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1、广东省广东省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库与答案题库与答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件 1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了监理通知单。事件2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总
2、承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。问题：1.根据建设工程安全生产管理条例规定，事件 1 中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？2.指出事件 1 中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。3.事件 2 中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？4.就事件 2 中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。【答案】1.主要考核考生对专项施工方案编审程序的掌握程度。根据建设工程安全生产管理条例，事件 1 中
3、起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。2.主要考核考生对专项施工方案的管理规定及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。事件 1 中，总监理工程师的做法不妥。理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审并被签认，没有专职安全生产管理人员，总监理工程师应下达工程暂停令。3.主要考核考生对紧急事件发生时是否可口头要求暂停施工的掌握程度。发生必须暂时停止施工的紧急事件时，总监理工程师可以通过口头方式要求总承包单位暂停分包单位施工。事件2 中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书
4、面确认。4.主要考核考生对工程建设各参与方（建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位）质量责任的掌握程度。事件 2 中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：（1）建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。（2）监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。（3）总承包单位承担连带责任。理由：工程分包不能解除总承包单位的任何责任和义务。（4）分包单位应承担责任。理由：因质量事故是由于其违反工程建设强制性标准而直接造成的。二、事件 1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理
5、规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划送建设单位。问题：1.指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.(1)不妥之处:监理单位技术负责人组织编制监理规划并报法定代表人审查;正确做法:应由总监理工程师组织编制，并报监理单位技术负责人审批。(2)不妥之处:监理单位在第一次工地会议后报送监理规划;正确做法:在第一次工地会议前报送。三、某工程项目分为三个相对独立的标段，由三家施工单位分别承包，承包合同价分别为 3650 万元、3220 万元和 2730 万元；合同工期分别为 31 个月、22个月和 25 个月。其中第三标段工程中的打桩工程分包给某专业基础工程公司
6、施工，全部工程项目的施工监理由 M 监理公司承担。为此，编制了监理规划。1按下面要求编制了监理规划：监理规划的内容构成应具有可操作性。监理规划的内容应具有针对性。监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的作用。监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制。2监理规划的部分内容如下：(1)工程概况。(2)监理阶段、范围和目标：监理阶段：本工程项目的施工阶段。监理范围：本工程项目的三个施工合同标段内的工程。监理目标：静态投资目标9600 万元人民币；进度目标31 个月；质量目标优良。(3)监理工作内容如下：协助业主组织施工招标工作。审核工程概算。审查、确认承包单位选择的分包商。审查工程使用的
7、材料、构件、设备的规格和质量。(4)监理控制措施：监理工程师应将主动控制和被动控制紧密结合，按控制流程进行控制。(5)监理组织结构与职责。(6)监理工作制度。【问题】1监理规划的内容有哪些不妥之处?为什么?如何改正?2编制监理规划所依据的各条编制要求是否恰当?为什么?【答案】1监理规划的内容不妥的地方有：(1)监理目标不妥。理由：因监理目标不明确，应按三个标段(合同段)的承包合同分别列出各分解控制目标。(2)监理内容中第 1 条不妥。理由：因施工合同已签订，不应将招标列入本监理规划中。本条应该删除。监理内容中第 2 条不妥。理由：因审查概算是设计阶段的工作内容，不应列入本监理规划中。本条应该删
8、除。2(1)恰当。从监理规划的作用来说，其基本内容构成应有可操作性。(2)恰当。这是由工程项目的特殊性、单件性所决定的。(3)不恰当。因资金筹措计划应在项目决策阶段由业主确定。(4)不恰当。因监理规划是施工阶段的，而不是实施阶段的。四、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：(1)总监理工程师代表负责审批监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调配监理人员；(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件 2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、分包单位业绩。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求
9、施工单位补充提交相应材料。事件 3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。问题：1、事件 1 中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处分别写出正确做法。【答案】问题 1：(1)安排总监理工程师代表负责审批监理实施细则不妥；正确做法：由总监理工程师负责审批监理实施细则。(2)安排总监理工程师代表调配监理人员不妥：；正
10、确做法：由总监理工程师调配监理人员。(3)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔不妥；正确做法：由总监理工程师处理合同争议和工程索赔。问题 2：还应补充材料：企业资质等级证书；安全生产许可文件；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。问题 3：(1)施工单位项目经理审查该深基坑分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送不妥；正确做法：施工单位项应当组织专家组对深基坑工程的专项施工方案进行论证、审查，经施工单位技术负责入审核签字后报送项目监理机构。(2)在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工不妥；五、某工程项目采用预制钢筋混凝土管桩基础，业主委托某监理单位承担施工招标及施工阶
