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1、）四 I省采购服务工程招标文件范本（试行稿四川省政府采购服务工程招标文件范本(试行稿)中国四川（XXXX）XXX （政府采购代理机构）印制13.4如使用投标人所不拥有的知识产权，那么在投标报价中务必包含合法获取该知 识产权的有关费用。14.投标文件的构成投标人应按照招标文件的规定与要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项 目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的 投标文件应包含以下局部：14.1报价局部。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标工程要求的全部工作内容的价格表达，包含 投
2、标人完本钱工程所需的一切费用。（2）投标人每种货物只同意有一个报价，同时在合同履行过程中是固定不变的， 任何有选择或者可调整的报价将不予同意，并按无效投标处理。14.2服务局部。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，要紧是针对招标工程 的技术指标、参数与技术要求做出的实质性响应与满足。投标人的技术应承诺包含下 列内容：（1）服务方案、工程实施方案；（2）投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的全面的技术指标与参数（应 当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）服务与产品（如涉及）工作环境条件；（4）服务应答表；（5）工程验收标准与验收方法；（6）投标人认为需要提
3、供的文件与资料。14.3商务局部。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包含 以下内容：（1）投标函；（2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件；（4）法定代表人授权书原件；（5）法定代表人与授权代表身份证复印件；（6）投标保证金交纳凭证；（7）投标人年度财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明；（8）证明投标人业绩与荣誉的有关材料；（9）投标人与投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似 效力要求的有关证明材料；（10）售后服务有关材料。如：产品制造厂家或者投标人设立的售后服务机构网 点清单、服务 与维
4、修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内 的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家与投标人的服务承诺与 保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准与方法等。（11）商务应答表；（12）投标人承诺给予招标采购单位的各类优惠条件（优惠条件事项不能包含采 购工程本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物与 服务以规避招标文件的约束。否那么，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即 使中标也将取消中标资格）；（13）其他投标人认为需要提供的文件与资料。14 . 4其他局部。投标人按照招标文件要求作出的其他应答与承诺。15
5、 .投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写有关内容。 除明确同意投标人能够自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方 式填写有关内容。15.2 关于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16 .投标保证金16.1 投标人投标时，务必以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为 其投标的一局部。联合投标的，能够由联合体的一方或者者共同提交投标保证金，以 一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.2 2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4 未
6、中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中 标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额 退还。16.5 5发生以下情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金： （1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人往常放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17 .投标有效期17.1 投标有效期为开标后XX天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被
7、拒绝。17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要 求与答复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝 延长投标有效期的投标人不得再参与该工程后续采购活动。同意延长投标有效期的投 标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有 效。18 .投标文件的印制与签署18.1 1投标人应当准备投标文件正本XX份、副本XX份与相应的电子文档XX份， 与用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本与副本应在其封面 右上角清晰地标明“正本”或者“副本”字样。假设正本与副本有不一致的内容，以正 本书面投标文件为
8、准。18.2 投标文件的正本与副本均需打印或者用不褪色、不变质的墨水书写，并由投 标人的法定代表人或者其授权代表在规定签章处签字与盖章。投标文件副本可使用正 本的复印件，电子文档使用光盘或者U盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览 表”应为原件。18.3 投标文件的打印与书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或者增删，务必由 投标人的法定代表人或者其授权代表签字或者盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或者 可能导致非唯一懂得的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本与副本务必装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章与内容应完整，如有遗漏, 将被视为无效投标。18.
