干部实绩考评系统建设方案.docx

《干部实绩考评系统建设方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《干部实绩考评系统建设方案.docx（18页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、干部实绩考评系统建设方案 权重信息。经分管市领导审批后，再由督查室审批研判赋分。最后由市主要领导对事项进行审阅批示，并给予评价。过程性评价结合结果满意度，协同承担任务量与配合情况，进行 综合评价赋分。形成督考全过程电子文件与数据留档，逐步形成“当前+历史” 的立体式评价模式。1. 2八重应用八重清单发布实现相关专员在线批量导入发布八重清单，同时支持各个维护的 查询。清单发布后，各单位可看到自己负责或者参与的项目，分管领 导可以看到自己分管的事项。进度反馈实现单位在线上报进度，包含最新进展情况、佐证材料等，经单 位审核后，推送至督查室确认。领导审阅与批示领导可在线便捷通过分管领导、单位、类型等不

2、同维度进行汇总 查看，并可以针对具体项目进行批示。领导批示需要流转至督查室进行转发下发责任单位。1.3 “互看互学互比互评”指标管理满足市直单位“互比互评”、乡镇（街道）“互看互学”中，对 市直单位和乡镇（街道）的指标维护，指标主要是指省对县、市对县、 县对乡镇（街道）的考核指标信息。项目上报满足市直单位“互比互评”、乡镇（街道）“互看互学”事项上 报管理，上报信息包含但不限于事项类型、事项名称、事项描述、进 度计划、成果预期等，经审核后，事项生效。比拼项目库满足市直单位“互比互评”、乡镇（街道）“互看互学”项目信 息库统一管理，支持各类维度的快捷查询。过程督考满足市直单位“互比互评”、乡镇（

3、街道）“互看互学”中，针 对各指标的加扣分维护管理。重要指标晾晒满足市直单位“互比互评”、乡镇（街道）“互看互学”中，乡 镇（街道）和市直单位的重要指标结果、排名的晾晒。结果评价与运用根据固定周期组织专家和领导进行综合评价并结合指标执行情 况、过程督考等，形成一、二、三类乡镇（街道）排名榜，一、二类 市直单位排行榜。对于每次榜单结果，赋予指定分值，纳入单位与干 部的实绩考评工作中。同时形成、乡镇（街道）的重要指标情况晾晒等。1.4党代会报告任务分解发布实现相关专员在线批量导入发布党代会报告分解任务，同时支持 各个维护的查询。清单发布后，各单位可看到自己负责或者参与的项 目，分管领导可以看到自己

4、分管的事项。进度反馈实现单位在线上报进度，包含最新进展情况、佐证材料等，经单 位审核后，推送至督查室确认。领导审阅与批示领导可在线便捷通过分管领导、部门、类型等不同维度进行汇总 查看，并可以针对具体项目进行批示。领导批示需要流转至督查室进行转发下发责任单位。2、动态考评应用基于目前干部实绩考评工作进行梳理，动态考评做需要实现指标 /事项交办反馈评价的闭环管理，推进干部实绩考评的过程化、立体 式、量化的转变，同时结合创新工作、口碑评价、奖惩激励进行综合 考评。推进市直单位/乡镇（街道）维度的“互看互学 互比互评”数 字化管理，年轻干部考评指数化管理，为干部实绩动态考评工作提供 全域的数字化支撑。

5、2. 1基础管理应用干部信息实现纳入考核范围的用户信息进行统一管理，明确考核对象。考评计算管理实现奖惩类别、计算年度、部门与乡镇的排名计算参数、考评结 果版本管理维护。年度重点工作实现各单位主要领导在线填报年度重点工作，组织部可以在线查 看。2. 2部门实绩考评部门实绩考评主要实现包含指标赋分、督办赋分、创新赋分、口 碑赋分、奖惩赋分、考评结果，具体应用如下：指标赋分构建部门考评指标库，实现牵头部门、协同部门的指标赋分体系 维护。系统根据各部门指标完成情况得分，自动计算指标赋分分值。与动态督考应用数据进行协同，根据考核指标系统自动输出每个 干部的督考评分。创新赋分所有干部自行申报创新工作以及相

6、关成果、佐证材料等，经单位 领导以及组织部审核后，协同绑定对应指标进行赋分。副科及以上干部的申报审核确认工作由单位主要领导审核后，再 由组织部评审生效。其他干部的申报审核确认工作由单位内部领导审核生效。 口碑赋分开展线上匿名口碑评价管理，由组织部发起口碑评价流程，系统 自动触发推送评价任务到对应干部与领导处。系统智能汇总，根据评 价内容权重自动赋分。副科及以上干部口碑评价除了单位内部的评价外，还需协同横向 部门以及市领导的评价，实现综合口碑结果。其他干部的口碑评价由单位内部民主测评、领导评价后生效。奖惩赋分所有干部自行申报奖惩激励事件、佐证材料等，经单位领导以及 组织部审核后，协同绑定对应指标

