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1、政法人员学习信访工作条例心得体会通过参加全省党委政法委系统学习贯彻信访工作条例 培训,将结合自身工作实际,认为做好新时代涉法涉诉信访 工作需要治理“三病”:一是要“治未病”。治未病就是要控增量,就是要遏制 涉法涉诉信访案件发生,要做到这一点,政法机关依法履职 尽责、公正执法司法是前提,要按照总书记要求“让人民群 众在每一个司法案件中感受到公平正义,不徇私枉法、不 枉法裁判,不办金钱案、人情案、关系案。同时要做好处后 释疑和判后答疑工作,把事实讲清楚、把道理讲明白,让当 事人服判服处。要多措并举,综合施策,把着力点放在源头 预防和前端化解,把可能引发的涉法涉诉信访问题的矛盾纠 纷化解在基层、消除
2、在萌芽状态。只有这样,才能减少和降 低涉法涉诉信访案件发生率。二是要“治已病”。工作中发现,在化解涉法涉诉信访 案件特别是信访积案过程中,需要牵扯到各级领导很多精力, 而且收效甚微。但从涉法涉诉信访发生的诱因看,主要是信 访人认为政法机关对自己的案件处理不公,为讨回公道, “信访不信法”,走上信访之路。从信访案件产生原因看, 有些涉法涉诉信访案件不同程度存在一些问题和瑕疵,这些 出一系列重要指示批示,为做好新时代信访工作提供了根本 遵循。新修订的信访工作条例(以下简称“新条例”)标 志着信访工作进一步迈上了法制化、规范化的新台阶。1 .新条例是贯彻依法治国基本方略,加强和改进新时代 信访工作的
3、重要制度。随着中国特色社会主义进入新时代, 我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要 和不平衡不充分的开展之间的矛盾,信访工作面临着许多新 情况新问题。一是信访总量持续上升;二是信访反映问题出 现反复性、组织化、专业化等新特点,跨地区、跨部门串联 问题较为突出;三是信访方式多样化,且表达方式有时比拟 激烈。因此,新条例是适应形势变化和任务需要,解决新情 况新问题,加强和改进新时代信访工作的重要制度。2 .新条例也是与时俱进做实做细信访工作的重要抓手。 相较于旧条例,新条例不仅印发规格进一步提高、工作原那么 进一步明确,统筹协调机制进一步完善,同时对基层的实践 指导意义也得到了进一步加
4、强。如:新条例提出了 “乡镇党 委和政府、街道党工委和办事处以及村(社区)两委应 当全面发挥职能作用”,把信访工作触角延伸到了最基层, 是原条例所没有的;另外新条例进一步丰富了信息网络等信 访事项新的提出方式;同时对信访处理机关作了进一步明确, 可以较好地解决推诿、扯皮等问题。3 .新条例更是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众 血肉联系的重要举措。新条例构建了群众提出批评、建议、 申诉、控告或者检举的通道,对于推动信访工作及时反映群 众呼声、化解矛盾,发挥了解民情、集中民智、维护民利、 凝聚民心作用,当好党和政府联系群众的桥梁纽带具有重要 意义。从新条例的立法本意和立法理念来看,还强调信访矛
5、 盾要从源头治理,在基层处理好“小事”,在基层化解好矛 盾,让群众没有信访的意愿,没有信访的内容,没有信访的 必要,才能真正减少信访,促进社会稳定。今年是大事要事集中的一年,“护航二十大”、“喜迎 亚运会”信访保障任务很重,同时,经济下行压力叠加疫情 负面冲击都可能引发新的矛盾和新的信访问题,区委提出创 建全省信访工作现代化示范区目标。作为一名人大工作者、 一名党派基层组织负责人,要认真学习新条例,并结合工作 实际抓好贯彻落实。1 .加强学习宣传。进一步加强对新条例的学习,特别是 要深刻领会条例的主要内容和核心要义,准确把握新时 代信访工作的原那么和要求,切实扛起为民解难、为党分忧的 政治责任