9、6 投标文件统一用A4幅面纸印制。19 .投标文件的密封与标注,19.1投标人应在投标文件正本与所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、 工程名称及分包号（如有分包）。19.1 投标文件正本、所有副本与招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档, 应分别封装于不一致的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览 表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、工程名称及分包号(如有分 包)。19.2 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章(投标人印章)。19.3 未按以上要求进行密封与标注的投标文件将被拒绝。20 .投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投
10、标截止时间前，将投标文件按投标须知第18 条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 2投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递 交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。20.3 本次招标不同意邮寄的投标文件(本次招标能够同意邮寄的投标文件，但因 邮寄导致投标截止时间以后收到的投标文件，投标文件将被拒绝)。21 .投标文件的修改与撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，能够修改或者撤回其投标文件，但务必在规定 的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或者撤回通知书，应由其法定代表人或者
11、授权代表签署并盖 单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封与标注，并在密封袋上标注“修 改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或者撤回 投标。21.4 投标文件中假如出现计算上或者累加上的算术错误，可按以下原那么进行修 改：(1)用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。(2)单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。(3)单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。假如投标人不同 意修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标与中标22.开标1.1 1
12、采购代理机构在招标文件规定的时间与地点组织公开开标，采购人、投标人 须派代表参加并签到以证明其出席。1.2 2开标时，采购代理机构能够邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也 能够（非务必）申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。1.3 3开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，或者 申请公证机构检查投标文件的密封情况并公证。经确认无误后，由招标工作人员或者 公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件 规定的内容进行宣读。1.4 4开标时，”开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为 准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致
13、的，以单价计算的汇总金额为准；单价 金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。1.5 5投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表” 为准。对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.6 6所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议 的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现 场监督人员与公证人员核实后，当场予以更正。23 .开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。 开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众
14、宣布参 加开标会的现场监督人员、公证人员与主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人 员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律与有关考前须知。（3）（公证人员）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或者公证人员按任意顺序对 投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的工程名称、 投标产品的规格型号、投标总价与投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的 “开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹 不清晰的，应即刻报告主持人，经公证人员与现场监督人员核实后，主持人立即请投 标
15、人代表现场进行澄清。（5）致公证词。唱标结束后，主持人请公证人员当众致公证词。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24 .中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的根据，是合同的有效构成局部。24.2 中标通知书对采购人与中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人 改变中标结果，或者者中标人无正当理由放弃中标的，应当承当相应的法律责任。24 . 3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者者有政府采购法律法规规章制 度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出 的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回
16、），依法重新确定中 标人或者者重新开展采购活动。六、签订及履行合同与验收25 .签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后，应在规定的时间内与采购人 签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标, 取消其中标资格并将按有关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与 中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件与中 标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或者放弃中标的，采购人能够与排 在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4
