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1、森林防火应急处置预案许家台镇森林资源丰富，植被多以油松、侧柏和灌木为 主，加之地处盘山西麓，是盘山的西大门，因此被列为蓟县 森林防火重点镇之一，森林防火任务艰巨，情况复杂。一是 村区分散，战线长，交通不便。二是山场中可燃物多年聚集， 火险等级高，稍有不慎极易引发森林火灾。为了有效地预防和扑救森林火灾，最大限度地减少森林 火灾所造成的损失，结合我镇森林防火实际情况，确定每年 10月1日至次年5月31日为森林防火期。现根据森林防 火条例和县政府森防指挥部的有关规定，按照分级制定、 分级实施的原那么，特制定许家台镇森林防火应急预案工作:一、指导思想及工作目标认真贯彻以“预防为主，科学防控”的方针，坚
2、持依法 治火，科学防火，合理调配和使用各级防、扑火力量，努力 提高对森林火灾的预防和扑救能力，确保不发生火情、火灾。二、扑救原那么森林火灾扑救中要坚持以下原那么：一是坚持“以人为本, 科学扑救”的原那么，严禁残疾人、孕妇、老人和儿童参加扑 救。二是坚持“打早、打小、打了”的原那么，发生火情后, 立即报告，快速出击，积极消灭。三是坚持各负其责的原那么。 统一指挥，分级扑救，密切配合，快速反响。一般火灾扑救 力量应以防火队为主，群众义务扑火队为辅进行扑救。做到 专业扑火队打火头，村扑火队清理余火，看守火场。遇有大 的森林火灾时，及时上报县森防指挥部，协调友邻乡镇、县 森防中队、盘山局等相关部门共同
3、组织扑救。三、火灾区划分根据全镇森林资源地理分布和保护价值，将全镇划分为 三个级别的火灾区：1、一级火灾区3个村：卢家峪、东窝铺、田家峪。2、二级火灾区1个村：新房子村（镇二林场）。3、三级火灾区n个村：许家台村、瀑水、桃庄、小米 庄、花甲石、白峪、水泉、大岭后、歇人场、张家园、大石 峪。四、实施火灾扑救预案的四大系统（一）指挥调度系统1、机构组织。镇森林防火指挥部是检查、监督、组织、 协调、指挥调度社会各方面力量做好森林火灾预防、扑救的 指挥机构。镇长任指挥长、相应的副职领导任副指挥，镇政 府办公室、武装部、财政所、民政、派出所、林业站、卫生 院、司法所、教委等9个部门负责人为成员，指挥部设
4、办公 室，办公室主任由主管副镇长兼任，森防指挥办公室负责全 镇森林防火的日常工作，办公地点设在镇政府。一旦发生火 情，森防指挥部开始启动森防应急预案，森防指挥部办公室 为扑火指挥中心，由一名领导和2-3名工作人员负责通讯联 络，及时掌握一线火场情况，为指挥长提供火场信息，传达 指挥部命令及协调其它方面工作。森林防火实行包村领导和 包村干部负责制，负责对本村森林防火进行宣传、教育、检 查、组织人员扑救等工作。各村、林场均要服从镇森防指挥部的统一指挥。2、报告程序。森林防火实行零报告制度。发生火警后， 各责任区都要立即向镇森防指挥部办公室报告（ ），镇 森防指挥部办公室根据火情事态及时向县森防指挥
5、部报告 （ ）。3、启动扑救预案。全市森林火灾扑救预案共分为三级， 我镇属于一级预案，为一般火险等级预案，二级预案由县森 防指挥部制定，在一般火警发生后，县镇按各自职责分别启 动扑救预案。三级预案为特大火险等级预案，由市森防指挥 部制定。启动一级预案由我镇森防指挥部决定，在启动扑救预案 的同时，向县森防办报告。启动二级预案由县森防办指挥部 决定。启动三级预案由市森防指挥部决定。特殊时期及突发 情况下发生森林火灾时，镇森防指挥部请示县级启动扑救预 案，由县级森防指挥部协助镇森防指挥部共同部署组织扑火 工作。（二）组织扑救系统1、扑火队一是专职扑火队。专职扑火队由镇林业站的护林中队10 人组成，由
