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1、XX居委会财务管理制度为了规范和加强本村财务工作，根据中华人民共和国 会计法和会计基础工作规范以及国家统一会计制度的 规定，结合我村和内部管理的实际，制定本制度。一、会计管理体系（一）村负责人职责：1、村负责人带着财会人员和其他 相关人员严格执行会计法，保证凭证合法、真实、准确、 完整，保障会计人员的职权不受侵扰。2、村负责人对本村 的会计基础工作负有领导责任，负责对各项内部会计制度进 行监督、实施、落实。（二）会计主管职责1、严格遵守法律、法规、政策以 及各项财务制度，履行会计核算、会计监督职能。2、编制 财务收支计划，编制预算计划，拟定资金筹措和使用方案, 开辟财源，有效使用资金。3、定期
2、（季度、半年度、年度） 对村的财务收支使用状况进行分析，准确为领导提供财务信 息，做好领导参谋。领导好财务会计工作，做好对银行、税 务、财政等部门的协调、沟通工作。4、组织好财会人员的 业务学习，提高财会人员业务水平，坚持四项基本原那么，遵 守职业道德，廉洁奉公，实事求是，努力提高工作效率和工 作质量。（三）会计部门与其它办公室的关系：1、会计部门要经 常与业务部门沟通，及时为业务部门提供核算信息，经常深 入基层第一线，了解、掌握第一手资料，做好财务后勤保障 工作，为村村工作服务。2、按照上级有关精神，实行政府 采购制度，把好维修工程、基建工程的审计关。3、配合财 政、银行等相关村做好每月代发
3、工资工作。（四）各办公室采用收付实现制会计制度，采用借贷复 式记账方式。二、会计人员的岗位责任制：各村设立财务室，根据本 村实行集中记账的具体情况，设置以下会计岗位:会计主管 一名，出纳一名。（一）会计主管的岗位责任制：1、宣传贯彻执行会计 法和各项财务制度，严格遵守财经纪律和各项规章制度， 严格执行各类收支工程和收支标准，加强会计监督、领导财 会人员同一切违法乱纪弄虚作假行为作斗争。2、负责编制 财务计划，定期检查计划执行情况，做好财务分析，参与村 各项消耗定额的制定或修订，为规范和加强财务工作献计献 策，当好参谋。3、坚持按规定做到“收支两条线”，贯彻率 要达百分百。4、根据各项经济业务及
4、会计制度的规定负责 对收、付款凭证、账册、报表的审核，确保会计工作规范化。 编制凭证和记账，手续完备、内容真实、数字正确、账目清 楚、账实相符。5、加强村财产管理，配合有关部门定期组 织对流动资金、固定资产、债权债务进行清查、盘点、处理， 确保村资产安全完整。发生溢缺，及时处理，保证村财产账、 账实相符。6、加强对票据的管理，对领取的各种票据，要 定期与财政进行核对，对领用部门要定期核对和抽查，并接 受财税部门的监督、组织全体财会人员参加继续教育的培训 学习，学习财会理论知识和新的会计法规、制度，不断提高 会计人员业务素质。7、对违反财会制度和财经纪律的财务 收支有权拒绝办理，并及时向村领导或
5、上级财会部门报告。 8、做好会计资料的整理、保管，按会计档案制度要求存档。（二）出纳岗位责任制：1、严格按照财经纪律有关规定, 准确处理好各项经济业务的款项收付。2、认真审核原始凭 证。坚决抵抗白条及不合格凭证入账，认真编制记账凭证， 及时登记现金日记账和银行日记账。3、严格按照现金管理 制度的规定，认真办理现金收付业务，不得错支，不得白条 抵库，不准任意挪用现金，不得公款私存，不得设立“小金 库二暂借现金由领导审批，坚持报销凭证“一支笔”审批 制度。4、严格按照银行结算制度规定，认真办理银行业务 收支、款项支付必须经村领导批准后方可支付。5、对现金、 支票、汇票和各种有价证券，要确保安全有效
6、，保险箱密码 和钥匙，不经主管领导批准不得轻易交给他人。6、负责发 票、收据的保管，要专设登记簿进行明细登记，做好购入、 领用、收缴等情况的记录，并定期对领用部门核对和抽查。 7、做好每月的工资、奖金、津贴等现金发放工作，经常定 期轧账，发现情况，立即向领导汇报。8、配合会计主管做 好账务工作，坚持原那么，忠于职守，廉洁奉公，处处为方便 职工着想，服务工作。（三）报账员的岗位责任制1、负责保管、使用本村的 备用金，并确保其安全完整。2、负责本村各种税、费的上 缴及日常经费开支的报销。3、组织进行本村的收费工作， 各项收费资金及时上缴财政专户，不得公款私存。4、负责 初审原始凭证，认真审核原始凭
