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1、江西省加强信用信息共享应用促进中小微企业融资的行动计划为贯彻落实国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企 业融资实施方案的通知（国办发2021 52号）精神，充分挖掘信用信息应用 价值，有效降低中小微企业融资本钱提高金融服务实体经济质效,助力中小微企 业纾困开展，加快构建江西新开展格局、激发高质量开展活力，特制定本行动计 划。一、总体目标围绕缓解我省中小微企业融资难、融资贵问题，以搭建江西中小企业融资 信用服务平台（以下简称江西节点）为抓手，加强信用信息归集共享，确保江 西节点与全国中小企业融资综合信用服务平台（以下简称国家平台）、全省符 合条件的金融服务系统实现联通，2022年底
2、前全面完成全省融资信用服务网络 建设，推动我省中小微企业融资本钱持续降低，贷款覆盖率、可得性和便利度 不断提高，有效促进中小企业健康开展。二、重点任务（一）构建全省融资信用服务网络。1 加快江西节点建设。依托江西省公共信用信息平台建设江西节点，充分 发挥各类信用信息平台作用，归集共享涉企信用信息开展融资信用服务，破解 银企信息不对称难题。（责任单位：省开展改革委、省金融监管局、江西银保 监局等单位，各设区市人民政府、赣江新区管委会）2 .强化系统平台链接。构设以江西节点为枢纽，实现与国家平台、省内各 级各类融资信用服务系统互联互通，构建全省一体化的融资信用服务共享网2 .物理归集共享方式是指数
3、据提供单位将相关信息传输至平台，由平台进行 存储；接口调用共享方式是指数据提供单位向平台开放数据接口，由平台调用相关信 息；数据核验共享方式是指平台向数据提供单位发送需要核验的信息，由数据提供单位 反应核验结果。3 .有关信息应依法依规经企业授权查询应用。经企业授权是指在充分告知企 业相关风险的前提下，通过企业书面授权或企业实名注册后线上授权等方式进行授权。络。各设区市应当按照集约、节约原那么，充分利用现有地方信用信息共享平 台、征信平台、综合金融服务平台等信息系统，整合形本钱区域融资信用服务 平台（以下简称市级平台）接入江西节点。已有成熟融资服务系统的设区市， 应当完善系统基础设施建设，形成
4、符合要求的市级平台接入江西节点。（责任 单位：省开展改革委、省金融监管局、江西银保监局等单位，各设区市人民政 府、赣江新区管委会）3 .拓展融资信用服务网络。鼓励各行业部门所属各级符合条件的融资服务 系统（以下统称接入系统）接入江西节点并与市级平台联通，为中小微企业提 供信用融资服务。支持有需求的银行、保险、担保、信用服务等机构（以下统 称接入机构）入驻江西节点。（责任单位：省开展改革委、省金融监管局、人 行南昌中心支行、江西银保监局等单位，各设区市人民政府、赣江新区管委 会）4 .优化融资信用服务。江西节点与市级平台按照公益性原那么，依法依规向 接入机构提供基础性信息服务，并将相关信息使用情
5、况及时反应数据提供单 位。对依法公开的信息，应当整合形成标准化信用信息报告供接入机构查询， 鼓励江西节点及有条件的市级平台根据接入机构需求，按照区域、行业等维度 批量推送相关信息。对涉及商业秘密等不宜公开的信息，未经信息主体授权不 得向接入机构提供原始明细数据，主要通过数据提供单位与融资信用服务平台 联合建模等方式输出服务，实现数据可用不可见”。（责任单位：省开展改 革委、省信息中心等单位，各设区市人民政府、赣江新区管委会）（二）加强信用信息共享整合力度。5 .加大信用信息归集力度。对照我省信用信息共享清单（见附件，以 下简称清单），在归集信用主体基础信息、行政许可、行政处分的基础 上，加大司