6、。同时催促相关部门加强法制宣传,特别是新条例 的宣传,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛 盾靠法的良好环境。2 .强化工作监督。新条例诉访别离制度明确严格实 行诉讼与信访别离,把涉诉涉法信访纳入法治轨道解决。这 就必须保证群众的合理合法诉求在司法程序和时限内得到 公平公正解决。作为人大工作者要从执法和司法两个角度加 强法律实施的监督。在执法层面,要将每年听取和审议法治 政府及部门主要负责人履职报告、常态化执法检查有机结合, 构建“专项+日常”的行政执法监督体系,推动大综合一体 化执法改革,进一步提高行政执法机关的执法质量;在司法 层面,要加强与法检两院的协调沟通,以每年的监督议题和
7、法官、检察官工作评议为抓手,推动司法体制改革深化,助 力健全科学合理、监督有力、规范有序的司法权力运行机制。 同时深化执法司法公开制度,构建开放、动态、透明、便民 的阳光执法司法新机制,让群众看得到,监督得了,提高群 众对涉法涉诉信访问题处理的认可度。3 .积极履职建言。认真履行人大代表和民进会员职责, 深入基层,倾听民声,反映民意。针对一些共性的政策和法 律问题开展调研、论证并提出议案建议,推动相关法律的修 订、完善和更好实施;针对关乎民生、社会治理等方面的热 点焦点问题积极通过建议、意见和社情民意信息进行反映, 从而推进问题从根源上得以解决;针对群众反映强烈的、当 前政策无法解决的问题,在
8、日常联系中要向群众解读相关法 律法规,做好群众思想释疑工作,力争把问题解决在一线、 矛盾化解在基层。问题和瑕疵如果不重视、处理不及时就可能会使案件演变为 重复访、越级访,甚至成为“钉子案” “骨头案”。因此对 已发生的涉法涉诉信访案件,要做好“治已病”工作,也就 是通常所说的“初信初访”工作,这项工作主要由所涉部门 负责,要严格落实“首办负责制”,强化初信初访化解工作, 这是用最小的代价防范大矛盾发生最有效举措。三是要“治末病”。涉法涉诉信访案件特别是信访积案, 由来已久,解决起来难度大,费事、费时、费力,虽不是中 心,却影响中心;虽不是大局,却影响大局。所以要做好“去 存量”工作,习近平总书
9、记一再强调要做到“三到位一处 理”,这就是基本方法和原那么。各级各部门对涉法涉诉信访 案件要有担当精神、要有斗争精神、要敢于啃硬骨头,要怀 有人民情怀,做到用心用情用力,耐心倾听诉说、真心解决 困难、实心于其交友,用情感化、用心捂化、用法消化。对 每一起涉法涉诉信访案件都要舍得下功夫,都要舍得下力气, 都要舍得掏心窝,只要思想不滑坡,方法总困难比多。要按 照市委政法委关于涉法涉诉信访“百案攻坚” “百日攻 坚,“双百,专项行动要求,全力以赴,攻坚克难,千方百 计化解涉法涉诉信访“钉子案” “骨头案”,为喜迎党的二 十大胜利召开营造和谐稳定的良好环境。政法人员学习信访工作条例心得体会感受发言今年
10、5月1日信访工作条例(简称新条例)正式施 行,已施行17年的信访条例(简称老条例)同日废止。 新老两部条例既一脉相承,又有明显区别。一是从法律地位和适用范围上看。新条例比老条例在法 律地位上明显提升,适用范围明显扩大。老条例是由国务院 制订实施,适用范围为各级政府及其工作部门,社会团体、 企事业单位信访工作参照执行。而新条例由中共中央、国务 院制订实施的法规,是顶格法规,既是党内法规,也是全社 会必须遵守的社会法规,首次明确了信访工作是党的群众工 作的重要组成局部,是党和政府了解民情、集中民智、维护 民利、凝聚民心的一项重要工作,是各级机关、单位及其领 导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作
11、风的重要途径。二是从组织领导上看。新条例明确提出坚持和加强党对 信访工作的全面领导,构建党委统一领导、政府组织落实、 信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信 访工作格局。同时,对信访工作体制作了明确规定,明确规 定了中央信访工作联席会议和地方各级信访工作联席会议 有关召集人、成员单位、议事内容、工作制度等相关内容。三是从对涉法涉诉信访规定上看。新条例表述更加规范 明晰,更加符合依法治国原那么,明确规定各级党委和政府信 访部门对收到的涉法涉诉信件,应当转送同级政法部门依法 处理;对走访反映涉诉问题的信访人,应当释法明理,引导 其向有关政法部门反映问题。对涉法涉诉信访的告知与信访 部
