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1、白景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告青金石评报字(2021)第029号青海金石资产评估咨询有限责任公司中国西宁二。二一年五月二十五日41.41万吨，其中未出让资源储量为13.60万吨，新增资源储量 为27.81万吨。9、采矿权概况9. 1位置、交通景泰县红湾圈粘土矿位于甘肃省景泰县东北部草窝滩镇陈家 湾村，北邻宁夏回族自第一局部矿产资源开发利用方案1概述 2治区，南临黄河。行政区划属草窝滩镇所辖。地理坐标：东经 104 19 5710420 58 ；北纬 37 25, 00 37 25 207 o西南距离景泰县城直距40km,西距草窝滩镇 13km,矿区有简易道路通西侧G338国道，交通
2、较为便利。9.2. 然地理及经济状况本区地形较为复杂，在矿区北部及南部为二叠系、三叠系、 泥盆系地层形成的高山峻岭，海拔17481614nl，相对高差134m, 为中山区。矿区为一低山丘陵地带，呈东西向垣状展布，海拔在 16501725米。景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告第一章 前言4本区无常年流水，仅苦水沟在雨季(7、8月)大雨之后才 形成洪水，时间短暂。在苦水沟、营盘水附近、葫麻水沟、罗家 湾、陈家湾将台掌等处各有人工泉一个，可供 农田灌溉及当地居 民生活用水。其水量在L53L/s,在大拉牌沙沟里有石盒子地 层的裂隙泉一个，葫麻水南有断层泉一个，小窑中有煤系裂隙泉 一个，水量均很小约0.
3、150. 3L/so本区年平均温度为9七左 右，6、7、8三个月最高约35,二月份最严寒，约-23寸，冰 冻期十月份次年三月。本区北邻腾格里沙漠，故冬春两季多暴 风，最大风速19m/so 一般57级。全年降雨多在7、8月份, 年降水量190mm,蒸发量为3565mmo气候特征是雨量稀少，冬 季严寒，夏季酷热，常年多风，蒸发量大，属大陆性气候，最大 冻土深度Llm。根据建筑抗震设计规范(GB50011-2001) 本区抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值0. 20g,地 震分组属第三组。本区为强震区范围，近年来发生5级以上地震 数次，造成较大损失。景泰县辖8镇3乡，135个行政村、8个 社区
4、，居住着汉、回、藏、土家等18个民族，总人口 24万。 2019年全县上下主动适应经济开展新常态，坚持稳中求进工作总 基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，不断创新宏观调 控思路与方式，经济结构逐步优化，转型升级步伐加快，民生事 业持续进步，经济社会开展迈上新台阶。经核算，全县实现生产 总值55. 87亿元，按可比价计算较上年增长6%,其中：第一产 业实现增加值1621亿元，同比增长6. 5%；第二产业实现增加值 3.8亿元，同比增长5. 3%；第三产业实现增加值5. 86亿元， 同比增长6.1%。全年城镇居民人均可支配收入28264. 11元，较 上年增加2132. 36元，增长8. 1
5、6%；农民人均可支配收入 11719. 66元，较上年增加1018. 73元，增长9. 52%o近年来， 随着引黄工程的延伸，农业及种植业在当地有了很大开展，农作 物有小麦、玉米、黄豆等，经济作物有甜菜、西瓜及黄河蜜瓜， 但仅限于黄河灌区的支线上，规模景泰县红湾圈粘土矿资源储量 核实报告第一章前言5有限，产业较单一。本地的矿产资源较 丰富，矿藏有砂石、石灰石、石膏及煤炭，地方工业的支柱产业 是采矿业，规模大小不一，是其地方财政收入的主要来源之一。10、矿区地质概况10.1. 层1、新生界第四系零星分布，覆于老地层之上。冲积层：分布 于冲沟及古河床一带，厚13m,局部为泥沙胶结，有的为未经 胶结
6、的砾石及泥沙等沉积物。残积层：比拟广泛地分布于基岩之 上，厚01m,岩石为底部基岩碎屑。表土层：砂土及次生黄土, 厚 1一5m2、中生界中下三叠统：灰白色厚层砂岩、含错石砂岩；下部 及底部淡绿色厚层砂岩，含砾粗砂岩，厚900m。3、上古生界二叠系上统窑沟群岩性为厚层状紫红色石英砂 岩及粉砂岩组成，泥质胶结较疏松夹少许青灰色砂岩。分布于矿 区中部，厚150200米。二叠系下统大黄沟群中上部为薄层状 灰绿色中粒至粗粒砂岩、夹薄层紫红色页岩，局部含杂色砾岩。 中下部为薄层状灰绿色砂岩及紫红色砂岩页岩互层。下部为黄绿 色砂岩及页岩互层。本统的底部有一层黄绿色铁质砂岩与太原组 分界，其颗粒呈滚圆状或新状
