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1、义务教育均衡开展是建设和谐社会的基础什么是义务教育均衡进展教育均衡实质上是指在教育公平思想与教育平等原那么的支 配下,教育机构、受教育者在教育活动中,平等待遇的教育理想 与确保事实上际操作的教育政策与法律制度。其最基本的要求是 在教育机构与教育群体之间,平等地分配教育资源,到达教育需 求与教育供给的相对均衡,并最终落实在人们对教育资源的分配 与使用上。从个体看,教育均衡指受教育者的权利与机会的均等, 指学生能否在德智体美劳等方面均衡进展、全面进展;从学校看, 教育均衡指区域间、城乡间、学校间与各类教育间教育资源配置 是否均衡;从社会看,教育均衡指教育所培养的劳动力在总量与 结构上,是否与经济、
2、社会的进展需求到达相对的均衡。当前人 们关注的基础教育均衡进展,要紧是指我国不一致地区之间、城 乡之间、同一地区不一致学校之间、同一学校不一致群体之间的 教育均衡进展问题。“十二五”进展规划中,可行的措施来推进义务教育均衡进展:一、入学权利与入学机会实现均等进展,其中包含有能力就 读的残疾儿童等弱势群体学生,都享有均衡的受教育机会;二、区域间实现均衡进展,即在省域之间、市域之间、县域 之间、乡域之间统筹规划;三、城乡间实现均衡进展;四、校际间实现均衡进展,包含学校布局与规模均衡合理, 教育经费投入、学校设备设施、师资配备、生均教育资源、学生 生源的均衡等多方面;五、学生间实现均衡进展,包含校内
3、各班级在设施、师资、 生源与管理等方面的均衡;六、不一致类别、不一致级别教育间实现均衡进展,包含基 础教育内部普通教育与职业教育均衡进展,也包含初等教育、中 等教育与高等教育之间的均衡进展;七、教育质量实现均衡进展,包含课程设置、教学水平与效 果的均衡;八、教育结果在学校教育中与受教育者间实现均衡进展。基 础教育均衡进展的基础是学校的均衡进展,因为学校是教育教学的基本实施机构。二、基础教育均衡进展的最终目标,就是要合理配置教育资 源,办好每一所学校,教好每一个学生。关于我国基础教育不均 衡的现状,基础教育特别是其中的义务教育是政府公共服务的重 要构成局部,是公共财政的重要职能,政府与财政应采取
4、制度与 政策缩小基础教育在区域间、城乡间、学校间、群体间的差异, 推进基础教育的均衡进展。当前教育进展中存在的不公平问题,人们感受最直接、反映最强烈的,是义务教育进展的不均衡。义务教育作为政府提供的 基本公共服务,具有强制性、免费性与普及性,是最应表达教育 公平的领域。抓好义务教育均衡进展,就抓住了促进教育公平的 关键一是“提质量”。人们对教育公平的关注要紧表达在教育质 量上。促进均衡进展要把提升质量作为根本,注重教育的内涵进 展。全面贯彻党的教育方针,推进素养教育,深化教学内容、课 程体系与教学方法改革,促进学生德智体美全面进展。切实减轻 学生课业负担,让学生从应试教育的重压下解放出来,生动活泼 学习、健康快乐成长二是“缩差距”。城乡、区域三是“重配置”。教育经费、教师队伍、信息化建设四是“建机制”。打破校际与城乡之间的分割,形成城乡 与地区义务教育共同进展机制。