6、法判决执行、严重失信主体名单、荣誉表彰、政策支持等公共信用 信息的归集力度，不断提高数据准确性、完整性和及时性。（责任单位：省发 展改革委、省法院、省政务服务办、人行南昌中心支行、江西银保监局、省信 息中心等单位，各设区市人民政府、赣江新区管委会）6 .扩大信息共享范围。以中小微企业、个体工商户融资业务需求为导向， 在依法依规、确保信息安全的前提下，按照清单明确的共享方式，逐步将 纳税、环保、社保公积金缴纳、进出口、水电气、不动产、知识产权、科技研 发等信息纳入共享范围，打破数据壁垒和信息孤岛。（责任单位：省 开展改革委、省法院、省生态环境厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省 自然资源厅、省
7、住房城乡建设厅、省农业农村厅、省市场监管局、省商务厅、 省税务局等单位，各设区市人民政府、赣江新区管委会）7 .优化信息共享方式。依托江西省公共信用信息平台、江西节点，灵活采 取物理归集、系统接口调用、数据核验等多种方式共享相关信息。已实现全省 集中管理的信息原那么上在省级层面共享，在完成省级层面”全面对接前，各 地应根据实际需求先行推进“地方层面的信息共享，再由地方公共信用信息 平台共享至江西省公共信用信息平台。（责任单位：各有关单位，各设区市人 民政府、赣江新区管委会）（三）深化信用信息开发利用。8 .深化信贷供给侧合作。各接入系统要依法依规向金融机构提供基础信息 服务，根据不同数据特点，
8、采取授权查询、核验比对等方式与金融机构共享。 鼓励企业、个体工商户等信息主体通过自愿填报+信用承诺”等方式补充完 善自身信息认证，提出信息查询授权申请。江西节点与市级平台应当为中小微 企业、个体工商户提供匹配的融资服务。鼓励地方法人银行业金融机构服务“三农，开展信用户、信用村评定，开展农户小额信用贷款业务，支持新型 农业经营主体，增加首贷、信用贷。（责任单位：省开展改革委、省工业和信 息化厅、省财政厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省科技 厅、省市场监管局、省金融监管局、省税务局、人行南昌中心支行、江西银保 监局，各设区市人民政府、赣江新区管委会）9 .完善信用评价体系。依托江西节
9、点建立江西省中小微企业信用评价指标 体系，通过与金融机构联合建模、定制信用报告、调取“赣通分”等方式，对 中小微企业开展全覆盖信用评价，实现对中小微企业的精准画像。鼓励与 企业征信机构、信用服务机构合作，提升数据清洗加工能力，创新开发信用报 告、信用评价等标准化产品。（责任单位：省开展改革委、省工业和信息化 厅、省金融监管局、人行南昌中心支行、江西银保监局）10 .强化风险监测处置。江西节点与市级平台应当加强动态监测，分析研 判企业潜在风险并及时推送相关机构参考。探索建立中小微企业贷款线上公 证线上仲裁”机制与金融互联网法庭，高效处置金融纠纷。对依法认定的 恶意逃废债等行为，依法依规开展联合惩
10、戒。（责任单位：省法院、省司法 厅、省金融监管局、人行南昌中心支行、江西银保监局）（四）保障信息主体合法权益。11 .规范信息管理使用。各数据提供单位要按照相关法律法规和党中央、 国务院政策文件要求，明确信息共享公开属性与范围。江西节点应建立信息分 级分类管理和使用制度，信息主体有权免费查询其在江西节点上的所有公共信 用信息，并可按照有关规定提起异议申诉、申请信用修复。未经脱敏处理或信 息主体明确授权，不得对外提供涉及商业秘密或个人隐私的信息。（责任单 位：各相关单位按职责分工负责，各设区市人民政府、赣江新区管委会）12 .加强信息安全保障。江西节点和市级平台应当建立信息安全管理制 度，强化信
11、息安全技术保障，对接入机构进行信息安全评估，提升信息安全风 险监测、预警、处置能力。接入机构要加强内部信息安全管理，严格遵守国家 有关规定及各级融资信用服务平台信息管理要求，获取的信息不得用于为企业 提供融资支持以外的活动。严肃查处非法获取、传播、泄露、出售信息等违法 违规行为。（责任单位：省开展改革委、省公安厅、省金融监管局等单位，各 设区市人民政府、赣江新区管委会）三、保障措施（-）强化组织保障。充分发挥省社会信用体系建设工作联席会议作用， 建立健全加强信用信息共享应用促进中小微企业融资工作协调机制，做好与省 政务数据共享协调机制的衔接。人行南昌中心支行、江西银保监局要依法依规 对涉及的相