7、结构，矿物石英为主。厚度190 400米,平均260m。上石炭统太原组C3ty4：为本统主要含炭质泥岩、页岩地层。 上部为黑色页岩、砂岩、炭质泥岩。在下部之上为黑色页岩，页 岩中也含有炭质泥层，煤层不稳定，但层位连续。C3ty3：以黑色页岩为主，其次有砂质页岩及砂岩，夹薄层炭 质泥岩，炭质泥岩厚一般为0.10.3m左右，局部可采。全层 厚 97. 20moC3ty2：以黑色页岩与灰色砂质页岩为主，夹薄层透镜状泥质 灰岩及数层砂岩，厚58. 66m左右。C3tyl：为黑色泥岩、钙质泥岩、粉砂岩,底部为一层灰色石 英细砂岩，本组厚度一般为30m。10.2. 构造核实区位于加里东构造层主要断层有：1
8、、陈家沟东逆断层：走向310 ,倾角50-65 ,长18km, 断距900nl，上盘地层主要为Clq-T,下盘地层为Clq-T,具十余米 的破碎带、硅化现象，使两侧岩层发生错移2、红山南平移断层：走向310,长4km,断距800nl，上盘地层 主要为D3sh-T,下盘地层为D3sh-T,具十余米的破碎带、硅化现 象，使两侧岩层发生错移。10.3. 矿体形态、规模1、矿体延续性由于沉积环境变化、物质来源不同，沉积介质 的差异，岩性岩相在短距离内发生变化，局部粘土岩被其他沉积 岩所代替，矿体延续性有所变化。2、矿层厚度较稳定随着沉积环境变化，成矿物质沉积后， 矿层厚度变化不大，比拟稳定。3、成层状
9、或似层状产出景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报 告第二章工作区地质概况15本区粘土矿属沉积型矿床,其产状 与围岩关系基本一致，呈层状或似层状，少局部呈透镜体状。4、外观颜色以灰绿色粘土和黑土硬质粘土矿产出，物理性质 相似，有较强的可塑性，化浆后流动性较好，化学成份相近，外 观为灰绿和灰黑色。10.4. 矿石质量主要矿石矿物为：高岭石50%80%,水云母1340%,赤铁 矿+电气石+方解石10%,偶有水铝石及石英。烧失量14.42 14. 82%,耐火度 1670-169010.5. 矿床开采技术条件10.5.1、 水文地质条件(1)水文地质条件 矿区为中低山区，相对高差52%地形条 件有利于地表
10、水的自然排泄。矿区无构造破碎带出现，岩石裂隙 不太发育，矿区周围最高点位于矿区南北，海拔高度为1690m；雨 季后地表水流总体径流方向随地势变化由高往低自西北向东南方 向径流，沿途主要以蒸发或人工开挖的形式排泄。矿区东南部 下游1km处沙沟，为当地最低侵蚀基准面，海拔高度为1603m。(2)含水层的特征按照矿区岩性可分为四个相对含水岩组 区内含水层有四层，自上而下分别为：第四系冲洪积层含水层 (I)、中下三叠统(T12) (II)、上石炭统太原组(C3ty) (III)、中下石炭统(W)碎屑岩类基岩裂隙含 水层。I含水层 透水性强，含水丰富，为富水性较强的含水层。II、III、IV含水 层透水
11、性较差，补给来源有限，均为含水性弱极弱的含水层。(3)地下水的补给、径流及排泄本区含水地下水的主要补给 来源是大气降水，通过地表或地下垂直入渗补给第四系松散岩类 孔隙潜水含水层及基岩裂(孔)隙潜水含水层，在一些地形切割 强烈的或基岩 裸露的地段，枯水季节基岩裂(孔)隙潜水层中的 地下亦可向补给沟谷底部的第四系松 散岩类孔隙水含水层。矿 区无常年地表径流，雨季遇到较强时降水偶有短时洪流出现，但 持续时间很短。地下水总体径流方向随地势变化由高往低自西北 向东南方向径流，沿途主要以蒸发或人工开挖形式排泄。最终以 潜流或径流(短时间洪流)的方式汇入景泰盆地。(4)矿床充水因素分析上石炭统太原组孔隙裂隙
12、含水层(III) 是矿层的直接或间接顶、底板，露景泰县红湾圈粘土矿资源储量 核实报告第四章开采技术条件19天采坑形成后，通过裂隙下渗 补给露天采坑，但补给量很小，对矿坑涌水产生的影响不大。矿 山须配备相应排水设备，露天采场周边要修筑截排水设施，防止 特大暴雨使采场底部积水，矿区最低开采标高1620.283,而当 地最低侵蚀基准面为1603nl，矿区最低开采标高为位于当地侵蚀 基准面以上，因此，第四系含水层的地下水对矿床充水无影响，矿 床开采至今其水文地质条件基本无变化。综上所述，根据矿区 水文地质工程地质勘探规范(GB12719-91)之划分原那么，本矿床 水文地质条件属于简单型的。10.5.
