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1、局长“解放思想、发奋进取“大讨论活动心得体会思想是行动的先导,人类开展的历史,就是思想解放的历史。 县委十一届四次全会突出“解放思想、发奋进取”这一鲜明 主题,与省委十届二次全会和市委十届四次全会精神高度契 合,特别是祁富强书记在县委十一届四次全会上的工作报告, 谈基础、讲机遇、指优势、找缺乏、定方向、谋部署,使全 县上下统一了思想认识、明确了方向路径、增强了信心决心。 县综合行政执法局将以全会精神为指引,聚焦“加快建设富 强文明美丽幸福的现代化新广平”总目标,深入开展“解放 思想、发奋进取“大讨论,橹起袖子加油干,自己填写成绩 单,奋力当好广平高质量开展的先锋队、排头兵。一、坚持党建引领,创
2、立五型机关(一)把准出发点,建设学习型机关。大力倡导学习之风, 把学习作为加强机关作风建设的首要任务,认真抓好党的理 论知识和业务技能学习,有效提升工作能力水平。一是坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原那么,建立以局党组理 论学习中心组学习为核心、各党支部学习为基础、党员和全 体干部职工自学为补充的学习机制。固定每周五为学习日, 各科室、大队和直属企业要组织所属干部职工开展集中学习。 积极开展局中层以上干部每月读一本书、写一篇调研报告、 组织一次专题研讨的“三个一”自学活动,切实发挥领导干 部领学带头作用。二是坚持以考促学、以赛促学,完善学习 激励机制,把“述学”、“评学”、“考学”情况列为
3、干部 选拔任用的重要内容,推选一批创立学习型机关的先进典型, 培养一批理论专家、法制人才。(二)把准关键点,建设廉政型机关。廉洁的政治生态是聚 人心、树形象、转作风、带队伍、聚合力、促开展的关键所 在。一是完善工作制度。积极推行制度创新,更新完善前期 制定的局党组会、局长办公会议事规那么等十项工作制度, 坚持用制度管权、管事、管人,不断强化制度执行力和约束 力,全面规范工作行为。二是加大执法监督力度。强化执法 人员监管,严明工作纪律,做到事前、事中、事后执法监督 全覆盖,堵塞执法漏洞、全面规范执法行为,确保综合行政 执法工作有序、有效开展。(三)把准落脚点,建设服务型机关。一是强化执法为民意
4、识,始终坚持“为民、爱民、亲民”理念,坚决杜绝执法不 文明、不公正和群众办事、来访“门难进、脸难看”问题。 二是扎实开展民生实事、民心工程,高标准完成人大代表建 议、政协委员提案办理,在创城等全县重点活动中,为群众 做好事、办实事、解难事,争取社会各界支持。三是加大各 项工作宣传力度,大力开展志愿服务活动,让群众了解并认 可综合行政执法工作,努力凝聚社会共识,逐步形成综合行 政执法“社会协同、公众参与、共治共享”的良好格局。(四)把准着力点,建设创新型机关。一是立足部门职责, 破除安于现状、墨守成规的旧思想,树立挑战自我,勇创一 流的新思路,创新工作机制和工作方式,着力解决局机关运 转中出现的
5、各种问题,使机关管理水平和执行力得到大幅提 升。二是坚持在实践中创新,结合工作实际,在城区城容环 卫网格化管理、招商引资、工程引进等重难点工作中,形成 人人有创新建议、科室有创新案例、单位有创新成果的良好 局面。(五)把准切入点,建设和谐型机关。一是注重关心关怀。 经常性开展谈心谈话,尽最大努力帮助干部职工解决实际困 难,让同志们心无旁鹫干事业,进而凝聚工作合力,实现全 局上下目标同向、工作同心。在全局形成浓厚的干事创业氛 围。二是强化节约意识。教育引导全体干部职工,牢固树立 “节约光荣、浪费可耻”的观念,切实做到节约用水、节约 用电、节约用油、绿色办公、绿色出行,营造“人人讲节约、 事事讲节
6、约”的良好气氛。二、深化执法改革,提升执法水平(一)强化执法队伍培训。对行驶不同执法事项的执法队伍 开展针对性培训,并经常性开展法律法规和业务知识考核, 将所学所得与执法实践结合,开拓执法思路、提高执法能力、 锤炼执法本领,全面提升执法人员能力素质,为各项工作提 供坚实保障。(二)强化执法队伍管理。整合全局资源,坚持轮岗调度, 深挖工作潜力,使每位工作人员都成为关键节点,对执法不 规范、工作不细致的执法人员调离工作岗位,奖优罚劣、末 位淘汰,切实做到执法人员着装规范、用语规范、程序规范, 杜绝粗暴执法和选择性执法,保持执法公信力。(三)优化法制审核机制。在严格落实案审制度的基础上, 重大案件必
7、须经过局政策法规科和主管局领导、局主要领导 逐级审核把关,提升案件办理质量。定期开展案件办理情况 调度排名,及时解决执行过程中存在的困难和问题,进一步 促进行政执法工作落实及执法案件办理效能,全面提升案件 办理规范化、标准化水平。(四)提升执法服务意识。坚持“处分”与“教育”结合的 原那么,在惩办各类违法、违规行为的同时,通过思想教育鼓 励群众自行整改。结合工作职能,充分运用县政府网站、政 务新媒体等平台,多形式、多样化宣传综合行政执法各领域 法律法规,为群众提供咨询服务,引导群众自觉遵纪守法。(五)构建协调联动机制。依托城市综合管理服务平台,加 强县镇两级执法的协调配合,逐步构建权责清晰、指