12、关金融机构和金融业务进行监督管理；各地、各有关单位要加快实 现本辖区、领域相关信息系统与江西节点互联互通，推动信用信息应用服务。（责任单位：省开展改革委、省政务服务办、省法院、省工业和信息化厅、省 司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、 省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省金融监管局、省市场监管局、省税务 局、人行南昌中心支行、江西银保监局、南昌海关等单位，各设区市人民政 府、赣江新区管委会）（二）强化政策支持。鼓励有条件的地方建立中小微企业信用贷款市场化风险分担补偿机制，合理分担信用风险；鼓励有条件的地方为符合产业政策导 向、信用状况良好的中小微企业提供贷款贴息，
13、对为中小微企业提供有效担保 的政府性融资担保机构予以补贴。积极争取国家融资担保基金支持，提高我省 融资担保机构增信能力。（责任单位：省财政厅、省金融监管局、江西银保监 局等单位，各设区市人民政府、赣江新区管委会）（三）发挥社会力量。引导信用服务机构、企业征信机构依法依规提供融 资贷款尽职调查前置、信用评级等服务，金融机构可依据相关信用服务产品进 行动态授信、贷款审批和风险管控。在切实加强监管的基础上，稳妥引入企业 征信机构依法依规参与平台建设。（责任单位：省开展改革委、省金融监管 局、人行南昌中心支行、江西银保监局等单位，各设区市人民政府、赣江新区 管委会）（四）加大宣传力度。强化正面引导，推
14、广先进经验，大力宣传信用服务 融资工作成效、典型案例和创新做法，营造良好舆论环境。（责任单位：省发 展改革委、省工业和信息化厅、省金融监管局、人行南昌中心支行、江西银保 监局等单位，各设区市人民政府、赣江新区管委会）附件：信用信息共享清单附件信用信息共享清单序号信息种类共享内容共享方式责任单位完成时间1场体记息 市主登信营业执照信息企业名称、统一社会信用代码、法定代表人、或立日期、住所、登记状态、矍记机关省级匕面以物理U1集方式（系统对 接）共享至江西省公共信用信息平 台省市场监管局2022年底经营疱困、企业类型、注册资本、营业期限 自、营业期限至省级层面系统接口调用省市场监管局2022年底上
15、信息企业名称、统-社会信用代码、变更噌项、变 更前内容、变更后内容、变更日期省级层面系统接口调用省市场监管局2022年底所属行业类型企业名称、统社会信用代码、所属行业类 型（国民经济行业分类）省级层面系统接口调川省市场监管局2022年底股东及出资信息企业名称、统一社会信用代码、股东名称、股 东类型、出资比例、出资额、出资方式、认缴 出资额省级层面系统接口调用省市场监管局2022年底分支机构信息企业名称、统一社会信用代码、分支机构名 称和毓一社会信用代码、分支机构法定代表 人/负充人、分支机构成立日期、分支机构住 所、分支机构登记状态、分支机构跷记机关省级层面系统接口调用省市场监管局2022年底
16、股权出质登记信L1企业名称、统一社会信用代码、登记编号、出 质人、出质人证照/证件号码、出质股权数 额、质权人、质权人证照/证件号科、股权出 质设立登记“期、公示”期、状态省级层面系统接口调用省市场监管局2022年底序号信息种类共享内容共享方式责任单位完成时间1市场 主体 登记 信息企业年报企业名称、统一社会信用代码、报告年度、资 产总额、所有者权益合计、营业总收入、利涧 总额、净利酒、纳税总额、ft债总额、是有寸 对外提供担保信息、从业人数省级层面以物理！H集方式（系统对 接）共享至江西省公共信用信息平 台省市场监管局2022年底列入经营异常名 录情况企业名称、统一社会信用代码、是否列入经