12、门的告知有所区别,强调政法部门处理涉及诉讼权利救济 事项的告知按照有关规定执行。首次提出诉访别离,明确规 定各级机关、单位应当按照诉讼与信访别离制度要求,将涉 及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访 体制中别离出来,由有关部门依法处理。应当通过审判机关 诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监 督程序、公安机关法律程序处理的,涉法涉诉信访事项未依 法终结的,按照法律法规规定的程序处理。四是从信访事项解决效果上看。新条例提倡既解决诉求, 又要化解心结,坚持源头治理,做到“事心双结”。信访工 作是群众工作的晴雨表、是社会治理的指南针、是巩固执政 基础的试金石,跳出信访看信
13、访,跳出信访抓信访。街道政法书记学习信访工作条例心得体习近平总书记指出:信访是送上门来的群众工作。通过 信访工作条例学习,本人认为,做好新时代信访工作, 要做到“三聚焦三落实”:1、聚焦学习常态化,落实政治责任。要突出政治引领、 强化理论武装、增强责任意识,开展学习培训,要通过“线 上+线下”、“集中学与个人学”相结合的方式,吃透条例 内涵,把握新内容、新变化,确保条例学习取得实效。2、聚焦程序标准化,落实成果转化。要结合工作实际, 将条例运用到具体的实际工作中,要把条例作为破 解难题推动实践的有力指引,明确工作要求,从案卷受理、 办理、反应、监督四个方面对全过程进行梳理,实现“一案 六清”要
14、求。3、聚焦过程人性化,落实人稳事清。一是要把群众问题 放在心坎上,及时了解群众诉求,深入研判矛盾隐患,解决 相关热点、难点问题,为民排忧解难,化解初信初访。二是 要一人一事一议,具体问题具体分析,找准问题切入口,耐 心说服教育,做好信访人的思想疏导工作,引导其通过正规 渠道合理反映诉求。三是突出重点,一方面加强部门联动, 形成工作合力,坚持依法依规、公平公正办事,在政策允许 范围内,想方设法为信访人解决实际困难,全力化解心结; 一方面要努力与他们结友交心,减少工作阻力;同时落实包 保稳控措施,确保人稳当地、事解基层。企业政法人员学习信访工作条例心得体会通过参加省委政法委信访工作条例专题培训,
15、我对 信访工作条例有了更深层次的认识,深刻的感受到做好 新时代信访工作必须要坚持以人为本,要练就过硬本领,要 敢于真抓实干。一是强化了树立以人民为中心的理念。习近平总书记强 调“信访工作是送上门的群众工作,要通过信访渠道摸清群 众愿望和诉求,找到工作差距。”信访工作是联系人民群众 的重要桥梁,是为人民群众排忧解难、构建社会主义和谐社 会的基础性工作。通过学习,让我们更好地把握了信访工作 规律,进一步提高了对信访工作重要性的认识,对今后化解 信访事件、特别是涉法涉诉信访案件化解起到了积极的指导 作用。二是增强了落实条例的自觉行动。通过学习,让我 们深深体会到信访工作的政治性和人民性,我们要在前期
16、开 发区、镇(街)、村(居)三级综治中心标准化建设的基础上, 按照党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责和谁主管、 谁负责的原那么,促进矛盾纠纷多元化解,坚决扛稳“为党分 忧、为民解难”的职责使命,促进社会大局稳定,以实际行 动为党的二十大胜利召开保驾护航。三是强化了贯彻条例与其他工作融合。做好新时代 信访工作,必须坚持和开展新时代“枫桥经验”,工作中要 结合人民城市建设、市域社会治理现代化试点工作、“改优 促”作风建设年、打击养老诈骗等,以构建基层社会治理新 格局为目标,健全常态化制度化推进矛盾纠纷排查化解机制, 严格落实首接首办责任制,加快推进“最多访一次”改革, 着力推行重要决策、重大工
