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1、XX镇安全生产领域防风险、除隐患、保安全.迎盛会”专项整治行动实施方案根据县安委会关于印发全县安全生产领域“防风险、除 隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动方案的通知（X安委会 发2022X号）要求，并结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示 批示和来X考察重要讲话重要指示精神，认真落实上级关于做 好2022年安全生产工作的安排部署和县委、县政府工作要求, 突出红线意识和底线思维、企业责任落实、重点领域防范和专 项整治，加大工作力度，完善防范保障措施，落实安全生产责任, 强化事前问责、事中督责、事后追责，有效防范化解安全生产领 域重大风险，切实
2、从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题， 实现“事故起数、死亡人数、较大事故起数持续下降”目标， 确保全年安全生产形势稳定向好，为我省委第十四次党代会和 党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。二、工作任务（一）深入学习习近平总书记关于安全生产、应急处突、防 范化解重大风险的重要论述和指示批示.集中开展学习教育。将学习习近平总书记关于安全生产、 应急处突、防范化解重大风险的重要论述和指示批示列为各级、 各部门、各单位理论中心组学习和干部培训的重要内容，推动各 级干部树牢人民至上、生命至上理念，坚守红线意识和底线思维, 更好统筹发展与安全。1 .开展学习研讨。再次观看生命重于泰山一学习习近平 总书
3、记关于安全生产重要论述电视专题片，集中学习习近平总 书记关于安全生产、应急处突、防范化解重大安全风险的重要 论述和指示批示，组织开展研讨活动，并向基层党组织和企事业 单位延伸，做到全覆盖。2 .开展安全生产法律法规集中学习。要组织干部职工，至少 开展一次新安全生产法和刑法修正案（十一）地方党 政领导干部安全生产责任制规定生产安全事故应急条例等 法律法规的集中学习，不断增强安全生产依法治理能力和水平。（二）深入开展企业安全生产主体责任集中执法行动1 .加大企业主体责任落实推进力度。全面开展生产经营单 位全员全岗位安全生产责任制评估工作，推进企业落实安全生 产主体责任重点事项清单（X安委办（202
4、1） X号）和市县安委 办关于全面落实企业全员全岗位安全生产责任制的通知落 到实处。2 .开展专项集中执法。严格落实行政执法“三项制度”， 全面推行“三位一体”执法模式，深入推进“互联网+执法”系 统运用，按照安全生产分级分类精准化执法要求，明确镇执法范 围和执法事权，夯实执法主体责任；紧盯工矿商贸、危险化学品、 道路运输、建筑施工等领域企业和特种设备、消防等行业，组 织开展以企业安全生产主体责任落实为主要内容的专项集中执 法，严查主要负责人履职尽责，制度规范执行和安全生产基本条 件保障，生产作业现场、有限空间、外包作业、检维修作业以及 吊装、有毒有害等事故易发多发环节现场管理，教育培训、应急
5、 管理等方面的违法行为，及时公布安全生产执法典型案例。（三）深入开展重点行业领域风险隐患排查治理1 .道路和交通运输领域。重点排查整治公路、农村道路、 及临水临崖、连续长陡坡路段安全防范措施落实情况；集市周 边等重点路段和重大节日、极端天气等重点时段交通秩序管控 情况；“两客一危一货一面”、过境营运车辆、营转非大客车、 务工包车、工程施工车（渣土车、水泥罐车、水泥泵车、吊车、 装载机等）违法违章、引发事故问题;“酒驾醉驾三超一疲劳”、 货车载人、三轮车、农用车辆违法载人等违法行为；“百吨王” “大吨小标”、非法改装等问题;水上交通、铁路沿线存量安全 隐患集中治理，全过程风险防控措施落实情况。2