17、营异常名泉、列入经营异常名录原因类型、 列入经营异常名录日期省级层面以物理归生方式（系统时 接）共享至江西省公共信用信息平 台省市场监管局2022年底列入严重违法失 信企业名单情况企业名称、统一社会信用代码、列入产函违 法失信企业名单原因、列入H期、作出决定 机关（列入）、移出严重违法失信企业名单原因、移出日期、作出决定机关（移出）省级反面以物理旧集方式（系统对 接）共享至江西省公共信用信息平省市场监管局2022年底抽杳信息企业名称、统一社会信用代码、近三年抽查 不合格次数省级层面以物理归集方式（系统对 接）共享至江西省公共信川信息平 台省市场监管局2022年底2司法 信息法院判决信息 （已在
18、互联网上 公开的裁判文 竹）企业名称、统一社会信用代码、案由、案号、 原告姓名名称、原告身份证号码（如有）/统 一社会信用代码（如有人被告姓名/名称、被 告身份证号码（如有）/统一社会信用代码 （如有）、判决结果、执行法院、所在地、发布 日期省级层面系统接11调用或数据核 验方式行法院2022年底终结本次执行案 件信息案号、被执行人姓名/名称、身份证号码统 一社会信用代码、执行法院、立案时间、终结 本次执行案件日期省级层面系统接口调用或数据核验方式省法院2022年底序号信息种类共享内容共享方式责任单位完成时间2司法 信息失信被执行人信 息案号、企业名称、法定代表人或者负货人姓 名、身份证号码/
19、统一社会信用代码、失信被 执行人的履行情况、失信被执行人行为具体 情形、执行法院、所在地、立案时间、发布时 间省级层面以物理归集方式（系统对 接）共享至江西省公共信用信息平 台省法院2022年底破产信息企业名称、统一社会信用代玛、破产案件案 号、破产类型、企业破产程序受理时间及受 理法院、管理人名称/姓名、结案方式及日期省级层面系统接1-1调用或数据核 验方式省法院2022年底3纳税 信息纳税信用等级信息企业名称、统一社会信用代码、评级年度、纳 税信用等级省级层面接口调用其中A级纳 税人名单信息在价级层面以物理 归集方式（系统父寸接）共享至江西 省公共信用信息平台行税务局2022年9月口正常纳
20、税户信 U.企业名称、统社会信用代码、是否非正常 纳税户省级层面以物理归集方式（系统对 接）共宇至江西省公共信用信息平 台省税务局指导各设 区市人民政府负责2022年9月欠税信息企业名称、统一社会信用代码、当前是否欠税、欠税金额、税种省级层面以物理IJ1集方式（系统对 京至江西省公共信川信息平台省税务同指导.各设 区市人民政府负贡2022年9月纳税信息企业名称、统一社会信用代码、近一年增值 税应纳税金额、近一年增值税实际撤税金 额、近一年企业所得税应纳税金籁、近一年 企业所得税实际缴税金额、连续正常缴税周 期（月）、最近一次正常缴税日期省级层面以物理收集方式（系统对 接）共享至江西省公共信用信
21、息平 台省税务局指导.各设 区市人民政府负责2022年9月序号信息种类共享内容共享方式责任单位完成时间4住房 公积 金信 息住房公积金缴纳情况企业名称、统社会信用代码、近年月均 激存人数、近一年住房公积金缴存总额、近年连续正常徼纳周期（月）、最近次正常 缴费日期设区市层面接U调用各设区市人民政府2022年底5会险息 社保信社会保险费缴纳情况企业名称、统一社会信用代码、企业职工身 本养老保险近一年月均参保人数分科、企业 职基本养老保险近年月均单位撤拢金 额分档、企业职.基本养老保险最近一次正 常缴费月份省级层面数据核验省人力资源社会保 障厅2022年底欠撤信息企业名称、统一社会信用代码、当的是否
22、欠泼省级层面接口调用省人力资源社会保 障厅2022年底6态境域息 生环领信环保信用评价情况企业名称、统一社会信用代码、环保信用评 价分值和等级、评价时间省级或设区市层面以物理归集方 式系统对接）共享至江西省公共 信用信息平台省生态环境厅指导, 各设区市人民政府 负声2023年底7不动产信企业名下不动产隹记情况权利人名称、权利人证件号、不动产权证15 号、不动产单元号、用途、坐落、面积、使用期限、登记机构、叠记时间笆级层而以物理打集方式（系统对 接）共享至江西省公共信用信息平 台省自然资源厅指导. 各设区市人民政府 负贡2022年底息企业名下房产抵 押信息抵押权人、抵押权人证件号、不动产登记证