17、中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购代 理机构财务科室。26 .合同分包26.1 经采购人同意，中标人能够依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合 同签订之前征得采购人同意，同时分包供应商履行的分包工程的品牌、规格型号及技 术要求等，务必与中标的一致。26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购工程与分包工程向采购人负责，分 包供应商就分包工程承当责任。27 .采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者者服务的，在 不改变合同其他条款的前提下，能够与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合 同的采购金额不得超过原合同采购金额
18、的百分之十。28 .履约保证金28. 1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。28.2假如中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保 证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。29.履行合同29. 1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定 的义务，保证合同的顺利完成。30. 2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规 定进行处理。30 .验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅关于加强政府采购工程履约验收工作 的通知（川财采2009） 30号）的要求进行验收。七、投标纪律要求31
19、 .投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有以下情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或者中标资格将被取消。八、支付货款32.申请支付32. 1采购工程验收合格，采购人签署验收结算书后，向财政部门提出支付申 请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者者按照有关规定执行。32.2财政部门根据
20、采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支 付货款支付给中标人。九、质疑与投诉33.质疑、投诉的接收与处理严格按照中华人共与国政府采购法、政府采购 供应商投诉处理方法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知、 四川省政府采购供应商质疑处理方法与四川省政府采购供应商投诉处理工作规 程的规定办理（全面规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。第三章投标文件格式一、投标函（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “”工程招标文件（招标编号），决定参加 贵单位组织的本工程投标。我方授权（姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本工程投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规
21、定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价 为人民币 万元（大写：）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任与义务，保证于合同签字 生效后 日内完成应尽义务，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写：）的投标保证金。并承诺：以下任何情况发生时，我方将不要求 退还投标保证金：（1）假如我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文 件要求提交履约保证金或者与采购人签订并履行合同。4、我方为本工程提交的投标文件正本1份
22、，副本XX份，电子文档（光盘与U 盘）1份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我 方已提供与将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全懂得采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称:（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）: 通讯地址: 邮政编码: 联系 :真: 期:二、法定代表人授权书（采购代理机构名称）：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓 名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “”工程（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该 工程有关投标、签订合同与执行合同等一切事宜。特此声明。（盖章
23、）法定代表人签字: 授权代表签字： 投标人名称：日 期：XXXX 年 XX 月三、开标一览表工程名称XXXX采购工程招标编号XX政采招xxxx XX号包件号（如有分包）序号服务内容服务年限报价（万元）123合计（万元）投标总价人民币大写：万元（人民币小写：万元）注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价” 一致。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或者授权代表签字并盖投标 人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。、分项报价明细表工程名称：XXX米购工程招标编号：XX政采招xxxxxxx号注：1、投标人务必按“分项报价明细表”的格式全面报出投标总价的各个构成局部的序号服务内容单
24、项价格（单位：万元）123 总价（万元）报价，否那么作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。五、商务应答表招标编号:序号包号招标要求投标应答注：供应商务必据实填写，不得虚假应答，否那么将取消其投标或者中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）:投标日期：六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人 网址组织结构法定代表人姓名技术职称 技术负责人姓名技术职称 成立时间员工总人数：企业资质等级其中工程经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注七、投标人类似工程业绩一览表年份用
25、户名称工程名称完成时间合同金额完成工程质量,备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合 同金额”需提供合同复印件；”完成工程质量”需提供合同验收合格或者用户单 位书面证明材料。八、服务应答表招标编号:序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的应答说明12345注：1.供应商务必把招标工程的全部服务内容事项列入此表。2 .按照招标工程服务要求的顺序对应填写。3 .供应商务必据实填写，不得虚假填写，否那么将取消其投标或者中标资格。投标人名称:（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）: 投标日期：九、投标人本工程管理、服务、其他人员情况表招标编号:类别职务姓名职称常住
