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1、XX县进一步加强中小学心理健康教育工作的 实施意见（试行）为进一步加强全县中小学生心理健康教育工作，促进学校 心理健康教育工作规范化、专业化和科学化开展，提高学校心 理健康服务能力，促进学生身心健康协调开展，维护校园安全 稳定，根据教育部中小学生心理健康教育指导纲要（2012年 修订）（教基一201215号）、教育部办公厅关于加强学生 心理健康管理工作的通知（教思政厅函（2021） 10号）、XX 省中小学心理健康教育实施指导意见等文件要求，结合我县 实际情况，经研究，现就加强全县中小学校心理健康教育工作 提出如下实施意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的教
2、育方针，坚持立德树人根本任务，践行德智体美劳“五 大行动”，以学生开展为根本，遵循学生身心开展规律，把握不 同年龄阶段学生的心理开展任务，运用心理健康教育的知识理 论和方法技能，培养中小学生良好的心理素质，为学生健康成 长和幸福生活奠基。二、主要目标完善全县中小学校心理健康教育工作体系，健全心理健康 康危机干预团队，制定心理危机干预方案及工作流程，形成工 作机制。通过家校联系、新生入学心理健康状况调查等方式， 定期对学生心理状况进行评估和建档。发挥“班级（寝室）一 年级一学校”工作网络的预警防控作用，建立学生心理问题会 诊制度、学生心理危机预警台账，做到及时发现、妥善应对、 适时转介。对存在心
3、理问题的学生进行早期识别和辅导，主动 进行约谈，对问题较严重的学生进行跟踪式辅导。通过医教结 合、医教协同方式，建立心理危机转介诊疗机制，畅通从学校 心理健康教育到精神卫生专业机构的心理危机转介绿色通道， 及时转介疑似患有严重心理或精神疾病的学生到专业机构接受 诊断和治疗。与家长沟通时，要有书面记录或录音记录。（五）构建“四位一体”协同育人机制14 .发挥多方共育作用。探索家庭、学校、政府、社会“四 位一体”的心理健康教育模式，将心理健康教育作为一体化育 人体系重要内容。发挥家庭“心灵港湾”的作用，指导家长以 适当的方式开展家庭教育工作，及时发现、疏导学生心理问题。15 .加强家庭教育指导。实
4、施家庭教育“三个一”行动，鼓 励家长每周至少与学生深入谈心一次，每周让学生至少一天没 有家庭作业，每周与学生共同劳动或活动一次，通过有效亲子 沟通，自觉构建积极健康和谐的家庭环境。将心理健康教育融 入家庭教育指导，通过家长学校、家长委员会等阵地每学期为 家长举办至少1次的心理健康教育知识讲座或宣传普及活动， 确保每名学生家长每学期至少参与一次家长学校学习，提升家 长预防和识别孩子心理行为问题的能力。16 .持续推进“千名教师进万家”。通过“千名教师进万家” 大家访活动完善特殊群体学生排查方法。各校要制定家访工作 指南和关爱工作指南，完善家访制度，保护家庭隐私，加强对 教师家访内容的指导，做到家
5、访前培训、家访后分析，有针对 性做好个性化辅导和关爱帮扶工作，做好家访记录和关爱记录。六、保障措施（一）强化组织领导。县教体局成立心理健康教育领导小 组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人 为成员，下设办公室，县教体局基教办负责人任办公室主任、 教研室专职教研员任办公室副主任，由办公室统筹指导全县中 小学心理健康教育工作。各校要强化学校心理健康教育工作组 织领导力建设，将心理健康教育工作列入年度工作计划，切实 加强对心理健康教育工作的领导，明确责任部门和负责人，定 期进行师生心理状况分析与工作协商，及时研判形势，提出对 策建议。（二）落实条件保障。各校在安排年度支出预算时，要按
