加强工程造价管理有效控制工程造价-蒋顺进.doc

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1、建筑工程技术与设计 项目管理 2017 年 3 月上 1797 加强工程造价管理有效控制工程造价 蒋顺进 (中铁建工集团有限公司 北京 100000) 【摘要】 加强施工管理、控制工程造价是建设行业的一项复杂 三、招投标阶段的造价与投资控制 而又具有现实意义的工作。它对控制固定资产投资规模 , 节约国 招投标作为最具竞争力的一种采购方式,正在不断地深入到 家基本建设资金起着举足轻重的作用。本文从工程造价管理的基 社会生活的各个方面。要按照国家有关法律、法规和规则计算工 础工作和造价控制方面着手 , 结合工作经验提出几点建议。 程量,套计有关的取费标准,实事求是、公平合理,这样才能做 【关键词】

2、 建设工程;投资管理;造价控制 好工程项目标底的编制工作,从而做好工程招标。 工程量清单是工程造价确定的核心,其编制必须符合投标文 引言 : 件的要求,力求全面了解工程技术参数和业主意图、技术规范。 建设工程项目的建设是一项庞大而复杂的系统工程,尤其是 招投标阶段造价控制主要可以体现在:慎重编制招标文件、有效 大中型重点建设工程,具有建设周期长,规模大,涉及面广,资 评标得出合理报价、签订合同预先控制变更。为了有效控制工程 金来源渠道多,资金投入量大,技术复杂,工期长,协作部门多 造价,合理利用资金,应在招投标阶段阶段重点采取下列措施: 等特点,概预算的编 制工作量大,容易受物价上涨、地质变化

3、、 加强监督,规范工程建设市场 ; 业主、承包商须加强管理,提高 自然灾害及编制方法的改变和国家政策性的变化等因素的影响, 工程经济人员的话语权 ; 做好招投标阶段相关资料的收集、应用。 同时工程建设过程中受自然条件影响较大,也受到当地经济发展 四、做好施工阶段造价及投资的控制 水平及交通等因素影响。往往会造成严重的“三超现象”(概算 由于工程设计在此时已经完成,工程量具体化,施工招标工 超估算,预算超概算,决算超预算),导致计划失控而 难以发挥 作和工程承包合同的签订也已经完成。在这一阶段影响造价的可 工程效益。 能性较小,只有 5% 10%,节约投资的可能性也不大,但是工 一、建设工程建设

4、项目决策阶段的造价与投资控制 程投资的大头却主要发生在这一阶段,有很大的浪费投资的可能 据统计,在项目各阶段中,投资决策阶段对于工程造价的影 性,所以这个阶段是造价控制的具体实施阶段。 响程度最大,甚至可以达到 80% 90%。投资决策阶段工程建设 工程投资的目的是为工程在一定时期内获得最大效益。建设 具有总揽全局的作用,对工程建设项目全过程的造价控制起决定 工程进入具体实施阶段后,业主往往重进度、质量,轻投资,很 作用。尤其是确定什么样的建设标准水平,选择项目建设地点、 难把投资摆到与进度、质量同等的位置,有时为了满足某个特定 工艺的评判、选用何种设备等,这些与工程造价的高低有着直接 日子而

5、将工期压缩,造成不必要的投资增加。投资控制也不能单 关系。因此,决定工程造价的基础是决策阶段,直接影响着这个 纯追求节约投资,当保证质量的前提下增加部分投资换来类似提 阶段之后所有阶段的工程造价控制是否科学、是否合理。笔者认为, 前发电等更大效益时,投资的增加就是必要的。要加强施工阶段 决策者在投资估算的时候要重点突出两个方面,一是预估项目工 工程造价的管理力度,对工程造价进行动态控制。应当深化方案 程各个部位的资金投入是否合理,估算投入产出比,看能否取得 论证,健全设计变更审批制度,完备隐藏工程现场签证手续,加 投入少、产出大的效果,效益好的技术经济效果。二是遵照国家 强质量控制、工 期控制