23、明号、不动产单元号、权利类型、抵押人、抵 押登记时间省级层面以物理归集方式（系统对 接）共享至江西省公共信川信息平 八r 1省自然资源厅指导. 各设区市人民政府 负贡2022年底序号信息种类共享内容共享方式责任单位完成时间8政理息 行管信行政许可信息企业名称、统一社会信用代俏、行政相对人 类别、法定代表人姓名、法定代表人证件类 型、法定代表人证件号码、行政许可决定文 书名称、行政许可决定文书号、行政许可类 别、行政许可证15名称、行政许可编号、行政 许可内容（具体共享字段由数据提供单位确 定人行政许可决定日期、行政许可“效期、 行政许可状态、行政机关名称、行政机关统社会信用代码、数据提供单位省
24、级或设区市层面以物理归集方 式（系统对接）共享至江西省公共 信川信息平台省开展改革委牵头. 各设区市相关部门 分工负声2022年底行政处分信息企业名称、统一社会信用代码、行政相对人 类别、法定代表人姓名、法定代表人证件类 型、法定代表人证件号码、行政处分决定文 书名称、行政处分决定文四号、违法行为类 型、违法事实、行政处分依据、行政处分内 容、罚款金额、没收违法所得和没收财物的 金额、暂扣或撤消证照名称及编号、行政处 罚决定日期、行政处分有效期、公示截止期、 行政机关名称、行政机关统一社会信用代 码、数据提供单位省级或设区市层而以物理归集方 式（系统对接）共交至江西省公共 信用信息平台省开展改
25、革委牵头. 各设区市相关部门 分T.负点2022年底行政强制信息企业名你、统社会信用代码、法定代表人 姓名、法定代表人证件类型、法定代表人证 件号码、行政强制决定文书名称、行政强制 文书号、行政强制执行理由、行政强制执行 依据、行政强制执行方式、执行时间、行政机 关名称、行政机关统一社会信用代码、数据 提供单位省级或设区市层面以物理归集方 式（系统对接）共享至江西省公共 信用信息平台省开展改革委牵头. 各设区市相关部门 分工负责2022年底序号信息种类共享内容共享方式责任单位完成时间9水电 气费 激纳 信息水费信息企业名称、统一社会信用代码、水用户信息 （户名户号）、缴纳水费明细、近3个月月均
26、用 水址、近6个月月均用水批、当前是否欠费设区市层面以物理归集方式（系统 对接）共享至江西省公共信用信息 平台各设区市人民政府2022年9月电费信息企业名称、统一社会信用代码、电网户号、开 户日期、用电类型、地区地方名省级八地区 地方名（市级八价值等级、风险等级、近3个 月月均用电金额、近6个月月均用电金额、 近一年月均用电金额、当前是否欠费省级层面以物理归集方式（系统对 接）共享至江西省公共信用信息平 台国网江西省电力公司2022年9月燃气费信息企业名称、统一社会信用代码、燃气用户信 息（户名户号八缴纳燃气皆明细、近3个月 月均燃气用址、近6个月月均燃气用 1、当 前是否欠费设区市层面以物理
27、归集方式（系统 时接）共享至江西省公共信用信息 平台各设区市人民政府2022年9月10科技研发信息企业名称、统一社会信用代码、是否属于国 家级高新技术企业、获得科研支持信息（实 验室建设、政府资金支持、参与标准制定、人 才认证等）省级或设区市层面以物理归集方 式（系统对接）共享至江西省公共 信用信息平台省科技厅指导各设 区市人民政府负责2022年9月11新恒农业经营 主体信息新型农业经营主体名称、类别、负贲人、所在 地、经营内容、农村土地经营权信息、农民住 房财产权信息省级或设区市层面以物理归集方 式（系统对接）共享至江西省公共 信用信息平台省农业农村厅、省市 场监管总指导各设区市人民政府负责2023年底注：L 中小微企业是指按照工业和信息化部等有关部门制定的中小企业划型标准 确定的中型、小型、微型企业。个体工商户、农民专业合作社、农村集体经济组织，相关 信用信息共享工作参照本行动计划执行。