7、进行赋分。考评结果实现对各项考评结果自动汇总，形成考核汇总表。分别实现指标得分计算、指标赋分明细数据表、指标赋分得分计 算、考评得分计算、考评最终结果表等综合考评分析报表。2. 3乡镇实绩考评部门考评应用调整乡镇实绩考评与部门实绩考评功能上基本一致，考核项目增加一 个模块赋分，同时乡镇考评应用体系与部门考评应用相对对立。模块赋分实现对乡镇科级干部的组团赋分、岗位赋分进行上报，审核后生 效，纳入考核。考评结果实现对各项考评结果自动汇总，形成考核汇总表。分别实现指标得分计算、指标赋分明细数据表、指标赋分得分计 算、考评得分计算、考评最终结果表等综合考评分析报表。2. 4年轻干部实绩考评年轻干部信息

8、实现优秀年轻干部全量信息统一管理，包含但不限于干部基本信 息、优秀年轻干部评选情况、考绩完成情况、活动参与情况、领导评 价情况、成长指数结果与明细等，形成优秀年轻干部卡片，形成立体 式干部数据。年度重点工作实现年轻干部年度重点工作上报与导入的统一管理。工作实绩实现年轻干部指标赋分、年度业绩述职赋分的统一管理。指标赋 分参照部门与乡镇指标赋分，年度业绩述职需实现专家评审赋分。素质养成实现年轻干部在能言、缮写、会谋三个维度进行考核事项上报， 经组织部门审核确认赋分。 口碑评价口碑赋分参照部门/乡镇考评中的口碑赋分进行统一管理。揭榜抢分由组织部门进行统一管理，对年轻干部揭榜抢分情况进行汇报导入，实现

9、自动赋分。奖惩赋分所有干部自行申报奖惩激励事件、佐证材料等，经单位领导以及 组织部审核后，协同绑定对应指标进行赋分。考评结果实现年轻干部考评结果自动计算生产汇总表，可分别查看详细的 考评得分组成。3、干部实绩一张图应用整体平台设计应用用户范围覆盖所有干部，用户类型多，各个岗 位人员关注内容也不同，同时领导需要一个汇总页面为决策提供数据 支撑。因此，干部实绩一张图应用主要分为岗位工作门户和一张图两 块内容。2.1 工作门户面对不同的岗位用户，设计不同的岗位门户，包含但不限于市委 主要领导门户、市分管领导门户、部门主要领导门户、督查门户、组 织考评门户、部门管理员门户、普通干部门户等。领导门户：主

10、动推送整体督考工作情况、考绩结果情况以及其他 关注的内容，让领导一窗总览，数据多级穿透。管理员门户：主动推送快捷工作入口、待办工作、预警信息、事 项发布与提交等管理相关内容。普通干部门户：主动推送本人考绩结果、工作预警、责任协同事 项、通知、晾晒台等信息。3. 2干部实绩一张图干部实绩专题库针对平台内产生数据进行汇总治理，清洗输出指标信息专题库、 工作事项专题库、优秀年轻干部专题库、创新工作专题库、考绩结果 专题库等内容，为整个一张图应用提供数据支撑。干部实绩驾驶舱结合专题库数据，设计干部实绩驾驶舱作为总体工作的总览，为 领导提供数据支撑，同时页面支撑数据穿透，设计6张二级页面，并 可穿透到明

11、细数据，实现决策数据一窗到底的应用。干部一张图设计输出分管市领导一张图、科级领导干部一张图、优秀年轻干 部一张图，实现对两类人员的考绩结果输出，综合工作趋势、当前工 作现状等不同维度进行分析，为选人用人提供知事识人的数字化支 撑。市领导一张图：主要呈现分管市领导分管工作数据统一呈现。科级干部一张图：主要呈现科级干部督考、考评综合分析。优秀年轻干部一张图：主要呈现年轻干部督考、考评全貌展现。4、基础支撑平台平台建设涵盖组织权限、门户引擎、流程引擎、内容引擎、建模 引擎、搜索引擎、集成引擎、数据引擎、运维引擎9大支撑引擎，来 满足不断发展变化的管理要求。由系统统一提供应用系统和信息资源 公用的基础