13、2、 工程地质条件(1)、粘土岩矿顶板围岩及其稳固性：粘土岩一般在钙质砂 岩或泥灰岩的下部，矿层顶板裂隙不发育，参考钙质砂岩力学抗 压强度75MPa,抗剪强度20MPa,为稳固性较好 的顶板。(2)、粘土岩矿底板围岩及其稳固性：底板岩性为粉砂岩及 细砂岩，无膨胀性，较稳固。(3)、粘土矿岩矿体的稳固性本粘土岩矿矿体厚度大，胶 结强，密度实，矿体比拟稳定，开采至今未发生矿体垮塌，较稳 定。矿体围岩的完整性和坚硬程度在采矿前后无明显的变化，在 整个采矿过程中的受到影响较小。综上所述，根据矿区水文 地质工程地质勘探规范(GB12719-91)之划分原那么，本矿床工程 地质条件属于简单型。4.3环境地
14、质条件粘土岩矿床本身不含有害物质，也没有有害气聚集、储藏的 地质条件，采矿作业或由此引发环境污染的可能性不大。矿区地 表大局部地段基岩裸露，泥岩等易风化岩石已成为腐植土，适于 植物生长，景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告第四章开采技 术条件20虽人烟比拟稀少，地表植被覆盖率低，但还是应注意保 护环境，特别植被、草皮要保护好，防止水土流失。造成环境破 坏的因素主要是废石的堆放，废石须堆放到排土场，占地外表积 越小越好。矿区位于腾格里沙漠的南缘，降水量稀少，大暴雨和 特大暴雨引发泥石流和山洪爆发的可能性很小，虽然有时偶降大 暴雨，由于持续时间短，危害性小，采矿不会引起大面积的地表 塌陷和地表裂缝，
15、矿山人烟稀少，区内无耕地和天然草场，采矿 作业对农业生产和自然环境影响甚小，对矿山地质环境影响较轻。 开采过程中产生粉尘及游离Si02,采取洒水降尘的方法即可基本 解决，注意定期监测。另外开采生产当中的噪声对人体产生的危 害，可采用佩戴消音防护用具解决。矿区岩石和废石中无有毒有 害元素及气体析出，矿区附近无污染源。环境地质条件在采矿前 后无明显的变化，即在整个采矿过程中受到的影响很小。综上所 述，根据矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719-91）之划 分原那么，本矿床地质环境条件属于良好型。10.8.资源储量根据景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告及评审意见 书（兰州天任安全环保咨询、20
16、20年8月）,矿区截止2020 年7月31日，矿区范围内保有粘土矿推断资源量为101.51万吨，11、矿区开发现状“景泰县红湾圈粘土矿采矿权”为延续采矿权。12、评估方法本次评估工程评估委托方对“景泰县红湾圈粘土矿采矿权” 提供的资料有景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告及评 审意见书（兰州天任安全环保咨询、2020年8月）、景 泰县红湾圈粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案及审查意见 （兰州天任安全环保咨询、2021年11月）为本次评估 提供了较为可靠的储量依据、开采技术参数和经济参数依据。根据矿业权出让出让管理暂行规定、探矿权采矿权评估 管理暂行方法，并参照矿业权评估指南（2004年修订版）、
17、矿业权评估收益途径评估方法修改方案（2006年）和中国 矿业权评估准那么（中国矿业权评估师协会，2008年8月）和矿 业权出让收益评估应用指南（试行）和关于发布矿业权出让收 益评估应用指南（试行）的公告（2017年第3号）等综合确定 评估方法。根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）和关于发布 矿业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（2017年第3 号）适合采矿权评估方法有基准价因素调整法、交易案例比拟调 整法、收入权益法、折现现金流量法四种。根据矿山目前资料和 评估机构提供的资料，就目前四种评估方法分别论证。1、基准价因素调整法：根据“甘肃省国土资源厅、甘肃省 财政厅文件“（甘国土资储发20
18、181155号文），2018年7月甘肃 省自然资源厅甘肃省财政厅关于印发甘肃省铁矿等34个矿种矿 业权出让收益市场基准价的的通知，为本次评估提供了可靠的 依据，满足基准价因素调整法评估的条件，因此本次评估采用基 准价因素调整法评估。2、交易案例比拟调整法：甘肃省2020年无同等条件矿山的 交易案例，不具备交易案例比拟调整法的条件，本次评估不采用 交易案例比拟调整法。3、收入权益法：（1）、收入权益法原理：是基于没有销售就不可能有收益、 矿业权价值与销售收入存在一定相关性的基本原理，间接估算矿 业权价值的方法，是通过矿业权权益系数对销售收入现值进行调 整得出矿业权价值的评估方法。根据景泰县红湾圈
