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1、第四课 我国的收入分配与社会保障第二框4.2我国的社会保障知识精讲1.多种多样的社会保障。(1)原因：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法 建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化 解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定；社会保障通过收 入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；社会保障 通过风险分摊和责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康 发展。(2)分类：社会保障主要由社会保
2、险、社会救助、社会福利、社会优抚，还包括其他社会保障形式。(3)完善社会保障体系建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要 好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。总之，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、 可持续的多层次社会保障体系。知识拓展拓展社会保险和商业保险的比较相同点：都是规避风险、防范后患、保障生活、安定社会的有效方法，都是保险的一部分。易错分析区别：(1
3、)性质不同：社会保险具有保障性，不以盈利为目的；商业保险具有经营性，以追求经济效益 为目的。(2)建立基础不同：社会保险建立在劳动关系基础上，只要形成了劳动关系，用人单位就必须为职工办 理社会保险；商业保险自愿投保，以合同契约形式确立双方权利义务关系。(3)管理体制不同：社会保险由政府职能部门管理；商业保险由企业性质的保险公司经营管理。对象不同：参加社会保险的对象是劳动者，其范围由法律规定，受资格条件的限制；商业保险的对 象是自然人，投保人一般不受限制，只要自愿投保并愿意履行合同条款即可。(5)保障范围不同：社会保险解决绝大多数劳动者的生活保障；商业保险只解决一部分投保人的问题。(6)资金来源
4、不同：社会保险的资金由国家、企业、个人三方面分担；商业保险的资金只有投保人保费 的单一来源。(7)待遇计发不同：社会保险的待遇给付原则是保障劳动者基本生活，保险待遇一般采取按月支付形式, 并随社会平均工资增长每年调整；商业保险则按“多投多保，少投少保，不投不保”的原则确定理赔标准。(8)时间性不同：社会保险是国家稳定的、连续性的制度；商业保险是一次性、短期的企业行为。(9)法律基础不同：社会保险由劳动法及其配套法规来立法，商业保险则由经济法、商业保险法及其配 套法规来立法。典题精炼一、单项选择题1. 2019年3月，某保险公司首款“以房养老”保险产品获批上市销售，这是国内首款“以房养老”政策性
5、 保险产品。该保险产品()A.是我国社会保险的重要组成部分B.盘活固定资产，消除理财风险C.是社会养老保障体系的有益补充D.完善养老机制，避免社会问题2 .积极应对人口老龄化，需要加快老龄产业发展，释放我国老龄产业市场潜力。为此要()全面放开养老服务市场一养老服务供应量提高一推动养老服务业发展实施老龄产业信贷优惠政策-确保企业回报率不断提高一激发老龄产业经济活力引导居民转变传统养老观念一居民养老消费支出增加一企业市场竞争力增强开发个性化养老服务产品一实现供需有效对接一提高企业经济效益和社会效益A. B. C. D.3 . 2019年，我国支持商业保险机构为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障，
6、发展老年人意外伤害、 长期护理、住房反向抵押等商业养老保险，并探索发展针对无子女、“空巢”家庭等特殊群体的综合养老保障 计划。关于商业养老保险，以下说法正确的是()属于社会保险的重要组成部分能满足人民群众日益增长的养老保障需求以老年人的人身和财产为保险对象适应了人口老龄化的社会趋势A. B. C. D.4 . 2019年，某省为加快解决民生问题，尽早补齐社会保障短板，加紧编织一张覆盖全省人口的基本民 生保障安全网。上述做法的影响路径，正确的是（）A.扩大社会保障范围一抑制通货膨胀一提高货币购买力一改善人民生活B.扩大社会保障范围一缩小收入差距-维护社会公平一促进社会和谐稳定C.扩大社会保障范围
7、一调节过高收入一抑制盲目消费一稳定物价D.扩大社会保障范围一增加社会总供给一扩大居民消费一发展生产5 .党的十九大要求我们始终坚持以人民为中心，坚持在发展中保障和改善民生。以下体现上述理念的 是（）A.发挥投资对优化供给结构的关键作用B.通过财产性收入来实现同步富裕C.逐步完善覆盖城乡的社会保障制度D.缩小收入差距，更加注重效率6 .从重庆市民政局获悉，目前重庆正通过提高城乡居民大病保险报销比例、实施先诊疗后付费改革和 “一站式”即时结算等措施，加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接，缓解困难群众就医难题。此举旨在 （）扩大消费需求，提高社会消费能力完善社会保障制度，维护社会公平通过再分配机制
8、规范收入分配秩序使发展成果更多、更公平惠及人民A. B. C. D.7 .国务院提出，从2019年5月1日起，各地可将城镇职工基本养老保险单位缴费比例从原规定的20% 降至16%o降低社保费率对促进经济增长的影响路径是（）培育更多的经济新增长点鼓励更多社会主体创新创业减轻用人单位社保缴费负担降低用人单位人力成木A.一一一B.一一一C.一一一D.一一一8 .2019年，某省为加快解决民生问题，尽早补齐社会保障短板，加紧编织一张覆盖全省人口的基本民 生保障安全网。上述做法的影响路径是（）A.扩大社会保障范围一抑制通货膨胀一提高货币购买力一改善人民生活B.扩大社会保障范围一缩小收入差距一维护社会公平
9、一促进社会和谐稳定C.扩大社会保障范围一调节过高收入一抑制盲目消费一稳定物价D.扩大社会保障范围一增加社会总供给一扩大居民消费一发展生产9 .党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。下列措施有利于解决这一矛盾的是（）健全分配激励机制，消除地区差距、城乡差距和收入差距推进供给侧结构性改革，实现高质量发展向高速增长转化进一步完善社会保障体系，实现人民基本生活保障全覆盖加大财政转移支付的力度，让更多的人共享改革发展成果A. B. C D.10 .目前国家正在拟议将未上市国有资产部分划拨至社保基金，用于人口
10、老龄化高峰时期的养老保险 等社会保障支出的补充调剂，这意味着存量国有资本将参与偿还历史欠账。这一做法（）凸显了我国公有制经济的主体地位有助于发挥社会主义制度的优越性佐证了国家对资源配置的决定作用有利于缓解国家财政补贴养老的压力A. B. C D.二、非选择题11 .习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、 人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策。步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我 国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在 财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使
11、老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐 渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。运用经济与社会的知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。（10分）12.2019,社保新规全面实施！征管力度空前，不缴社保违法。2019年社保归税务局统一征管，象征着社保征管力度加大。而后社保 黑名单制度的建立，更是让社保征管力度更上了一个台阶，不依法缴纳社保，将会受到联合惩戒。社保转 移接续变得更简单。简化了社保转移接续手续，减少了社保经办需要的证明，实现了社保信息共享，方便 了我们老百姓。国企出10%的股权，发社保福利。为了充分让老百姓享受国有企业发展的成果。国务院印 发划转部分国有资本充实社保基金实施方案，截止目前三家试点国有企业已划转资金超200亿，后期将 持续划转中央和地方国有企业及国有控股企业10%的股权充实社保基金。社保红利将进一步提升。国家如何建立健全社会保障制度？ （16分）