12、服务，执行统一的权限管理、资源控制、数据交换、应用 集成和工作流程管控等功能，为业务应用的流程一体化、监管分析一 体化提供技术支持。通过基础支撑平台，使得平台应用满足电脑端WEB应用与浙政钉 移动端应用适配应用。5、其他服务二级等保测评，按照GBT22239-2019信息技术网络安全等级保 护基本要求的标准规范，进行项目中所有信息系统的安全等级保护 测评工作。一、项目背景31. 1工程名称31. 2项目建设目标31.3项目建设参考标准3二、项目业务需求5三、项目建设总体要求6四、应用系统建设功能要求81、动态督考应用81交办事项督考81.2 八重应用10“互看互学互比互评”11L4党代会报告1

13、22、动态考评应用131基础管理应用132. 2部门实绩考评133乡镇实绩考评152. 4年轻干部实绩考评163、干部实绩一张图应用171工作门户173. 2干部实绩一张图184、基础支撑平台195、其他服务19一、项目背景政府数字化改革是政府主动适应数字化时代背景，对施政理念、 方式、流程、手段、工具等进行全局性、系统性、根本性重塑，通过 数据共享促进业务协同，提升政府治理体系和治理能力现代化的过 程。为进一步加强统筹、完善体系、创新方式，系统性、全方位、高 标准推进政府数字化，2018年12月28日，浙江省人民政府印发浙 江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作总体方案。 围绕总体

14、方案的发展目标，从实际出发，充分融合数字政府“四横四 纵”体系，为政府数字化转型赋能、形成数字化业务应用体系、营造 数字化转型优良环境，成为浙江省政府数字化转型的先行区、示范区, 为全国数字政府建设输出经验。1.1 工程名称干部实绩考评系统1.2 项目建设目标通过本项目的建设，实现关于干部实绩考评工作的全流程数字化 管理，主要是以下几个方面建设目标：(1)指标体系，构建多维度量化考评指标体系(2)督考工作体系，实现全程数字化闭环管理(3)干部实绩考评，实现过程+结果的量化综合考评(4)年轻干部，实现动态规范的“成长指数”应用(5) 一张图，实现考评数据一窗总览、数据多级穿透驾驶舱项目建设参考标

15、准干部实绩考评系统建设过程中原则上参考和依循以下建设标准 进行项目的相关建设，建设内容与设计要求发生偏差时，以下述标准 为准：（1）政策规划党政领导干部考核工作条例浙江省领导班子和领导干部年度考核实施办法政务信息资源共享管理暂行办法（国办发201651 号）国家政务信息化项目建设管理办法（国办发2019）57号）浙江省数字化改革总体方案（浙委改发12021） 2号）2020年浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化 转型工作要点（浙政办发（2020） 1号）浙江省人民政府关于深化“最多跑一次”改革推进政府 数字化转型工作总体方案的通知浙政发2018） 48号数字经济发展五年行动计划（丽政办发

16、（2018） 110 号）人民政府关于印发深化“最多跑一次”改革推进政府数 字化转型实施方案的通知（丽政发2019） 29号）公共数据资源管理办法（丽政办发（2020） 5号）（2）标准规范计算机软件文档编制规范（GB/T 8567-2006）计算机软件可靠性和可维护性管理（GB/T 14394-2008）计算机软件测试规范（GB/T 15532-2008）软件工程产品质量（GB/T 16260-2006）软件系统验收规范(GB/T 28035-2011)系统与软件工程用户文档的管理者要求(GB/T 16680-2015)软件质量量化评价规范(GB/T 32904-2016)软件测试成本度量规

17、范(GB/T 32911-2016)信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T 22239-2019)信息安全技术网络安全等级保护定级指南(GB/T 22240-2020)信息安全技术网络安全等级保护测评要求(GB/T 28448-2019)信息安全技术网络安全等级保护定级指南(GA/T 1389-2017)信息安全技术电子政务移动办公系统安全技术规范(GB/T 35282-2017)政务服务平台基础数据规范(GB/T 39046-2020)信息技术大数据技术参考模型(GB/T 35589-2017)信息技术大数据接口基本要求(GB/T 38672-2020)移动数据库应用编程接口规范(G

18、B/T 20531-2006)政务办事“最多跑一次”工作规范第3部分：政务服务 网电子文件 归档数据规范(DB33/T 2036. 3-2017)二、项目业务需求1、交办反馈协同闭环管理需求将委市政府工作交办相关文件转化为结构化数据进行管控，交办 单与反馈单协同一体，形成工作交办、动态反馈、督查督办、领导审 阅与评价的全流程闭环管理。2、干部实绩考评过程化、量化需求将干部实绩相关的工作（包含但不限于上级交办事项、七张问题 清单、四个重大四个重要、市委交办重大事项等）的执行反馈过程纳 入考核，同时结合创新工作、奖惩激励、口碑评价等，将所有内容进 行量化打分，实现干部实绩考评数字化应用。3、优秀年