19、粘土矿资源储量核实报告及评审意见 书、景泰县红湾圈粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案及审查 意见，矿山资源储量为小型、生产规模为中型矿山、矿山服务年 限大于10年，且有方案。因此本评估工程不采适于收入权益法。4、折现现金流量法：（1）、折现现金流量法评估原理：是按照预期收益原那么和效 用原那么，将工程和资产未来经济寿命内产生的净现金流量按折现 率折现，计算出工程或资产当前价值的一种收益途径评估方法。折现现金流量法具体是将矿产资源开发经济寿命期内各年 的净现金流量，以与净现金流量口径相匹配的折现率，折现到评 估基准日的现值之和，得到矿业权评估价值。（2）依据景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告及评
20、审意见书、“评估委托书粘土矿保有资源量101.51万吨，为本 次评估提供了较为可靠的储量依据。景泰县红湾圈粘土矿矿产资 源开发与恢复治理方案及审查意见为本次评估提供了较详细的 经济参数。因此，评估人员认为本采矿权资料基本齐全、可靠， 这些报告和有关资料基本到达采用折现现金流量法评估的要求， 因此本次评估折现现金流量法。综上，本次评估采用基准价因素调整法和折现现金流量法。 1、基准价因素调整法计算公式P=JzjX 8 XKcP：矿业权出让收益评估值Jzj：采矿权出让收益市场基准价5：基准价调整因素值Kc：可采储量2、折现现金流量法法计算公式PiP=xQxkP-矿业权出让收益评估值P1-估算评估计
21、算年限内333以上类型全部资源储量评估值 Q1-估算评估计算年限内的评估利用资源储量Q-全部评估利用资源储量，含预测的(334) ?K-地质风险投资系数P1其计算公式为：A y P二闫：(CI-C0)t/(l+i)tP一采矿权咨询价值ci一年现金流入量 co一年现金流出量r一折现率i 一年序号（i=l、2、3n）n一计算年限13、储量年报及矿产资源开发利用方案评述：13. E景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告：2020年8月兰州天任安全环保咨询受景泰县鑫新矿 业的委托，对该采矿权进行了储量核实工作，提交了景 泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告采矿权范围内保有粘土矿 推断资源量101. 51万吨，
22、累计动用粘土矿探明资源量18. 8万吨。 累计查明粘土矿资源量120.31万吨。该储量已经通过白银市自然 资源局关于矿产资源储量评审备案证明备案。核实报告于2020 年9月11日经白银市自然资源局组织的专家进行评审，并评审通 过。14. 2、景泰县红湾圈粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案:2021年1月兰州天任安全环保咨询景泰县红湾圈粘 土矿矿产资源开发与恢复治理方案。开发利用初步方案编制的 主要地质资料依据为景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告 及评审意见。编制依据基本可靠。“矿产资源开发利用方案”设 计的生产规模、开采方式、三率指标、设计损失量较为合理。故 本次评估工程予以参考利用。14、折现
23、现金流量法评估参数选取和评估值计算15. K评估指标与参数14.1.1.评估指标和参数确实定原那么1、景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告及评审意见书、 “评估委托书”进行确定；矿山经济参数依据景泰县红湾圈粘 土矿矿产资源开发与恢复治理方案及审查意见等有关资料进行 确定。白景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告青金石评报字(2021)第029号 ：(0971)6142628 ：青海金石资产评估咨询有限责任公司二。二一年五月二十五日 ：810001地址：青海省胜利路22号地矿花园C座2、粘土矿销售价格参照类似矿山及“矿产资源开发与恢复 治理方案”中的销售价格进行确定。3、其他有关参数依据中国矿业
