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1、行政法学教学大纲课程中文名称：行政法学课程英文名称： Administrative Law课程编号：E1068学 分：3学 时：48 (其中：讲课学时：48 )先修课程：无适用专业：行政管理课程类别：专业核心课/必修使用教材：行政法学，王淑华等，山东人民出版社2012年。开课单位：法学与公共管理学院一、课程性质该课程是行政管理和公共事业管理专业的一门专业核心课程。课程主要介绍行政法学的 基本知识与理论，学生通过学习该课程后，能够掌握行政法的原则、主要规则，能够解决常 见的行政法问题和案例，使学生领会依法行政的要旨，并促进这一目标的实现。二、教学目标：1 .本课程支撑专业培养计划中毕业要求1和毕
2、业要求2；2 .本课程支撑专业培养计划中毕业要求1中的指标点：掌握行政法学的基本理论和基 本知识；熟悉我国有关行政管理、公共部门管理等方面法律法规方针制度，使学生具备行政 法学的基本常识，为从事国家公务员等工作打好坚实基础。三、教学内容及要求第一章、行政法概述1 .教学内容(1)行政法的基本概念(2)行政法的内容与渊源(3)行政法律关系(4)行政法的基本原则.重、难点(1)行政法的基本概念(2)行政法律关系2 .考核要点(1)行政法的基本概念.教学方法：讲授3 .作业安排：见课件第二章、行政法主体1 .教学内容(1)行政主体概述(2)行政机关(3)被授权的组织(4)受委托组织(5)公务员制度(
3、6)行政相对人(7)监督行政主体.重、难点(1)明确行政主体的概念；(2) 了解行政主体的范围；.考核要点(1)行政主体的行政职权与行政职责。(2)我国的公务员制度。2 .教学方法：讲授.作业安排：见课件第三章、行政行为的概述1、教学内容(1)概念与分类(2)内容与效力(3)成立和合法要件(4)无效、撤销与废止(5)行政行为的概述(6)概念与分类.重、难点(1)明确行政行为的概念和特征；(2) 了解行政行为的分类；(3)掌握行政行为的构成要件。2 .考核要点(1)行政行为的概念和特征；(2)行政行为的分类；.教学方法：讲授3 .作业安排：见课件第四章、行政立法与其他规范性文件1 .教学内容(1
4、)概述(2)主体、程序与监督(3)其他规范性文件.重、难点(1)明确行政立法的概念与特征；(2) 了解行政立法的基本原则；(3)弄清行政立法主体与行政立法的程序。2 .考核要点(1)行政立法的概念与特征；(2)行政立法的基本原则；.教学方法：讲授3 .作业安排：见课件第五章、行政处罚1 .教学内容(1)概述(2)种类与设定(3)实施主体、管辖与适用(4)程序.重、难点(1)行政处罚的概念与特征；(2)行政处罚的设定、适用主体及其管辖;(3)行政处罚的原则；(4)行政处罚的种类和程序。2 .考核要点(1)行政处罚的概念与特征；(2)行政处罚的设定、适用主体及其管辖;.教学方法：讲授3 .作业安排
5、：见课件第六章、行政强制1 .教学内容(1)概述(2)行政强制措施(3)行政强制执行.重、难点(1)掌握行政强制的概念、特点与种类(2)行政强制执行的概念、特征与种类、(3)行政强制执行与其它概念的区别.考核要点(1)行政强制的概念、特点与种类(2)行政强制执行的概念、特征与种类、.教学方法：讲授2 .作业安排：见课件第七章、行政许可1 .教学内容(1)概述(2)原则(3)设定(4)实施(5)法律责任.重、难点(1)行政许可的涵义；(2)行政许可的分类；(3)行政许可的程序.考核要点(1)行政许可的涵义；(2)行政许可的分类；.教学方法：讲授2 .作业安排：见课件第八章、其他行政行为1 .教学