19、轻干部考评的需求通过数字化应用建设，推进年轻干部考评指标化管理，将考核内 容量化、将考核事项进行动态化过程管理，逐步形成年轻干部“成长 指数”的动态化应用，平台对周期内排名靠前的人员与排名靠后的人 员进行晾晒，为领导选拔优秀年轻干部提供数据支撑。4、考评数据沉淀治理的需求通过系统建设形成指标信息专题库、工作事项专题库、年轻干部 专题库、创新工作专题库、考绩结果专题库等。一是构建多层级用户 的工作窗口，让每一个用户可以在一个页面内了解到自己相关且关注 的内容，形成一窗工作集成；二是构建干部实绩考评数据一张图，为 市领导、各部门/乡镇主要领导提供数据决策支撑。三、项目建设总体要求依据干部实绩动态考

20、评实施办法要求，运用数字化新技术， 突出动态考评、闭环流程、精准考绩，建设数据全域共享、工作全程 留痕、绩效一键统计及态势一屏感知的干部实绩考评数字化的服务体 系，实现对干部个人画像的全域感知，实现督考事项从交办、动态反馈、督查督办、领导批示评价、结果应用的闭环管理，实现干部实绩 考评的数据赋能和精细化高效化，建成可复制可推广的干部实绩考评 数字化的“样本”。本期主要建设动态督考、实绩考评、干部实绩一张图三大应用系 统建设，同时预留与其他干部考核数据相关平台建设接口，为后续二 期迭代建设干部管理与考评数字化深化应用打下基础。总体系统架构 要求如下：务用系业应体门户引擎PC门户指标体系金i藤薪

21、蓼重面藤威 .富瀛菽曲 三旨丽而 .相藏勘画干部实绩动态考评平台5浙政打动楣考赢露金苏动态化反馈督查督办褊由丽林实绩评价督考结果协同瀛江一至兼赢一霜巢事项动态督考活动前逊褊蕨薪流程引擎I组织引擎I集成引擎消息引擎 一标准指标数据C蝌创新工作数据运隹引擎;多用户体系工作门户:I/;痴王祚二?港: jI领薛藏凝而蕨: II籁至瀛春一:箱场一嗫藤瓢;体系(法I + 云存储：云数据库云安全、业务、技术、体系(体系(机、人才、文化体系(制度、标准、干部实绩动态考评系统建设项目围绕浙江省数字化改革“四横四 纵”总体框架。“四横”分别是业务应用体系、应用支撑体系、数据 资源体系、基础设施体系；“四纵”分别是

22、标准规范体系、组织规范 体系、政策制度体系、网络安全体系。四、应用系统建设功能要求1、动态督考应用1.1交办事项督考指标/事项交办实现考核指标/事项交办工作线上办理，包含上级（省、）交办 考评指标/事项、上级（省、）七张问题清单事项、市委交办重要事 项、其他事项等内容。交办工作经审核后下达部门。部门接收对于交办的事项，部门管理员在线接收事项，并反馈事项单位分 管领导、分管科室、项目执行人、协同单位等相关信息。工作任务分解单位内部对于交办的事项进行拆解任务，明确每项任务的责任单 位领导、责任人、协同人员等，将事项落实到干部个人。动态反馈动态反馈分为两项内容：一是事项总体反馈，由单位管理员根据督考

23、要求定期反馈进展与 问题，并上传佐证材料，经分管市领导审核后流转到督查室。二是单位内部任务执行人的进度反馈，满足单位内部管理需求， 形成事项执行垂直到底的管控模式。过程督办督查室对单位反馈情况审核，同时进度研判，提出督查室意见是 否需要打回重新反馈等，督查室通过后，由市领导审阅批示。同时， 根据事项的进度情况，以及预警情况，督查室可以下发督办单，对事 项进度督办。协同平台支持对事项进度进行动态智能预警机制，对所有工作进行五 色预警亮灯，按照督办事项进展情况依次用绿、蓝、黄、橙、红五种 颜色进行预警。实现多部门协同督办，为各部门工作提供数据支撑。市作风办典型案例曝光，发挥震慑效应。定期通报对动态督考结果实行月度通报，实行排名头尾晾晒，增强部门与 干部之间的争先进位意识。过程绩效评定实现积分动态积累、月度排名、季度通报、年度评定的方式，纳 入干部实绩考评。结项与评价部门提出结项申请，在线填写结项报告，结项报告包含但不限于 事项基本信息、进展情况、结项成果、佐证材料、各单位各科室参与