24、权评估准那么（中国矿业 权评估师协会2008）、矿业权评估参数指导意见中国矿业权 评估师协会、2008）和矿业权出让收益评估应用指南（试行） 和关于发布矿业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（2017 年第3号）等有资料进行确定。4、税率依据相关税法及实施细那么。14. 2.评估参数的计算14. 2.1,全矿区保有资源储量根据景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告及评审意见 书（兰州天任安全环保咨询、2020年8月），截止2020 年7月31日，景泰县红湾圈粘土矿变更后采矿权范围内（标高 1672. 364m-1620. 283m）：保有粘土矿推断资源量101.51万吨， 累计动用粘土矿探明资源
25、量18.8万吨，累计查明粘土矿资源储 量120.31万吨。、全矿区评估利用的基础资源储量根据景泰县红湾圈粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案 及审查意见及参考矿业权评估利用资源储量指导意见 （CMVS30300-2008）,简单非金属矿露 天开采深度较小，沉积矿产 稳定性较好，本次设计利用粘土矿推断资源量，全部转换为原推 断的内蕴经济资源量（333）,可信度系数取l.Oo那么评估利用的基础储量= 101. 51 （万吨）14. 2.3.全矿区可采储量根据景泰县红湾圈粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案 及审查意见，境界外边坡压矿资源量为4. 22万吨，回采率为95%可采储量二（101.51-4. 22
26、） X95%=92. 42 （万吨）本次出让的资源储量：根据白银市自然资源局的要求，本次出让的资源储量为 41.41万吨，其中未出让资源储量为13.60万吨，新增资源储量 为27.81万吨。14.3、 生产规模及产品方案经过向白银市自然资源局咨询，水泥配料用粘土矿生产规模 根据景泰县红湾圈粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案进行 确定，那么本次评估生产规模确定为10万吨/年。产品方案确定为水泥配料用粘土矿。14.4、 开采方式根据“矿产资源开发与恢复治理方案”，开采方式为露天开 采。14.5、 矿山服务年限根据矿床可采储量、矿山生产能力计算矿山服务年限，公式 如下：T=Q/A式中：Q-可采储量A一
27、矿山生产能力T一矿山服务年限（年）矿山服务年限T=Q/A=92. 42/10=9. 2 （年）经过计算凝灰岩矿山服务年限为9. 2年。那么本次评估确定矿 山出让年限为9年又2个月，2021年5月-2032年4月为正常生 产期。14.6、 产品价格及销售收入根据“矿产资源开发与恢复治理方案”及参照当地类似矿山 水泥配料用粘土矿（不含税）价格为40-55元/吨，那么本次评估确定 水泥配料用粘土矿价格44元/吨，销售价格（不含税）为38. 94 元/吨。贝心销售收入二生产规模X不含税产品销售价格正常年份粘土矿年销售收入二38. 93 X 10=389. 40 （万元）14.7、 定资产投资本评估工程
28、固定资产投资依据景泰县红湾圈粘土矿矿产资 源开发与恢复治理方案进行确定。工程总投资为264.5万元，其中剥离工程为50万元，房屋建 筑物为66. 6万元，机器设备及设备安装工程为64万元，其他费用 为43. 9万元，固定资产递延资产为30万元，工程预备费5万元，流 动资金为5万元。（固定资产投资均为含税价。）土地恢复治理复垦费用为169. 45万元进入无形资产并且摊 销。依据中国矿业权评估准那么，固定资产投资应该扣除矿山 预备费5万元，固定资产递延资产30万元，流动资金为5万元。那么 固定资产投资为224. 5万元，其中剥离工程为50万元，房屋建筑物 为66. 6万元，机器设备及设备安装工程为
29、64万元，其他费用为43. 9 万元，分摊其他费用后，剥离工程为62. 15万元，房屋建筑物为 82. 79万元，采矿工程及设备安装工程为79. 56万元。根据财政部、税务总局、海关总署公告2019年第39号关于 深化增值税改革有关政策的公告，从2019年4月1日起，房屋建筑 物、采矿工程费按9%增值税进项税额计，机器设备按13%的增值税 进项税额计。那么本次评估工程固定资产投资详见下表：固定资产投资表单位:万元根据中国矿业权准那么的相关要求，土地恢复治理复垦费 用计入无形资产，不计入固定资产投资，那么本次对两个工程的土 地恢复治理复垦费计入无形资产，并进行摊销。序号名称原值含税抵扣额原值不含