6、林业站负责组织学习、培训和日常管理。二是兼职扑火队。兼职扑火队由各村负责组建，以村干 部和农村基干民兵为主体，各村书记、主任负责组织学习、 培训和管理。三是扑火预备队。镇扑火预备队由全体机关干部组成。 详见附表。2、扑救力量的调集一是启动一级预案。林火发生后，镇森防指挥部启动一 级预案，领导带班，安排好值班人员和向导人员，为县森防 办、公安消防中队和相关友邻单位的扑火队做好进入火场的 向导准备工作。与此同时，要及时向县森防办指挥部报告火 情事态。二是启动二级预案。县森防指挥部启动二级扑火预案。 在县森防指挥部领导到达现场后，与镇政府及公安消防等部 门主要领导组成现场指挥部，现场指挥部最高领导负
7、责火场 全权指挥。三是启动三级预案。林火发生后，直接侵袭国有重点林 区、景区或遭到恶劣天气，威胁居民和重要设施安全的森林 火情，可以直接启动三级预案，由市、县森防指挥部共同指 挥扑救及采取相关措施。3、扑火车辆镇森林防火指挥部配备交通车辆2辆（防火车和1辆综 合执法车）。4、扑火工具一是风力灭火机10台；二是2号工具300把。（三）后勤保障1、本着专群结合的原那么，梯次做好准备。镇政府和镇 直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动；村干部和村 民由村党支部、村委会负责调动；护林员由林业站负责调动; 民兵预备役由镇武装部负责调动，接到扑火命令的单位和个 人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。2、在
8、林区居民点周围开设防火隔离带，制定紧急疏散 方案，落实责任人，明确安全撤离路线。居民点收到森林火 灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，确保居民点安 全。同时，由党务副书记统一指挥撤离，民政助理、派出所 教导员、司法所所长、卫生院两名主治医生和两名护士配合, 有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。3、镇政府做好森林防火有关物资、器具的准备；对扑 火需要的食品和油脂燃料，主管部门应根据实际要求、就近 保证供应；镇政府组织有关车辆，为运输扑火人员、救灾物 资、灾民、伤员等优先提供交通运输工具；卫生院要组织 扑火医疗队、积极做好抢救伤员的各种准备工作。各镇直企事业单位和各村应坚决执行镇党
9、委、政府和镇 森防指挥部扑火救火的决策和部署，按照分工履行各自的职 责、全力支援扑火灭火工作。（四）信息传输系统通讯设施：对讲机四部县森防指挥部 ：镇森林防火指挥部 ：镇派出所 ：（五）其他规定1、火情报告时限。一级火险区发生火情后，由发现火 情瞭望人员或其它人员立即就近报告主管领导或直接报告 县森林防火指挥部办公室、县公安消防大队。重点部位发生 森林火情或山场发生一般森林火情，镇森防办要及时报告县 森防办和县森林防火指挥部，时限最长不得超过30分钟。2、扑救进入火场时限。火情发生后，镇政府要立即组 织扑救人员参与救火，镇政府有一名领导带队以最快的速度 接近火场，并通过组织本片人员和村扑火人员
10、进行扑救，时 间不超过10分钟。5公里以外的火情，镇森防办指挥员、镇 级扑火队要在20分钟内接近火场，镇森防办指挥员在进入 火场前要充分掌握发生火灾区域的地形、地貌、天气风向, 选准扑救火灾的突破口，组织扑救人员正确进入安全扑救。3、组织纪律一是各级森防工作人员在防火期间要日夜坚守岗位，随 时掌握本辖区内火情动态，及时、准确报告火情，不得贻误 战机。二是凡在扑救森林火灾中做出显著成绩的单位和个人, 由镇人民政府或县政府给予标准、奖励。三是参加扑火期间的有关费用补偿按森林防火条例 有关规定执行。四是凡在扑火在脱离岗位，不服从命令或未及时到达指 定地点集结、故意隐瞒火情、延报、畏惧不前、贻误战机, 致使森林资源遭受损失的，视情节轻重分别对负有责任的主 要领导、直接负责人给予行政处分、经济处分、撤销职务, 直到追究法律责任。