26、地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管 理 人 员月艮 务 人 员其 他 人 员投标人名称：（盖章）法定代表人或者授权代表（签字）:投标日期：第四章投标人与投标产品(如涉及)的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求(一)资格要求：(1)(2)(3)(二)资质性要求:(1)(2)(3)(三)其他类似效力要求:(1)(2)(3) 二、投标产品(如涉及)的资格、资质性及其他类似效力要求(一)资格要求：(1)(2)(3)(二)资质性要求:(1)(2)(3)(三)其他类似效力要求:(1)(2)(3) 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的有关证明材
27、料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的有关证明材料(一)资格要求有关证明材料：(1)(2)(3)(二)资质性要求有关证明材料:(1)(2)(3)(三)其他类似效力要求有关证明材料:(1)(2)(3) 二、应当提供的投标产品(如涉及)的资格、资质性及其他类似效力要求的有 关证明材料(一)资格要求有关证明材料：(1)(2)(3)(二)资质性要求有关证明材料:(1)(2)(3)(三)其他类似效力要求有关证明材料:(1)(2)注意：本章要求提供的有关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人 自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。假如要求提供额外的证明材 料，投标人有权不予提供
28、，且不影响投标文件的有效性与完整性。第一章投标邀请3第二章投标人须知5第三章投标文件格式17第四章投标人与投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求26第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的有关证明材料27第六章招标工程服务、商务及其他要求29第七章评标方法31第八章合同要紧条款39第六章招标工程服务、商务及其他要求1 .工程概述.工程要求2 . 1第一包。工程名称、要紧服务规范及要求、服务量。工程名称要紧服务规范及要求服务量.1.2服务要求:(1)(2) 1.3商务要求:(1)(2) 1.4其他要求:(1)(2) 2.2第二包。221工程名称、要紧服务规范及要求、数量
29、。工程名称要紧服务规范及要求服务量2. 2服务要求:(1)(2) 2. 3商务要求:(1)(2) 2. 4其他要求:(1)(2)注意：1、以上打*号的为本次招标工程的实质性要求，不同意有负偏离。2、对供应商与投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他具有类似效力的要 求，应当在第四章规定，不能在本章规定。如存在这样的要求的，应当以第 四章规定的为准，本章的要求不能作为资格性条件要求评审。第七章评标方法1 .总那么1.1 根据中华人民共与国政府采购法与政府采购货物与服务招标投标 管理方法（财政部第18号令）等法律规章，结合采购工程特点制定本评标方法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招
30、标人依法组建的评标委 员会负责。评标委员会由采购人代表与有关技术、经济等方面的专家构成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原那么，并以相同的评标程序 与标准对待所有的投标人。1. 4评标委员会按照招标文件规定的评标方法与标准进行评标，并独立履行 以下职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者者受采购人委托按照事先确定的方法 直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1. 5评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或者合同授予决定施加
31、影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1. 6评委会决定投标文件的响应性根据投标文件本身的内容，而不寻求外部 的证据。1. 7评委会发现招标文件表述不明确或者需要说明的事项，可提请招标采购 单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规与规章的，能够拒绝评标, 并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本工程评标方法为：综合评分法/最低评标价法/性价比法。3、评标程序投标文件初审。初审分为资格性检查与符合性检查。3. L 1资格性检查。根据法律法规与招标文件的规定，对投标文件中的资格 证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投 标文件属于以下情况之一的，在资格性检
32、查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定与要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形。4. 1.2符合性检查。根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性与 对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响 应。投标人投标文件属于以下情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；）应答内容完全或者者绝大局部复制招标文件对招标工程的规定要求；5. ）应答内容明显
33、不符合招标工程的要求；6. ）应答内容没有完全符合招标文件第五章打*号的服务、商务与其他要求;7. ）未载明或者者载明的招标工程履约时间、方式、服务量及其他政府采 购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法同意的；8. ）附有采购人不能同意的条件或者者不符合招标文件规定的其他实质性 要求。9. .3在投标文件初审过程中，假如出现评标委员会成员意见不一致的情 况，按照少数服从多数的原那么确定，但不得违背政府采购基本原那么与招标文件规 定。10. 2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者者 有明显文字与计算错误的内容，评标委员会能够书面形式（应当由评标委员会专
34、家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者者纠正。投标人的澄清、说明或 者者补正应当使用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围 或者者改变投标文件的实质性内容。11. 3比拟与评价。按招标文件中规定的评标方法与标准，对资格性检查与符 合性检查合格的投标文件进行商务与服务评估，综合比拟与评价。12. 推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确 定，但务必按顺序排列中标候选供应商。13. 4.1使用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同 的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的 最低投标价或者者某些分项报价明显不合理
35、或者者低于本钱，有可能影响商品质 量与不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明， 并提交有关证明材料；否那么，评标委员会能够取消该投标人的中标候选资格，按 顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。3. 4. 2使用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的， 按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排 列。4. 4. 3使用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的， 按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺 序排列。5. 5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原