11、段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制，业主对工程发包提出两种方案：一种是采用平行发包模式，即土建、沉桩、管桩制作分别发包；另一种是采用总分包模式，即由土建施工单位总承包，沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再分包。【问题】1施工招标阶段，监理单位的主要工作内容有哪几项(归纳为四项回答)?2如果采用施工总分包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?主要手段是什么?3对管桩生产企业的资质考核在上述两种发包模式下，各应在何时进行?考核的主要内容是什么?4在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可否视其为“甲供机件”?为什么?如何组织检查验收?5如果现场检查出管桩不合格或
12、管桩生产企业延期供货，对正确施工进度造成影响，请分析在上述两种发包模式下，可能会出现哪些主体之间的索赔?【答案】1施工招标阶段，监理单位的主要工作内容为：(1)协助业主编制施工招标文件及标底；(2)发布招标通知及对投标人资格预审；(3)组织标前会议及现场勘查；(4)组织开标、评标、并协助业主定标和签署承包合同。2(1)如果采用施工总分包模式，监理工程师对分包单位进行管理的主要内容有：审查分包人的资格；要求分包人参加相关施工会议；检查分包人的施工设备、人员；检查分包人的工程施工材料、作业质量。(2)主要手段有：对分包人违反合同、规范的行为，可指令总承包人停止分包施工；对质量不合格的工程拒签与之有
13、关的支付；建议总承包人撤换分包单位。3(1)如采取平行发包模式时，对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核，如采取总分包模式应在分包合同签订前考核。(2)考核的主要内容：人员素质；资质等级；技术装备；业绩；信誉；有无生产许可证；质保体系；生产能力。4(1)在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可视为“甲供构件”，因为沉桩单位与管桩生产企业无合同关系。(2)组织检查验收：应由监理工程师组织，沉桩单位参加共同检查管桩质量、数量是否符合合同要求。5如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货，会对正确施工进度造成影响。索赔的关键要看双方有没有合同关系。(1)在平行发包模式下，业主分别
14、与各单位签订合同，因此，索赔的情况可能有：沉桩单位向业主索赔；土建施工单位向业主索赔；业主向管桩生产企业索赔。(2)在总分包模式下，业主与土建施工单位签订总包合同，土建施工单位再与管桩生产企业和沉桩单位分别签订合同，因此，索赔的情况可能有：业主向土建施工(或总包)单位索赔；土建施工(或总包)单位向管桩生产企业索赔；沉桩单位向土建施工单位(或总包)索赔。六、某实行监理的工程，建设单位通过招标选定了甲施工单位，施工合同中约定：施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除，其费用包干并在清除后一次性支付;甲施工单位将混凝土钻孔灌注桩分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位共同考察确定商品混凝土供应
15、商后，甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合同。施工过程中发生下列事件：事件 1：甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾，并通知项目监理机构对清除的建筑垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中，乙施工单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后，甲施工单位向项目监理机构提出付款申请，要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。中华考试网事件 2：在混凝土钻孔灌注桩施工过程中，遇到地下障碍物，使桩不能按设计的轴线施工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请，要求绕开地下障碍物进行钻孔灌注桩施工。事件 3：项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现，部分钻
16、孔灌注桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理，乙施工单位处理后，向甲施工单位提出费用补偿要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参与考察确定的为由，要求建设单位承担相应的处理费用。问题：事件 2 中，乙施工单位向项目监理机构提交工程变更申请是否正确?说明理由。写出项目监理机构处理该工程变更的程序。【答案】(1)不正确(1 分)，因乙施工单位是分包单位(1 分)。(2)收到工程变更申请后进行审查(1 分);同意后报建设单位转交原设计单位(1 分);取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估(1 分);就评估情况与建设单位、施工
17、单位协调后(1 分)，签发工程变更单(1 分)。七、某工程，实施过程中发生如下事件。事件 1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件 2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括：营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事件 3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项
18、目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。【问题】1事件 1 中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。2事件 2 中，施工单位还应补充提交哪些材料?3事件 3 中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。4事件 4 中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。【答案】1(1)不妥之处：由总监理工程师代表负责审核监理实施细则。正确做法：由总监理工程师负责审批监
19、理实施细则。(2)不妥之处：由总监理工程师代表进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。正确做法；由总监理工程师进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。(3)不妥之处：由专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议、处理索赔。2施工单位还应补充提交：(1)企业资质等级证书、安全生产许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；(2)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3(1)不妥之处：施工单位项目经理审查该深基坑分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送。正确做法：由施工单位项目经理组织专家组对深基坑的专项施工方案进行论证、审查；由施工单位技