6、 每生不低于10元的标准预留心理健康教育专项工作经费，做到 专款专用，保证心理健康教育工作的正常开展。不断提升心理 辅导室建设，保障设备维护、人才队伍建设。（三）建立考评机制。各学校要制定配套方案，规范心理 健康教育教师职责与工作内容。县局相关科室要将心理健康教 育工作纳入教育教学评价和文明校园、平安校园创立评估体系, 不断细化课程建设、平台建设、师资建设等方面的工作标准。 开展心理健康教育示范学校评选活动，发挥辐射作用，推广先 进经验。教育工作机制，营造良好的家庭、学校、政府、社会协同育人 环境。提高学生心理健康工作针对性和有效性，以课程为保障、 以活动为载体，优化师资队伍，加强阵地建设，着
7、力提升学生 心理健康素养，培养学生珍视生命的意识以及调控情绪、应对 挫折、适应环境的能力，培育积极心理品质，促进学生人格的 健全开展和身心的和谐可持续开展。三、基本原那么1 .坚持育心与育德相结合。坚持育人导向，厚植家国情怀， 激发成长力量，培育积极乐观的人生态度和坚韧不拔的意志品 质。2 .坚持开展与防治相结合。普及心理健康知识，加强生涯 指导，开展心理潜能。防范心理危机，强化预警、及时响应、 有效应对。3 .坚持全体与个别相结合。实现心理健康教育全覆盖，整 体提升学生心理素质；关注个别差异，根据不同学生的特点和 需要开展心理健康教育和辅导。4 .坚持主导与协同相结合。发挥学校主导作用，增强
8、学生 自主维护心理健康的能力。强化家庭、学校、社会等各方面力 量的协同联动，合力推进心理育人工作。四、主要内容心理健康教育的主要内容包括：普及心理健康知识，树立 心理健康意识，了解心理调节方法，认识心理异常现象，掌握 心理保健常识和技能。其重点是认识自我、学会学习、人际交 往、情绪调适、升学择业以及生活和社会适应等方面的内容。中小学心理健康教育应根据学生不同年龄特征与个性差异 开展工作，做到循序渐进，分阶段设置具体的教育目标和内容。小学低年级主要包括：帮助学生适应新的集体和新的学习 生活，拥有安全感和归属感；引导学生养成良好的学习习惯， 感受学习知识的乐趣，树立纪律意识、时间意识和规那么意识；
9、 培养学生礼貌友好的交往品质，乐于与老师、同学交往，在谦 让、友善的交往中感受友情。小学中年级主要包括：帮助学生了解自我，认识自我，建 立正确的角色意识；学会体验、表达自己的情绪，培养自主参 与各种活动的能力，以及开朗、合群、自立的健康人格；培养 学生的学习能力，激发学习兴趣和探究精神，树立自信，乐于 学习；增强时间管理意识，帮助学生正确处理学习与兴趣、娱 乐之间的矛盾。小学高年级主要包括：培养学生的学习兴趣和学习能力， 正确面对厌学等负面情绪，掌握一些基本的学习方法，激发对 学习的兴趣与信心；开展初步的青春期教育，引导学生进行恰 当的异性交往，建立和维持良好的异性同伴关系，扩大人际交 往的范
10、围；培养学生分析问题和解决问题的能力，为初中阶段 学习生活做好准备。初中年级主要包括：帮助学生加强自我认识，客观地评价 自己，认识青春期的生理特征和心理特征；适应中学阶段的学 习环境和学习要求，培养正确的学习观念，开展学习能力，改 善学习方法，提高学习效率；积极与老师及父母进行沟通，把 握与异性交往的尺度，建立良好的人际关系；鼓励学生进行积 极的情绪体验与表达，并对自己的情绪进行有效管理，正确处 理厌学心理，抑制冲动行为；把握升学选择的方向，培养职业 规划意识，树立早期职业开展目标；逐步适应生活和社会的各 种变化，着重培养应对失败和挫折的能力。高中年级主要包括：帮助学生确立正确的自我意识，树立