6、内容(1)行政征收与征用(2)行政给付和行政奖励(3)行政确认和行政裁决(4)行政指导与行政合同.重、难点(1)行政确认和行政裁决(2)行政指导与行政合同.考核要点(1)行政征收与征用.教学方法：讲授2 .作业安排：见课件第九章、行政程序1 .教学内容(1)概述(2)基本原则(3)基本制度2 .重、难点（1）行政程序概述、基本原则（2）我国现行主要的行政程序制度3 .考核要点（1）行政程序概述、基本原则4 .教学方法：讲授5 .作业安排：见课件第十章、行政复议1.教学内容（1）行政复议概述（2）行政复议范围（3）管辖（4）行政复议当事人（5）行政复议程序2,重、难点（1）明确行政复议的概念与特
7、征；（2）行政复议的程序及其与行政诉讼的关系;（3）申请行政复议的范围。3 .考核要点（1）行政复议的概念与特征；（2）行政复议的程序及其与行政诉讼的关系4 .教学方法：讲授5 .作业安排:见课件第十一章、行政诉讼1 .教学内容（1）行政诉讼概述（2）行政诉讼受案范围及管辖（3）行政诉讼参加人（4）行政诉讼的审理程序、法律适用与裁判2 .重、难点(1)行政诉讼与行政诉讼法的概念；(2)行政诉讼与民事诉讼的关系；(3)人民法院受理的行政案件的范围和不予受理的事项;(4)行政诉讼管辖；3 .考核要点(1)行政诉讼与行政诉讼法的概念；(2)行政诉讼与民事诉讼的关系；4 .教学方法：讲授5 .作业安排
8、：见课件四、学时分配及对毕业要求指标点的支撑早下教学内容支撑的毕业要求指标点学时分配讲课实验实践第一章行政法概述(1)行政法的基本概念(2)行政法的内容与渊源(3)行政法律关系(4)行政法的基本原则1,24第二章行政法主体(1)行政机关(2)被授权的组织(3)受委托组织(4)公务员制度(5)行政相对人(6)监督行政主体1,26第三章行政行为的概述(1)概念与分类(2)内容与效力(3)成立和合法要件(4)无效、撤销与废止1,22第四章行政立法与(1)概述(2)主体、程序与监督1,22其他规范性文件(3)其他规范性文件第五章行政处罚(1)概述(2)种类与设定(3)实施主体、管辖与适用(4)程序1,
9、24第六章行政强制(1)概述(2)行政强制措施(3)行政强制执行1,24第七章行政许可(1)概述(2)原则(3)设定(4)实施(5)法律责任1,24第八章其他行政行为(1)行政征收与征用(2)行政给付和行政奖励(3)行政确认和行政裁决(4)行政指导与行政合同1,22第九章行政程序(1)概述(2)基本原则(3)基本制度1,22第卜章行政复议(1)行政复议概述(2)行政复议范围(3)管辖(4)行政复议当事人(5)行政复议程序1,26第十一章行政诉讼(1)行政诉讼概述(2)行政诉讼受案范围及管辖(3)行政诉讼参加人1,210(4)行政诉讼的审理程序、法律适用与裁判五、考核方式及成绩评定标准1、课程考
10、核方式考核方式包括期末考试、平时及作业情况考查、期末考试采用闭卷笔试。2、课程成绩评定标准课程成绩二平时考核成绩X 30%+期末考试成绩X 70%。成绩的具体构成如下:考核形式分值考核细则1.考试成绩70%期末试卷按百分制出卷。计入最后总成绩按考试成绩 的70%计入，最图不得超过70分。2 .平时成绩30%1 .参加课堂讨论、主动发言且表现突出一次+12 .上课睡觉、讲话、玩手机被老师点名一次?23 .未履行请假手续不到课一次?2平时成绩按30分满分计算，最高分30分，最低分0分，不计负分六、参考书目：(书名、主编、出版社、出版时间及版次)(1)行政法与行政诉讼法，石佑启，中国人民大学出版社，2015年(2)行政法学总论，章志远，北京大学出版社，2014年08月(3)行政法学(第四版)，胡建淼，法律出版社，2015年08月