6、 .建设工程领域。重点排查整治施工现场起重吊运、动火 动电、深基坑边坡防护、高支模、脚手架、交叉作业等作业制 度执行情况;公路、铁路、电力、水利重大基础设施工程施工安 全风险管控情况;住房（含农村）建设质量、公用设施和既有房屋 的安全管理情况；无相关资质或超越资质范围承揽工程及违法 分包、转包、以包代管等行为。3 .消防领域。重点排查整治易地扶贫搬迁建筑安置点、卫 生院、养老院、学校、幼儿园等人员密集和群租房、“九小场所” 以及“多合一”场所、租赁村（居）民自建房生产经营、农村房 屋的消防隐患；电源火源失管、消防设施缺失损坏、疏散通道堵 塞、电动车乱停放和飞线充电、电气线路老化破损、采用易燃
7、可燃材料违规搭建和装饰装修等突出问题。4 .危险化学品领域。重点排查整治油气储存集中区、危化 品产业转移项目、老旧装置、重大危险源、烟花爆竹经营、储 存等安全风险专项治理措施的落实情况；常压液体危险货物罐 车、工业园区、高危细分领域、废弃处置、非法违法“小化工” 等安全治理落实情况；高速公路服务区危化品运输车辆临时停 放管控制度落实情况；危化品运输车辆动态监控、专用停车场建 设、企业自动化信息控制系统配置及运行情况。5 .其他行业。特种设备、危险废物、医疗卫生、校园、电 力、民爆物品、农林牧渔等行业领域，要根据工作实际全面梳理 本系统的安全风险点和安全隐患，分级建立健全风险点和隐患 台帐，积极
8、自主开展“专项行动（四）深化重点领域专项整治1 .危险化学品集中治理。按照XX县危险化学品安全风险 集中治理实施方案要求，紧盯生产储备、交通运输、废弃处置 等环节，整治安全发展理念不牢、安全生产责任不落实“两类突 出问题”，扎实开展化工园区、化工产业转移项目、高危细分领 域企业、老旧装置、重大危险源、烟花爆竹等安全风险集中整 治。2 .水电站等水利工程设施风险隐患排查整治行动。聚焦全 员安全生产责任落实、双重预防机制建设、检修运维安全管理 和技术监督、大坝安全管理、应急能力建设等重点内容,深入开 展水电站、小散远发电企业、水库、水闸、堤防运行安全和在 建水利工程风险隐患排查整治。3 .恶劣天气
9、安全防范应对行动。重点排查整治交通、危险 化学品、建筑等高危行业领域恶劣天气应对工作机制是否健全、 安全风险防范措施、应急物资储备是否落实；供电、供水、供热、 供气和通信等民生保障应急预案和防范应对措施是否到位。三、阶段划分起止时间：2022年4月下旬至11月。分4个阶段进行：（一）动员部署（4月20日前）。制定“专项行动”实施方案, 进行动员部署，全面启动。（二）全面排查（4月20日至5月底）。要自下而上，边查边 改，采取企业排查、部门检查、政府督查的方式，把风险隐患和 突出问题查实、查准、查清，特别是要把责任措施不落实、可能 造成群死群伤的事故风险隐患排查出来，分别建立安全风险和 安全隐患
10、清单台帐，实施闭环管理。（三）集中整治（6月至9月底）。开展集中学习、集中执法, 对排查出的隐患问题，坚持立查立改、动态清零。重大隐患和突 出问题，要按照“一隐患一方案”的要求，落实整改责任、措施、 时限、资金和预案，集中力量整改，逐一销号。（四）巩固提升（10月至11月底）。开展“回头看”，全面梳 理“专项行动”工作情况，总结经验、评估成效、分析问题， 强化攻坚，确保问题隐患清零。（一）加强组织领导，压实工作责任。专项行动是今年安全生 产工作的重要任务，各村（居）、各单位务必高度重视，切实加强 组织领导，强化责任担当。全面压实领导责任、行业部门监管责 任和企业主体责任。主要负责同志要亲自研究部署，按照要求, 精心制定具体实施方案，细化明确各项任务的责任分工和工作 要求,研究制定跟踪监督、奖惩激励等措施，扎实推动“专项行 动”取得实效。（二）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。各村（居）、各单位要 充分发挥广播、网络等媒体作用，开辟专题、专栏、专刊，广泛 宣传动员，营造浓厚氛围。要组织开展事故警示教育，汲取事故 教训，提升企业做好安全生产工作的自觉性。