20、术负责人审核签字后报送项目监理机构。(2)不妥之处：在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工。正确做法：在项目监理机构审批该方案过程中不得进场施工，在总监理工程师签字后方可实施。(3)不妥之处：安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。正确做法：由专职安全生产管理人员对现场施工安全进行现场监督。4(1)不妥之处：项目监理机构负责整理资料。正确做法：应设专人负责收集、整理和归档监理文件资料，且由总监理工程师负责管理。(2)不妥之处：总监理工程师把监理文档直接移交城建档案管理机构保存。正确做法：项目管理机构向监理单位移交归档监理单位向建设单位移交归档，建设单位向。城建档案管理机构
21、移交归档。本案例第 1 题主要考查总监理工程师的职责内容。根据建设工程监理规范的规定，总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；(3)审核签认竣工结算；(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。本案例第 2 题主要考查分包单位资格应审核的内容。根据建设工程监理规范的规定，对分包单位资格应审核以下内容：(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外
22、）企业在国内承包工程许可证；(2)分包单位的业绩；(3)拟分包工程的内容和范围；(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。本案例第 3 题主要考查工程监理的安全责任和施工单位的安全责任。根据建设工程安全生产管理条例第十四条规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。第二十六条规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水工程；土方开
23、挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本案例第 4 题主要考查监理单位在建设工程文件档案资料管理中的职责。按照建设工程监理规范(GB50319-2000)的要求进行工程文件的管理，但由于对设计监理没有相关的文件规范工程资料管理工作，可参照各地相关规定、规范执行。(1)应设专人负责监理资料的收集、整理和归档工作，在项目监理部，监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施，监理资料应在各阶段监理
24、工作结束后及时整理归档。(2)监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。在设计阶段，对勘察、测绘、设计单位的工程文停的形成、积累和立卷归档进行监督、检查；在施工阶段，对施工单位的工程文件的形成、积累、立卷归档进行监督、检查。(3)可以按照委托监理合同的约定，接受建设单位的委托，监督、检查工程文件的形成积累和立卷归档工作。(4)编制的监理文件的套数、提交内容、提交时间，应按照现行建设工程文件归档整理规范(GBT50328-2001)和各地城建档案管理部门的要求，编制移交清单，双方签字、盖章后，及时移交建设单位，由建设单位收集和汇总。监理公司档案部门需要的监理档案，按照建设工程监理规范(GB503
25、19-200Q)的要求，及时由项目监理部提供。八、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标
26、工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订；D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2：经评标委员会评审，推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定 G 投标单位为中标单位。事件 3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求 G 单位及时办理施工许可证，确定工程水
27、准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份设计修改建议书，提交给设计单位。事件 5：施工开始前，G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题：指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】(1)不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议（0.5 分）。正确做法：由建设单位组织召开（0.5 分）。(2)不妥之处：要求施工单位办理施工许可证（0.5 分）。正确做法：
28、由建设单位办理（0.5 分）。(3)不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点（0.5 分）。正确做法：由建设单位(监理单位)确定（0.5 分）。九、某工程，实施过程中发生如下事件。事件 1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件 2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括：营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事
29、件 3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。【问题】1事件 1 中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。2事件 2 中，施工单位还应补充提交哪些材料?3事件 3 中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。4事件 4 中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做
30、法。【答案】1(1)不妥之处：由总监理工程师代表负责审核监理实施细则。正确做法：由总监理工程师负责审批监理实施细则。(2)不妥之处：由总监理工程师代表进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。正确做法；由总监理工程师进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。(3)不妥之处：由专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议、处理索赔。2施工单位还应补充提交：(1)企业资质等级证书、安全生产许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；(2)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3(1)不妥之处：施工单位项目经理审查该深基坑分项工程的专项施工方案后，即向项