30、税税率1剥离工程62. 155. 1357. 029%2房屋建筑物82. 796. 8475. 959%3机器设备 及设备安装 工程79. 569. 1570.4113%4合计224.5021. 12203. 3814.8、 流动资金依据矿业权评估参数确定指导意见（2008年），非金属矿 山流动资金按固定资产资金率的10T5%。本次评估工程流动资金 按固定资产资金率的10%进行估算。流动资金:203. 38X10%=20. 34 （万元）14.9、 单位、总本钱费用及经营本钱“景泰县红湾粘土矿采矿权”与“景泰县小沙沟水泥用粘土 矿采矿权”都属于景泰县，产品方案、开采规模都一致，那么本次 评估经
31、济参数依据景泰县红湾圈粘土矿矿产资源开发与恢复治 理方案及参考“景泰县小沙沟水泥用粘土矿方案”中生产本钱 进行确定。总本钱表费用采用“制造本钱法”进行估算。本评估工程经营本钱依据以下公式计算：经营本钱二总本钱费用-折旧费-财务费用。14. 10、外购原材料及辅助材料依据“矿产资源开发与恢复治理方案”，确定外购材料及动 力为9元/吨，故本次评估确定单位原材料及辅助材料为4元/吨, 不含税为3. 54 （4/1. 13）元/吨。正常年份年外购原材料及辅助料,3. 54X10=35. 40 （万元）14.11, 外购燃料及动力依据“矿产资源开发与恢复治理方案”，外购材料及动力为9 元/吨，故本次评估
32、外购燃料及动力为5元/吨，不含税为4. 42（5/1. 13）元/吨。正常年份年外购燃料及动力二4.42X10=44.20 （万元）14. 12.工资及福利费依据“矿产资源开发与恢复治理方案”，确定工资及福利单 位本钱为10元/吨，故本次评估工资及福利为10元/吨。正常年份年工资及福利费用二10X10=100 （万元）14.1、 13,折旧费用、剩余值。参照矿业权评估准那么（中国矿业权评估师协会，2008年8 月）规定，矿区计算年限为9. 2年，机器设备及设备安装工程按 10年计提折旧，房屋建筑工程按20年计提折旧，残值按5%计。 剥离工程按10年计提折旧，不计残值。房屋建筑工程年折旧额=75
33、. 95X （1-5%） 4-20=3. 61 （万元）机器设备及安装工程年折旧额二70. 41 X （1-5%） 4-10=6. 69（万 元）剥离工程折旧=57.02 +10=5.70 （万元）固定资产年总折旧额=3. 61+6. 69+5. 70=16. 00（万元）单位矿石折旧费用= 16/10 = 1. 60元/回收固定资产残（余）值本工程中机器设备投资和土建工程回收固定资产残值，回收 固定资产残值率取值为5%o回收房屋建筑工程残值= 75.95X5%=3.80 （万元）回收机器设备残值= 70.41X5%=3.52 （万元）余值房屋建筑物余值=75. 95-3. 80-3. 61
34、X 10=36. 05 （万元）摊销费：摊销费为土地恢复治理复垦费用169. 45万元，摊销年限10 年。年摊销费用=169. 45 + 10=16. 95 （万元）单位摊销费用=16. 954-10=1. 70元/14.14、 其他费用及管理费用依据“矿产资源开发与恢复治理方案”，单位其他费用包括 其他费用4元/吨、直接剥离费用3元/吨、直接采矿费用2元/吨、 设备租赁费1元、安全生产费用1元/吨。那么其他费用合计为11元/吨正常年份其他费用及管理费用=10X11 = 110 （万元）14.15、 修理费用依据中国矿业权评估准那么，修理费包括房屋建筑物、机器设 备及安装费用等固定资产进行维护
35、、修理所发生的费，按固定资 产的3%计。年修理费用=（75.95+70.41+57. 02） X3%=6. 10 （万元）单位本钱年修理费为=6. 10/10 = 0. 61元/吨。14. 17.财务费用本评估工程的财务费用主要为流动资金贷款利息。流动资金 为24. 41万元，其中30%由企业自筹，70%由银行贷款，计算时点 国家发布的一年期贷款利率为4. 35%,那么正常生产年份流动资金 贷款利息为：那么年财务费用为：24. 41X 70% X 4. 35%=0. 74 （万元）单位财务费用为0. 07元/吨。14. 18.销售税金及附加根据关于深化增值税改革有关政策的公告（财税2019 3
