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1、国土绿化工作实施方案为认真贯彻落实绿色发展观，进一步巩固“省级森林城 市”创建成果，提升国土绿化质量和水平，依法依规安排造 林用地，科学组织造林绿化，规划实施2022年度造林任务， 现结合我县实际，制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯 彻党的十九届六中全会精神，严格落实国务院办公厅关于坚 决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”相关要求，全 面落实林长制职责。以森林生态修复与保护为重点，坚持走 科学、生态的造林绿化之路，以村庄周边、村内街道、住宅 庭院、河渠两侧、田间通村路等绿化为重点，全面开展国土 绿化行动，为加快推进乡村振兴和改善农村人居环境，提供 更
2、大的环境容量和生态空间。二、任务目标2022年全县计划完成新造林面积4000亩，其中村庄绿 化350亩，道路绿化1650亩，更新造林绿化2000亩。森林 抚育7000亩，共完成营造林面积1. 1万亩。三、工作重点（一）加快新修路网建设。按照“一路两沟四行树”标 准，对新修道路进行绿化，道路两侧绿化宽度不超过3米, 农田林网与农田路网合并，严禁超范围占用耕地绿化。重点 实施文广旅局PPP项目、交通运输局农村公路建设和农业农 村局高标准农田建设项目，文广旅局、交通运输局、农业农 村局2022年2月底前负责完成新修道路建设和边沟路肩整 理，自然资源和规划局负责完成道路两侧绿化，绿化面积 1650亩。
3、栽植模式：树株距5米，每侧两行树，树种以泓森 槐、楸树、白蜡等为主。（责任单位：自然资源和规划局、 文广旅局、交通运输局、农业农村局）（二）大力实施村庄绿化。充分发挥造林绿化在实施乡 村振兴战略中的作用，巩固提升国省干道和旅游路两侧、城 区和景区周边、主要河渠沿线等重点村庄绿化水平，打造成 方连片组团的村庄绿化格局。结合“空心村”治理，突出空 闲地和庭院绿化。每镇选择5个重点村，每村绿化面积不低 于10亩，打造一个规模大、标准高、成方连片的村庄绿化 片区。对进村道路、庭院、街道、空闲地、沟渠坑塘等区域 进行绿化，实现应绿尽绿。村庄绿化面积350亩。各镇负责 村庄绿化种植、管护，树种以海棠、榆叶
4、梅、大叶女贞、金 枝槐等为主。（责任单位：各镇政府）（三）不断提升森林质量。优先对种植合同到期、大面 积林木枯死、濒死、生长不良等生态防护功能退化甚至丧失 的防护林进行更新、修复，恢复和提升生态防护功能，构建 健康稳定的森林生态系统。针对现有景观林带进行提档升级, 打造一批绿化、美化、彩化的景观带。2022年我县计划完成 309国道、大广高速内侧林带更新2000亩。树种为泓森槐, 实行公司造林，政府负责地租。（责任单位：自然资源和规 划局）（四）促进城区改造升级。对城区部分零星地块见缝插 绿，进一步巩固和提升公园、绿地景观效果。启动东环太极 大道景观改造工程，种植银杏林约200亩，打造网红打卡
5、地， 提升城市知名度，打造城市外围形象。（责任单位：住建局、 自然资源和规划局）（五）强化防灾体系建设。强化源头治理，严格落实林 长制职责，明确防范责任和范围，切实抓好护林员队伍管理, 加强巡查防护，强化督导检查，形成具体明确的工作规范; 严格工作纪律，确保森林防火指挥有力、行动迅速，确保“打 早、打小、打了“。全面加强以美国白蛾、杨树食叶害虫和 松材线虫病等为重点的林业有害生物监测防控工作，主城区 及各镇实行属地管理制度，做到及时发现、及时报告、及时 防治；严格执行林业有害生物检疫规定，积极做好林业有害 生物防治工作，最大限度减少经济损失；重点防治区域为高 速公路、国道、省道、县道两侧等，完
6、成森林抚育7000亩。（责任单位：住建局，各镇政府）四、投资估算和资金筹措（一）资金估算。2022年计划完成新造林面积4000亩，根据我县造林立地条件、人工成本等情况综合核算，人工造 林4000亩，平均成本3000元/亩，需投资1200万元。（二）资金筹措。积极争取中央财政造林补贴、省级造 林重点工程项目资金用于造林绿化。通过整合涉农项目资金、 吸引社会资本等方式，建立多元化投融资机制，解决绿化资 金短缺问题，不足部分县财政统筹解决。五、保障措施（一）加强组织领导。造林绿化工作季节性强，县直有 关部门和各镇要把造林绿化工作摆上重要日程，落实领导、 人员、责任、经费。各级林长要积极履行职责，及时
7、解决造 林绿化工作中出现的问题，高标准、高质量完成绿化任务。 自然资源和规划局、文广旅局、交通运输局、住建局、农业 农村局等部门要各负其责，密切配合，形成合力，共同推进 造林绿化工作。（二）强化宣传引导。把宣传引导贯穿到国土绿化行动 全过程，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣 传国土绿化行动的重要意义、建设内容和政策措施，动员和 引导更多社会力量参与到国土绿化行动中来。（三）创新造林机制。严格落实林长制职责，采用“政 府供苗、乡镇组织实施、承包经营种植”模式，落实“谁地 界、谁管护、谁拥有”政策，通过政策激励、项目带动、招 商引资等方式，引导造林大户、家庭林场、林业合作社等社会资本投入造林绿化，吸引社会资金、技术、人力等生产要 素向林业流动，不断增强林业发展的活力。（四）严格督导检查。县林长制办公室要加强对造林绿 化工作进度和质量的调度，各镇、各有关单位要及时向林长 制办公室上报造林进度。县政府督查室在造林期间对各镇、 各有关单位造林绿化工作开展督查，对未完成造林绿化任务 的进行全县通报批评。