17、程社会风险评估,最大限度把矛 盾纠纷发现在早、化解在小,切实夯实基层社会稳定的基础, 掌握当前各项工作的主动权。政法人员信访工作条例学习心得体会信访工作是党的群众工作的重要内容,一头连着人民群 众,一头连着党委政府,是送上门来的群众工作。信访工作 条例对做好新时代信访工作作出系统安排和全面规范,是 信访工作的第一部党内法规,是新时代信访制度改革的标 志性成果,是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发 展的纲领性文件,对于全面加强党对信访工作的领导,保持 党和政府同人民群众的血肉联系,进一步加强和规范新时代 信访工作具有里程碑意义。作为一名政法干部,特别是从事 区委群工办工作,要深入贯彻落实,
18、不折不扣担负好为民解 难、为党分忧的政治责任,以安全稳定的政治社会环境迎接 党的二十大胜利召开。一、做好信访工作,关键要站稳人民立场。习近平总书记始终高度重视信访工作,深刻指出“信访 工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心 的一项重要工作,“是了解社情民意和为政得失的重要窗 口”,强调“信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中 的一员,把心贴近人民。”信访工作说到底就是为人民群众 排忧解难,让老百姓话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲。 我们要始终坚持“以人民为中心”的开展思想,深入贯彻 信访工作条例,牢固树立“人民信访为人民”理念,想 方设法、设身处地把群众合理合法的利益诉求解决
19、好、解决 到位,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安 全感。二、做好信访工作,重点要解决群众诉求。我们要严格落实“首接责任制”“领导接访责任制”, 坚持靠前工作、接访下访、主动作为,深入一线听民意、知民 情、解民忧、纾民怨,加快构建一站式多元化矛盾纠纷调处机 制,真正让群众合理合法诉求信访“有门”、信访有果、处 置满意。要妥善化解各类信访积案,聚焦群众反映强烈的重 复访和疑难访问题,全面梳理区党政领导每个阅批件的难点、 堵点和问题症结,按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无 理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的 依法处理”要求,因地制宜推进化解工作,确保群众反映件 件
20、有回应、事事有落实;对已化解的事项认真开展回访”, 逐一评估化解效果,确保所有信访案件“案结事了”。要依 法处理各类信访案件,牢固树立法律平等、程序公开、实体 公正理念,推动信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性 表达、合法权益依法有效保护,切实营造办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三、做好信访工作,根本要强化基层治理。基层是群众信访的源头,又是解决信访反映问题的关键。 要强化基层党组织战斗堡垒作用,全力以赴解决群众身边大 事小情,真正将问题解决在基层、化解在基层。我们将提升信 访干部做好群众工作能力水平,时刻把群众的操心事烦心事 揪心事放在心上,把群众来信当家书、把来访群众当家人、把 群众事情当家事,扎实解决群众急难愁盼问题,努力建设一 支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专 业化信访工作队伍,不断开创新时代信访工作新局面,切实 为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。学习信访工作条例心得体会发言稿信访工作是党的群众工作的重要组成局部,是了解社情 民意的重要窗口,也是各级党委政府及其工作人员接受监督、 改进工作作风的重要途径。中国共产党历来高度重视信访工 作。特别是党的十八大以来,党中央对信访工作作出一系列 重要决策部署,习近平总书记就加强和改进人民信访工作作