31、目监理机构报送。正确做法：由施工单位项目经理组织专家组对深基坑的专项施工方案进行论证、审查；由施工单位技术负责人审核签字后报送项目监理机构。(2)不妥之处：在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工。正确做法：在项目监理机构审批该方案过程中不得进场施工，在总监理工程师签字后方可实施。(3)不妥之处：安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。正确做法：由专职安全生产管理人员对现场施工安全进行现场监督。4(1)不妥之处：项目监理机构负责整理资料。正确做法：应设专人负责收集、整理和归档监理文件资料，且由总监理工程师负责管理。(2)不妥之处：总监理工程师把监理文档直接移交城建档案管理机
32、构保存。正确做法：项目管理机构向监理单位移交归档监理单位向建设单位移交归档，建设单位向。城建档案管理机构移交归档。本案例第 1 题主要考查总监理工程师的职责内容。根据建设工程监理规范的规定，总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；(3)审核签认竣工结算；(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。本案例第 2 题主要考查分包单位资格应审核的内容。根据建设工程监理规范的规定，
33、对分包单位资格应审核以下内容：(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；(2)分包单位的业绩；(3)拟分包工程的内容和范围；(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。本案例第 3 题主要考查工程监理的安全责任和施工单位的安全责任。根据建设工程安全生产管理条例第十四条规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。第二十六条规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施
34、工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本案例第 4 题主要考查监理单位在建设工程文件档案资料管理中的职责。按照建设工程监理规范(GB50319-2000)的要求进行工程文件的管理，但由于对设计监理没有相关的文件规范工程资料管理工作，可参照各地相关规定、规范执行。(1)应设专人负责监理资料的收集、整理
35、和归档工作，在项目监理部，监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施，监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。(2)监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。在设计阶段，对勘察、测绘、设计单位的工程文停的形成、积累和立卷归档进行监督、检查；在施工阶段，对施工单位的工程文件的形成、积累、立卷归档进行监督、检查。(3)可以按照委托监理合同的约定，接受建设单位的委托，监督、检查工程文件的形成积累和立卷归档工作。(4)编制的监理文件的套数、提交内容、提交时间，应按照现行建设工程文件归档整理规范(GBT50328-2001)和各地城建档案管理部门的要求，编制移交清单，双方签字、盖章后，
36、及时移交建设单位，由建设单位收集和汇总。监理公司档案部门需要的监理档案，按照建设工程监理规范(GB50319-200Q)的要求，及时由项目监理部提供。一十、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件。事件 1：建设单位于2017 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 280 万元；建设单位与监理单位协商后，于 2018 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 260 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元；监理服务自合同签订之日起，服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合
37、同，合同约定：开工日期为 2018 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。事件 2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，起重机司机使用风速检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说“这是施工单位内部的事情”。事件 3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给监理工程师后，发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台起重机，该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程
38、师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收工程暂停令后，仍要求施工人员进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工单位原因，施工总工期延误了 5 个月，监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。1、指出事件 1 中建设单位做法的不妥指出，写出正确的做法。2、指出事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确的做法。3、指出事件 2 和事件 3 中施工
39、项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确的做法。4、分别指出事件 3 中建设单位、总监理工程师在工作中的不妥之处，写出正确的做法。5、事件 4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。【答案】【正确答案】事件 1 中建设单位做法的不妥之处及正确做法如下：（1）不妥之处：建设单位与监理单位经协商后确定合同价为 260 万元。正确做法：应以监理中标价 280万元作为合同价。（2）不妥之处：建设单位与监理单位经协商后于 2018 年 1月 10 日签订委托监理合同。正确做法：应在中标通知书发出后的 30d 内（即2017 年 12 月底前）订立书面合同。【正确答案】事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处：回答“这是施工单位内部的事情”。正确做法：专业监理工程师应及时制止并向总监理工程师汇报。【正确答案】事件 2 事件 3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处及正确的做法如下：（1）安排另一名司机进行吊装作业不妥。正确做法：应停止吊装作业。（2）专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥。正确做法：专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可以进行吊装作业。（3）项目经理签收工程暂停令后，仍要求施工人员继续吊装作业不妥。正确做法：应立即停止吊装作业。