36、始评 标记录与评标结果编写的报告，其要紧内容包含：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期与地点；（2）购买招标文件的投标人名单与评标委员会成员名单；（3）评标方法与标准；（4）开标记录与评标情况及说明，包含投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果与中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。6. 评标细那么及标准（以综合评分法为例）6.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求使用相同的评标 程序、评分方法及标准进行评价与比拟。6.2 本次综合评分的因素是：价格、服务、财务状况、信誉、业绩、对招标 文件的响应程度与（如涉及）节能、环境标志产品及投标文件规范性等。6.3 除价格因
37、素外，评委会成员应根据投标文件规定的评分标准与方法独立 对其他因素进行比拟打分。6.4 在评标过程中，投标文件有以下情况之一，评标委员会成员应当按照招 标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者者同类问题表述不一致，或者者有 明显文字与计算错误，或者者提供的技术信息与数据资料不完整，投标人拒不或 者在规定的时间内没有进行澄清、说明或者补正或者澄清、说明、补正的内容也 不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或者未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务与其他规定要求不符的非 实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4. 5综合评清
38、楚细表4. 5.1综合评清楚细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原那么。4. 5. 2综合评清楚细表（样例）序号评分因素 及权重分值评分标准说 明1报价XX%10-30分以本次最低投标报价为基准价，投标报 价得分=（基准价/投标报价）2服务XX%（1）系统 设计（信息 化工程可 选）XX%XX分根据对投标人工程服务总体思路的科学 性、合理性、灵活性、可复用性等。优 秀的得XX分；良好的得XX分；通常 的得XX分；差的得XX分。（2）整体 设想与规戈IJ XX%XX分对工程的整体设想、规划、解决方案等。 优秀的得XX分；良好的得XX分；通 常的得XX分；差的得XX分。（3）运作 方案
39、与管 理制度XX%XX分对工程管理机构图、工作职能组织运行 图，工程经理的管理职责、内部管理的 职责分工、日常管理制度与考核方法等。 优秀的得XX分；良好的得XX分；通 常的得XX分；差的得XX分。（4）工程 实施方案（信息化 工程可选）XX%XX分工程实施总体方案的完整性、合理性。 应包含完善可行的实施计划、工期管理， 突发事件处置方案等。优秀的得XX分； 良好的得XX分；通常的得XX分；差 的得XX分。（5）实施 力量有及 服务团队 的整体评价XX%XX分对投标人针对本工程的服务团队的人员 数量、构成结构及人员的有关资质等。 优秀的得XX分；良好的得XX分；通 常的得XX分；差的得XX分。
40、（6）工程 服务方案 （物业可 选）XX%XX分服务工程应急处理预案。优秀的得 XX分；良好的得XX分；通常的得XX 分；差的得XX分。（7）保护 方案（可 选）XX%XX分对工程服务及保护方案的科学性、完整 性、合理性。优秀的得XX分；良好的 得XX分；通常的得XX分；差的得XX 分。2（8）培训计戈IJ XX%XX分根据对投标人培训计划的完整性、合理 性、可行性。优秀的得XX分；良好的 得XX分；通常的得XX分；差的得XX 分。（9）现场 讲标（可 选）XX%XX分表述工程实施方案对招标文件要求的符 合性，优于招标文件要求的服务承诺等。 完全符合招标文件要求的，得XX分；优 于招标要求的，
41、一项加XX分，最多加XX 分；与招标文件要求有非实质性负偏离 的,一项扣XX分，最多扣XX分。现场讲标应要紧 由工程负责人进 行3信誉XX%XX分产品获得中国名牌或者优质产品称号得 XX分；制造厂家获得IS09001质量管理 体系认证得XX分；制造厂家获得 IS014001环保认证得XX分。以国家行业管理 机构有效证书为 准4业绩XX%XX分以投标产品近两年的销售业绩计算，销 售金额在XX万元以上XX万元以下的 得XX分；没有销售业绩的不得 分。或者者排名第1得XX分，第2得 XX分，依次排序每降低1名，减XX分。以销售合同为准5财务状况XX%XX分以投标人近两年的财务报表进行评价， 财务状况
42、良好的得XX分；通常的得XX 分；差的不得分。财务报表应经 会计师事务所 审计6（如涉及）节能、环 境标志产品XX%XX分认定为节能产品或者者环境标志产品的 得XX分。非节能、环境标志产品的不 得分。以国家有关部门 机构认定的为准7投标文件的 规范性XX%XX分投标文件制作规范，没有细微偏差情形 的得XX分；有一项细微偏差扣XX分， 直至该项分值扣完为止。4. 5. 3招标采购单位可根据上表结合具体政府采购工程按照有关规定自行 制定综合评清楚细表。5、废标本次政府采购活动中，出现以下情形之一的，予以废标：(1)符合专业条件的供应商或者者对招标文件作实质响应的供应商缺乏三 家的；(2)出现影响采
43、购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的全面理由。6、定标1.1. 定标原那么：本工程根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中 标人。/本工程由采购人委托评标委员会直接确定中标人。6. 2.定标程序7. 2.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分 高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投 标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列。8. 2. 2招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。9. 2. 3采购
44、人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标 候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能 确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，能够确定后一顺序中标候 选人为中标人，依次类推。10. 2.4根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上公布中标公 告，同时向中标人发出中标通知书。11. 2. 5招标采购单位不解释中标或者落标原因，不退回投标文件与其他投标 资料。7.评标专家在政府采购活动中承当以下义务：7. 1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7 . 2按照政府采购法律法规与采购文件的规定要求对供应商的资格条件与 供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公 平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。8 .3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件 及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。12. 4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行 为，及时向政府采购评审工作的组织者或者财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及