11、 人生理想和信念，形成正确的世界观、人生观和价值观；培养 创新精神和创新能力，掌握学习策略，开发学习潜能，提高学 习效率，积极应对考试压力，克服考试焦虑；正确认识自己的 人际关系状况，培养人际沟通能力，促进人际间的积极情感反 应和体验，正确对待和异性同伴的交往，知道友谊和爱情的界 限；帮助学生进一步提高承受失败和应对挫折的能力，形成良 好的意志品质；在充分了解自己的兴趣、能力、性格、特长和 社会需要的基础上，确立自己的职业志向，培养职业道德意识， 进行升学就业的选择和准备，培养担当意识和社会责任感。五、重点工作（一）完善工作组织体系1 .完善县级工作体系。成立县学生心理开展服务中心，健 全规章
12、制度，统筹全县中小学心理健康教育工作。建立县教体 系统心理专家资源库，充分利用县内优质心理健康教育资源， 定期开展“心理专家进校园”、“心理大课堂”专题讲座等活动， 开展学生心理辅导实践研讨、教学研究等活动，针对有严重心 理问题或心理危机的学生探索建立个案转介的绿色通道。依托 县校外未成年人心理健康辅导中心、心理健康教育名师工作室 指导学校开展心理健康教育工作。2 .完善学校工作体系。成立学校心理健康教育工作领导小 组。书记校长为组长、分管领导为副组长，德育、政教、团委 （大队部）等相关职能部门负责人、专兼职心理健康教师等为 成员，统筹协调学校心理健康教育工作。积极创立标准化心理 健康咨询室（
13、辅导室）。由专人负责，具体组织实施学生心理健 康教育工作，实施学生心理测评、危机筛查、心理辅导、危机 干预等工作，组织开展心理健康教学和培训工作，指导学生心 理社团工作。设立班级心理委员和寝室心理信息员。初高中学 校各班级要设立心理委员，寄宿制学校各寝室要设立心理信息 员，形成“班级（宿舍）一年级组一学校”逐级负责的学校心理 健康教育工作体系。（二）加强心理健康教育课程建设3 .开好心理健康教育课。各中小学应充分发挥课堂主渠道 作用，开足开齐心理健康教育课。心理健康教育课程每两周开 设一节，并列入课程表。要根据学生成长规律，结合不同学段 学生的认知特点，将生命教育、挫折教育、青春期教育、生涯
14、规划等教育内容融入课程教学，逐步形成和完善课程体系。心 理健康教育课以活动为主，采取团体辅导、心理训练、问题辨 析、游戏辅导等多种形式，帮助学生掌握心理健康知识和技能， 树立自助互助求助意识，学会理性面对挫折和困难。4 .融入育人全过程。要将心理健康教育始终贯穿于教育教 学全过程。要结合学科教学特点，充分利用各种教育资源，实 现学科教学和心理健康教育相互渗透、相互促进。心理健康教 育要与校园文化建设、班主任工作、班团队活动、校园文体活 动、社会实践活动等有机结合。各学科教师要掌握必要的心理 健康教育知识和技能，自觉将心理健康教育内容有机渗透到日 常教育教学活动中，注重挖掘学科教学中的心理健康教
15、育资源。5 .开发校本课程。遵循学生年龄特点和成长规律，以国家 和地方制定的课程纲要基本精神为指导，鼓励有条件的学校结 合自身实际和可利用的资源开发心理健康教育校本课程，以满 足本校学生的心理健康教育需求。各校要推广使用教育部发布 的家庭教育指导手册心理健康教育指导手册，至少保证 心理健康教师和班主任人手一本。6 .举办系列专题活动。宣传和普及心理健康知识。充分利 用校园广播、黑板报、宣传橱窗、学校微信公众号、班级群、 心理信箱等载体，多渠道、多形式、多媒介地传播自尊自信、 乐观向上的现代文明理念和心理健康知识。发挥朋辈影响力。 发挥共青团、少先队、学生会、各类社团尤其是心理社团等作 用，积极