7、证的真实性、完整性、合法 性。分类汇总，填制各种结报凭证，经稽核审核、本村负责 人签字、同意后，到财务室办理结算报销手续。5、完本钱 村及财务室交办的其他工作。三、账务处理程序制（一）各办公室采用通用记账凭证（借、贷记账凭证），会 计人员根据审核无误的原始凭证，编制记账凭证并连续编号。 （二）会计账簿的设置：包括总账、明细账、日记账和备查账。 总账、现金、存款日记账采用订本式，明细账采用活页式， 账簿启用时正确填写好扉页。（三）村的账务处理程序，采用 凭证账务处理程序，有效地组织会计核算。（四）记账凭证及 时传递，不得积压。（五）会计报表的种类和要求：1、对外报 送的会计报表，月报：资产负债表
8、、收支明细表、基本数字 表、往来款明细表；年报：资产负债表、收入支出总表、行政 事业支出明细表、基本数字表、往来款明细表、专用基金收支明细表、决算表及文字说。2、以“诚信为本，不做假账” 为基本原那么，编制报表的要求：真实可靠、计算准确、内容 完整、上报及时。（一）、出纳工作与会计工作要严格分开，分别负责。（二）、出纳人员不得兼职任稽核、会计档案保管和收入、 费用及债权债务账目的登记工作。（三）、会计人员实行回避 制度，村负责人的亲属不得担任本村的会计主管人员，会计 主管人员的亲属不得在本村会计机构中担任出纳工作。（四）、 出纳要根据稽核审核后、并按审批制度规定经有关审批人审 批后的单据办理款
9、项支付。（五）、出纳人员负责登记现金日 记账和银行存款日记账，会计主管应催促及时核对银行往来 并检查当月发生的“未达账项”是否属实，存在未达账项应 及时查找原因。（六）、现金保险箱钥匙和密码只能由出纳人 员保管，不得任意转交他人，一旦出纳人员工作调动，要收 回保险箱钥匙，并及时更换保险箱的密码。（七）、银行支票、 印鉴要分开保管，银行支票由出纳保管，印鉴章由会计主管 保管，支票与现金需存放于保险箱内。（八）、有价证券应由 出纳人员专职保管，并在明细账中作明细记载。（九）、出纳 应做好空白支票的购入、领用工作，支票的签发应交印鉴保 管人核对。（十）、会计主管要定期、不定期地检查出纳保存 的“库存
10、现金”、发票收据和各种有价证券。五、会计稽核制度（一）稽核工作的组织形式和分工。1、本村稽核为兼职， 由会计主管负责对记账凭证、账簿记录、会计报表和计划预 算的审核。2、稽核岗位直接由会计主管负责。（二）稽核工 作的职责和权限。1、审核财务、本钱、费用等计划指标项 目是否齐全，是否切实可行，计算是否正确，发现问题要提 出修改意见和建。2、审查各项财务收支是否按财务制度执 行，对不符合规定的收支，应提出意见，并向领导汇报，采 取措施，及时处理。3、审核原始凭证是否合法，内容是否 真实，手续是否完备，数字是否正确。4、审核记账凭证的 编制是否符合制度规。5、抽查账簿记录是否符合记账要求。 6、复核
11、各种会计报表是否符合制度规定的编报要求，签章 是否齐全，是否按期上报，发现问题查明更正。7、稽核人 员要对审核签署的计划预算、凭证、账簿和报表负责。六、财产清查制度（一）财产清查包括固定资产清查以及债权债务的清查 （一年不少于一次）。清查方式采用定期清查和不定期清查, 定期清查每年6次;在发生意外事故、自然灾害损失的情况 下进行不定期清查，通过清查使账实相符，保证资产的安全、 完整。（二）债权债务的清查，对所有往来款项，要加强结算， 核对、清理。半年内还没有收到的，必须发函、发信、支电 或组织专人催收，防止发生坏账。（三）固定资产清查每年6 月进行一次，并与明细分类账、固定资产卡相核对。发生盘 盈、盘亏，要及时处理，保证账物相等，同时，要配合纪检 室对在职干部内审时进行资产核对。七、财务收支审批制度（一）本村财务收支必须坚持经办人签章，有关人员验收 或证明，领导或有关人员审批制度。实行“财务一支笔”审 批制度，各项支出，无论金额大小，均由主管领导审核，实 行“财务一支笔”审批。（二）各办公室应当在年度部门预算 限额内开支，假设有特殊需要，须经有关部门批准同意，调整 部门预算。（三）预算内、外经费支出数额较大的，须经村班 子会议集体讨论决定。