36、9号）纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16% 和1096税率的，税率分别调整为13%, 9%o本工程的销售税金及附加包括城市维护建设税、教育费附加和资源税。城市维护建设税和教育费附加以应交增值税为税基。 根据国发1985119号文件中华人民共和国城市维护建设税暂行 条例，按税务部门核定，采矿权所在地为甘肃省白银市白银区武 川乡，那么确定城市维护建设税率为3%；教育费附加按照国务院令 1990第60号和国务院令2005第448号计算；地方教育费附加 根据矿产资源所在地区关于地方教育附加征收的方式和税率计 算。根据国创造电19942号文件关于教育费征收问题的紧急 通知，确定教育费附
37、加率为3%；根据关于统一地方教育附加 政策有关问题的通知（财综201098号），地方教育附加率为 2%o14. 17. h增值税（销项税）正常年份年销项税额=389. 40X13%=50.62 （万元）14.17.2,进项税正常年份年进项税二（外购原材料及辅助材料费用+外购燃料 及动力费用+修理费用）X税率正常年份进项税=（35. 40+44. 20+10. 17） X 13%=11. 67 （万元） 14.17.3.应交增值税金正常年份年应交增值税金=年销项税-年进项税正常年份年应交增值税金= 50. 62-11. 67=38. 95 （万元）14. 17.4.城市维护建设税正常年份年缴纳城
38、市建设维护税=38. 95X3%=1. 17 （万元）14. 17.5.教育费附加正常年份年缴纳教育费附加工38. 95X （2%+3%）=L 95 （万元） 14. 17.6,资源税根据甘肃省财政厅、甘肃省地方税务局关于印发甘肃省财 政厅、国家税务总局甘肃省税务局、甘肃省自然资源厅关于资源 税有关事项的通知（甘财税【2020】11号）文件的规定。甘肃省 水泥用粘土矿税按销售收入的296计税。那么正常生产年份资源税=年销售收入X资源税税率正常年份年资源税二389.40X2%=7.79 (万元)14. 17.7,企业所得税根据中华人民共和国企业所得税法(中华人民共和国主席令 200763号)，企
39、业所得税税率按25%计算。14.17.8.折现率(r)依据国土资源部2006年第18号公告发布“采矿权评估折现率 取8%”本次评估折现率取值为8虬14.17. 9.折现现金流计算结果(Pi)采用折现现金流量法计算确定“景泰县红湾圈粘土矿采矿 权”评估值79. 55万元。14. 17. 10.单位矿产价值水泥用粘土矿吨矿价值：Pd=P/Q=79. 55/92. 42=0. 85元/吨根据“采矿权评估委托书”本工程评估出让原有资源量13. 60 万吨和新增资源量为33. 13万吨。原有资源量+新增资源量二13. 60+27. 81=41. 41万吨那么本次工程评估出让的(原有+新增)资源储量评估价
40、值为 =41.41X0. 85=35. 20万元。14. 11. 11、矿业权出让收益评估值(P)AP=e,XQXKPl：估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值为35. 20万元，Q1：估算评估计算年限内的评估利用资源储量41. 41万吨，Q：全部评估利用资源储量为41. 41万吨k：地质风险调整系数（K）： K值，根据矿业权出让收益评 估应用指南（试行）K取值范围参照表，本次评估利用的资源为 水泥用粘土矿，属于三类矿产，那么地质风险调整系数（K）取值为 l.OoP=（35. 20/41.41） X41. 41 XI. 0=35. 20 （万元）、矿业权出让收益评估值那么矿业权出
41、让收益估值为35. 20万元。15、基准价因素调整法评估计算15.1. 基准价（Jzj）根据“甘肃省自然资源厅、甘肃省财政厅文件“（甘国土资 储发201870号文），2018年11月甘肃省自然资源厅甘肃省财政厅 关于印发甘肃省油页岩等54个矿种矿业权出让收益市场基准价 的的通知，采矿权水泥用粘土矿为0.65元/吨。15.2. 评估利用资源储量根据“采矿权评估委托书”景泰县红湾圈粘土矿评估利用资 源储量：2012年8月核实，该矿累计查明水泥用粘土矿资源92.5万 吨、动用13.6万吨、保有78.9万吨。2012年8月延续时出让处置水 泥用粘土矿资源78.9万吨（出让价款22.53万元）。2020
