牢固树立大局意识、进展意 识、服务意识，切实增强工作责任感、使命感，切实加大工作力 度，深化整治工作，努力营造一个安全有序文明畅通的交通环境。（二）积极作为，务求成效。综合整治工作已经刻不容缓, 各级各部门要发挥好积极性、主动性与制造性，以更高的标准、 更严的要求、更扎实的作风，抓好整治，确保畅通。要按照各自 的工作职责与任务，找出整治工作中的薄弱环节，安排制定相应 的工作计划与实（。）施细则，立说立行，狠抓治理。在具体工 作中要把握重点，攻坚克难，持续推进。综合整治工作推进情况， 各专项工作组应于每月30日前报送市城管办。（三）落实责任，增强合力。城市道路交通综合整治是一项 涉及面广的系统工程，各级各有关部门要按照市委、市政府的要 求，做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位，密切配合， 形成合力，确保取得预期成效。（四）强化督查，保护稳固。市城管办与市监察局、效能办 要定期或者不定期开展督查、检查活动，发现问题及时督促解决, 以推动整治工作向纵深开展。同时要高度重视群众来信来访，说 明情况，耐心细致做好解释工作，保护社会安定稳固。附件：1、*中心XX县区道路交通组织实施方案2、关于开展打击“非法营运”专项治理活动实施方案3、关于开展打击涉牌涉证与违反禁行规定三轮摩托车交通 违法行为专项整治方案4、*中心XX县区三轮摩托车管理实施方案