16、开展同伴教育和互助，增强同伴支持，增加积极体验， 提升心理健康素养。利用班团队、校园文体、社会实践、家校 共育等，多层次、多途径开展心理健康教育实践活动。结合不 同学段学生特点，定期举办心理健康教育月等形式多样的主题 教育活动，对重点关注学生开展心理关爱活动。组织开展心理 素质拓展活动，帮助学生增长心理健康知识，消除学生对心理 辅导的误解，提升心理调适能力。7 .在重要时间节点开展心理健康专题教育活动。在开学、 中考、高考、重要节假日前后等关键节点，根据学生心理动态， 合理安排有针对性的心理健康专题教育活动。（三）加强心理教师队伍建设8 .配齐配强心理教师。全县要建立一支专业化、稳定的中 小学
17、心理健康教师队伍。各中小学校根据学校班级数，配足专 （兼）职心理健康教师，每校至少配备1名专职或兼职心理健 康教育教师，超过1000人规模的学校必须配备专职教师，并酌 情增加兼职教师配备。专职心理教师原那么上须具备心理学或相 关专业大专及以上学历，或有国家心理咨询师证书。关注心理 健康教育工作者自身心理健康，将兼职教师开展心理健康教育 计入工作量，心理健康教师在评先评优、职称评定等方面予以 政策倾斜。9 .加大培训力度。将心理健康教育内容纳入中小学校长、 班主任和教师等各类培训中，纳入教体系统组织的各类专项培 训中。加强专兼职心理健康教育教师培训，将心理健康教育教 师培训纳入每年的省培、国培计
18、划，每年心理健康教育培训学 时不低于40节。各校要制定培训计划和培训方案，确保每学期 至少组织1次全体教师心理健康教育培训。培训包括理论知识 学习、操作技能训练、案例分析和实践锻炼等内容。10 .发挥教科研引领作用。组织专兼职心理教研员常态化开 展心理健康教育教研活动。每月至少开展一次教研活动或现场 研讨活动，每学期至少组织一次公开课或观摩课，定期开展中 小学心理健康教育案例交流和研讨。发挥县心理名师工作室的 示范、辐射、引领作用。整合区域内专兼职心理健康教师力量， 组建心理健康教师共享团队，推动跨校走教服务。要统筹全县 优势资源，举办县级心理情景剧评比、优质课比赛、心理沙龙 等活动，发挥好县
19、域内的专业指导作用，提升专兼职心理教师 的专业素养。（四）完善工作制度建设11 .充分发挥心理咨询室（辅导室）作用。各校心理咨询室 （辅导室）可选择亲切、生动、贴近学生心理、易于学生接受 的名称，依规保证软硬件设施的配置，制定保密规范，保护和 尊重学生隐私，严格管理、规范使用。要健全心理咨询（辅导） 值班、预约、面谈、转介、追踪反应等制度，通过个别咨询、 小组辅导、团体辅导等形式，利用 、网络等媒介，提供规 范便捷的咨询辅导，满足学生咨询与求助需求。各中小学心理 辅导室应结合学校教学实际安排固定的开放时间，小学每天开 放时间不少于1小时，中学每天开放时间不少于2小时，鼓励 有条件的学校延长辅导室开放时间。同时要畅通学校心理健康 服务热线。12 .建立定期心理健康测评（筛查）和心理建档转接机制。 各校每年至少开展一次面向全体学生的心理健康测评（筛查）, 对重点群体加大测评（筛查）力度。从小学开始，面向所有学 生建立心理成长档案，“一生一档”，结合测评（筛查）情况， 做好分类统计，将需要关注学生的结果及时反应给相关教师及 家长。在小学、初中、高中不同学段转换过程中，建立学生心 理健康档案转接机制，及时做好工作衔接与心理追踪辅导，强 化学段之间的联动配合。遵循保密原那么，建立心理健康数据安 全保护机制，保护学生隐私，杜绝信息泄露。13 .健全心理危机预防干预和转介机制。各校要建立心理健