8、挥顺畅 的综合行政执法体系;向各镇传导综合执法一体化开展思路, 将综合执法工作职责、理念和方法由城区向镇村全面延伸推 进,形成县镇两级综合执法“一盘棋、一张网”的良好局面。三、规范市容秩序,改善县城面貌(一)规范占道经营。大力开展占道经营专项整治行动,实 行网格化管理,疏导治理各类流动占道摊点,引导流动摊点 退路进店,全面取缔占道经营和占路市场,治理市场外溢和 脏乱差现象,改善城区街道面貌,全力保障主次干道经营秩 序和人行车流畅通。(二)规范经营秩序。加强沿街门店经营管理,强化对沿街 门店规范经营的宣传引导,严格督导沿街门店“门前五包” 责任落实,引导其自主规范经营行为。大力开展店外经营专 项
9、整治行动,加大对临街商户店外经营、乱摆乱放、乱贴乱 挂和违规占用公共停车(泊)位等违规经营行为的监管执法 力度,严厉打击“露天烧烤”、“店外作业”等市容乱象, 全面规范临街商户经营秩序,打造整洁有序的城市面貌。(三)规范停车秩序。加强非机动车停放秩序管理,开展城 区道路临时停车整治行动,加大对重点区域、重要时段的巡 查力度,严厉打击主城区非机动车辆乱停车、乱占道行为, 确保车辆停放整齐,车头朝向一致,无乱停乱放现象,积极 营造畅通有序的交通环境。四、严格环卫管理,实现重点突破(一)加大对环卫外包公司的监管力度。依据“以克论净”、 “双五双十”标准,全面实行垃圾落地限时、限量管理制度, 严格催促
10、环卫外包公司规范化运营,加大对人流量、车流量 大的重点路段的清扫力度,杜绝卫生死角。特别是在取消主 干道垃圾桶后,要加大对巡回保洁环卫工人的监督力度,逐 步提升其工作素养,切实做到全天候清扫和捡拾垃圾,确保 人工清扫保洁工作质量。(二)强化环卫一体化组合作业模式。采取“扫、吸、冲、 洗、保”组合作业,主次干道每日机扫不低于2次、洒水不 低于8次,便道每日人工普扫2次、高压冲洗1次以上;做 到机械深度清扫和人工即时保洁相结合,实现路见本色、手 摸无土。(三)落实“四定一考”工作机制。确保主干道每日清扫保 洁时间到达18小时以上,次干道每日清扫保洁时间到达14 小时以上,支路清扫保洁时间到达12小
11、时以上,做到“水 洗机扫”作业能力与作业面积相匹配,实现城区道路清扫保 洁全天候覆盖。(四)强化城区公厕建设管理。坚持“小公厕、大民生”理 念,按照计划时间节点,持续加大建设投入力度,加快城区 公厕改造提升进度,全面完成32座城区公厕改造提升任务, 全力打造数量充足、便民舒适、样式新颖的城市公厕,展现 县城品味,提升广平形象。同时,持续提高公厕管护能力, 使城区每处公厕设施完好,厕内干净整洁,为群众提供更加 便捷舒心的如厕环境。(五)探索开展生活垃圾分类。谋划建设生活垃圾分类推广 中心,在主城区开展生活垃圾分类收集、运输、处理设施的 宣传教育活动。通过现场宣传引导、示范展示以及志愿服务 活动等
12、方式,发动城区居民群众参与生活垃圾分类,增强社 会公众的生活垃圾源头减量和资源化利用意识,为全面开展 生活垃圾分类工作打好基础。五、打好大气污染扬尘治理攻坚战(一)持续强化建设工地扬尘治理,严控“点”源污染。完 善网格化管理机制。对城区各在建工地定人、定岗、定责, 24小时不间断巡查,消除监管盲区盲点,实现执法监管全覆 盖、不断档、无盲区。开展建设工地扬尘管控专项整治行动。 严格执行建筑工地施工“6+2”个100%扬尘管控要求,尤其 是严格渣土运输管控,不放过一辆环保措施不达标车辆;对 存在扬尘防治措施不到位、渣土运输不规范等突出问题的企 业,责令限期整改,对屡查屡犯的,顶格处分,严惩不贷。(
13、二)持续强化道路扬尘治理,严控“线”源污染。按照因 时制宜、因天制宜的思路,进一步加强环卫机扫作业力量, 实现城区道路“水洗机扫”全覆盖,道路机械化清扫率到达 100%,确保路面洁净常态化。同时,大力开展“借雨洗城”、“夜间洗城”活动。“借雨洗城”、“夜间洗城”,对人流 量较大、废弃物污染较为严重的路段进行深度清扫保洁,最 大限度降低道路扬尘污染,确保县城空气质量持续向好。(三)持续强化“四个三”工作,严控“面”源污染。将“三 地”、“三边”、“三场”、“三口”面源污染综合整治作 为重点,充分发挥城市综合管理服务平台快速发现、精准派 遣、高效处置、协调联动的作用,严格按照面源污染整治标 准,确保发现一处,整治一处,整改率到达100%,持续降低 PM10浓度,坚决打赢“蓝天保卫战”。浩荡东风鼓满帆,壮志雄心宏图展。当前的广平正站在新的 历史起点,面对历史窗口期和战略机遇期,县综合行政执法 局全体干部职工将以只争朝夕、时不我待的紧迫感,以功成 不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,全面提升 城市精细化管理水平和综合行政执法能力,为加快建设富强 文明美丽幸福的现代化新广平贡献综合行政执法力量,以实 际行动迎接党的二十大胜利召开!