6、,加强材料采购和管理工作,合理使用机械。 相关方针和政策,对项目面临的市场前景、采用的技术水平、环 五、竣工结算阶段造价及投资的控制 境保护状况以及建设规模、实地资源条件、外部条件、项目建设 工程竣工决算阶段,工程造价将最终确定。甲乙双方要认真 地点选择、占地规模等进行认真的调查分析,综合估算投入数量, 对照施工签证、竣工图、竣工资料,进行审核计算,审查是否按 从而决定是否可行。 图纸及合同规定全部完 成工作,检查是否有丢、漏项工程。同时, 二、设计阶段的造价与投资控制 要准确计算工程量,对工程量计算书进行认真复核。要特别注意 对一个建设工程而言,技术上是否可行,经济上是否合理, 的是,预算人

7、员应当熟练掌握工程量的计算规则,熟悉分项工程 能否收到预期的投资回报,是每个业主的基本要求。因此,设计 的组成内容,保证工程计价的准确性。 阶段的造价与投资控制对一个项目也是非常重要的。 工程竣工结算管理是造价控制全过程的最后 一环,工程造价 首先要优化设计,选择最佳的设计方案。据统计,通过多方 咨询单位要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否 案对比、设计优化,有的项目甚至可节约投资 70%。在项目设计 竣工验收合格,合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、 阶段,细小的指标也会对工程的造价产生十分重大影响,如确定 主材价格和优惠与承诺条件等。对设计变更、现场签证以及建设 什么样的

8、建设标准水平,选择什么地点进行施工,确定什么样的 单位各项费用予以确认,对工程量和工期提出评定意见,最后还 工艺流程 ,选用设备的选型等。因此,设计人员必须重技术也重 要对项目投资效果进行考核。 经济,按照“技术上可行、经济上合理”的要求,保证满足功能 六、结束语 的同时,优化工艺程序。技术经济人员要加强与设计人员的配合 我国正处于社会主义经济体制过渡阶段, 市场发展的整治还 与沟通,综合比较,选择最优方案。 不够完善。当今我国工程建设的发展迅速,加强市场竞争力,适 其次是手握第一手资料,保障数据的可靠真实。技术人员、 时提高工程投资的效益 , 走可持续发展道路。建设工程投资管理 经济人员应当

9、经常性地走进现场,收集工程建设的相关资料。应 和造价控制贯穿项目始终,在项目建设中,合理控制经济投资, 特别注意对土产地材价格的把握,把握它们随着季节及供需状况 抓好项目的过程管理,通过有效的投资管理理论和方法来进行管 变化的情况,掌握价格变动幅度,同时要留心当地相关部门发布 控的实践, 认真分析项目建设中存在的各种问题, 从而避免因造 的工程造价信息。通过对数据的分析整理,在材料费中厉行节约。 价控制不当所造成的资金流失。 再次是 保证满足设计深度的满足,实事求是进行投资估算。 应特别强调设计深度问题,在进入设计阶段之后,从编制设计任 参考文献: 务书开始直到完成施工图设计的这个过程中,应当

10、积极推行限额 1 田艳玲 . 关于加强概算管理控制工程造价的主要措施 J. 设计和推广标准设计,从而达到降低工程项目费用的目的。推行 中华民居 ( 下旬刊 ),2012,(11):188-189. 限额设计,对工程造价实行纵向和横向控制,经常检查工程费用, 2 李晋勇 . 加强工程造价管理有效控制 工程造价 J.山西建筑 , 创新导报 ,2010,(32):213+215. 万方数据 变画了算为算着画,时刻想着“笔下一条线,投资上千上万”。 积极推广标准设计,这样能很好地适应自然条件和技术发展水平, 使得能源、资源、材料和设备得到很好利用,也便于进行工业化 生产。只要这样,通常来说都能低于非标准设计的建设投资。有 些投资者为了拟建的项目被批准,暗嘱设计单位人为压低投资, 新产品,2011,(02):104. 搞“钓鱼工程”。然而,如果设计深度满足不了要求,必然会带 5 罗峰 . 浅谈如何做好工程造价控制加强施工管理 J. 科技 来很多问题,也会为今后“三超”现象的发生埋下隐患。

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