42、年9月核实， 该矿累计查明水泥用粘土矿资源120.31万吨、动用18.8万吨、保有 101.51万吨。本次延续将原未出让的资源量（92.5-78.9=13.6万吨） 和新增资源量（120.31-92.5=27.81万吨）一次性出让，合计41.41 万吨。15.3. 准价因素调整法出让收益评估值（P）根据“甘肃省国土资源厅、甘肃省财政厅文件“（甘国土资 储发2018155号文），2018年7月甘肃省自然资源厅甘肃省财政厅 关于印发甘肃省铁矿等34个矿种矿业权出让收益市场基准价的 的通知。其他矿产采矿权出让收益市场基准价二资源储量X单位资源 量基准价出让收益评估值(P) =41.41X0.65=2
43、6.92(万元)15.4、 基准价评估值经过计算水泥用粘土矿基准价为26. 92万元。16、评估结论评估人员经过认真分析计算，使用折现现金流量法水泥用粘 土矿评估值为35. 20万元；使用基准价因素调整法水泥用粘土矿评 估值为26. 92万元。那么本次评估结果认为折现现金流量法可以较合 理地预测该采矿权的预期收益，折现系数可以较为合理反映该采 矿价值与销售收入现值，因此本次评估确定采用折现现金流量法 的评估结果的作为采矿权出让收益评估值。白银市自然资源局拟出让的“景泰县红湾圈粘土矿采矿权” 出让收益评估价值为35.20万元，大写人民币叁拾伍万贰仟元整。17、评估有关问题的说明按照现行法规规定，
44、本评估工程的评估结果有效期为一年，该 工程评估结果予以公开，其有效期自公开之日起一年内有效。本 公司只对本工程评估报告书结果是否符合职业规范要求负责，不 对资产定价决策负责。本工程评估结果是根据本工程特定的评估 目的而得出的采矿权评估价值。本次对“景泰县红湾圈粘土矿采矿权”的评估结果仅供委托 方出让“景泰县红湾圈粘土矿采矿权”这一特定评估目的使用， 不得用于其他目的。本评估报告书内容未经委托方许可，我公司 不会随意向他人提供或公开。本评估报告书的使用权归委托方所 有。除法律、法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得本项 目注册矿业权评估师及本评估机构同意，评估报告的全部或局部目录摘要11、资产
45、评估机构32、采矿权出让人及评估委托方33、评估目的34、评估对象35、评估基准日46、评估原那么47、评估依据48、评估过程49、采矿权概况610、矿区地质概况711、矿区开发现状1312、评估方法1313、资源储量/开发利用方案评述1614、折现现金流量法评估参数选取和评估值计算1615、基准价因素调整法评估计算2516、评估结论2617、评估有关问题的说明2618、评估报告假设条件2719、评估基准日期后调整事项说明2720、特别事项说明2821、评估报告提交日期2822、评估责任人员2823、评估工作人员29 内容不得提供给其他任何单位和个人，也不得被摘抄、引用或披 露于公开媒体。18
46、、评估报告假设条件（1）本工程拟定的未来正常生产年份矿山生产方式，生产 规模，产品结构保持不变，且持续经营；（2）国家产业、金融、财税政策在预测期内无重大变化；（3）以现阶段采矿技术水平为基准；（4）市场供需水平符合本评估预期；（5）物价水平基本保持不变，产品销售价格符合本评估预 期；（6）本评估结论是反映评估对象在本工程评估目的且现有 用途不变并持续经营条件下，所确定的公平合理探矿权出让收益, 未考虑将来可能承当的抵押、担保事宜以及特殊交易方可能追加 付出的价格等对其评估价值的影响，也未考虑国家宏观经济政策 发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对其评估价值的影响。 假设当前述条件发生变化时，
47、评估结论一般会失效。假设用于其他评 估目的时，该评估结论无效。19、评估基准日期后调整事项说明评估报告评估基准日后发生的影响委托评估采矿权出让收 益的期后事项，包括国家和地方的法规和经济政策的出台，利率 的变动、矿产品市场价值的巨大波动等。本次评估在评估基准日 后出具评估报告日期之前，未发生影响委托评估探矿权出让收益 的重大事项。在评估报告出具日期之后和本评估结论使用有效期 内，如发生影响采矿权出让收益的重大事项，不能直接使用本评 估结论。假设评估基准日后评估结论使用有效期以内储量等数量发 生变化，在实际作价时应根据原评估方法对采矿权出让收益进行 相应调整；当价格标准发生重大变化而对探矿权价款产生明显影 响时，评估委托人应及时聘请评估机构重新确定采矿权出让收益。20、特别事项说明1、本评估结论是依据公认的采矿权评估方法，在独立、客 观、公正的原那么下做出的，并且是在未受到委托方及其他方面干 预的情况下独立地评估估算的公平市场价值。本评估机构及参与 本次评估人员与评估委托方之间无任何厉害关系。