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1、城市管理学教学大纲课程英文名Urban Managemen t课程代码Q1103Y06学分2总学时32理论学时24实验/实践学时8课程类别学科基础课课程性质任选先修课程无适用专业公共事业管理开课学院人文与外语学院执笔人审定人制定时间2022年03月15日一、课程地位与课程目标（一）课程地位城市管理学是本专业选修的学科基础课程，是一门系统阐述城市管理学内容及其活动规 律的课程，涉及管理客体、主体及其运行规律等。通过本课程的学习，要求学生熟悉城市管理理 论及其研究进展，认识城市管理的对象和所处环境及其变化发展的基本规律，理解中国城市管理 体制的特点和中国城市管理体制改革的基本内容，明确城市规划与城
2、市管理的关系，搞清楚谁管、 管什么、怎么管等基本问题。（二）课程目标通过本课程的教学，使学生达到以下要求：1 .学习并理解城市管理学的基本知识和基本理论；2 .学习和掌握城市管理的主要内容和主要方法；3 .培养和提高分析解决城市管理问题的能力。二、课程目标达成的途径与方法以课程教学为主，结合课外训练、课堂操作、案例分析等方式进行本课程的教学。三、课程目标与相关毕业要求的对应关系课程目标课程目标对毕业要求的支撑程度（II、M、L）毕业要求1毕业要求4毕业要求7课程目标1HMH课程目标2MHH课程目标3LMH注：1.支撑强度分别填写H、M或L （其中H表示支撑程度高、M为中等、L为低）。2.不涉及
3、工程教育认证的公共基础课程（含必修和选修）不填写上表。3 ,各专业的非公共基础课程的毕业要求须根据课程所在专业培养方案进行描述。四、课程主要内容与基本要求第一章绪论把握城市和城市管理的含义，了解城市管理学的内容，掌握并学会运用城市管理学研究的基 本方法，明确学习和研究城市管理学的意义。第二章 认识城市一一城市管理的对象和环境了解城市产生的社会历史条件和城市发展的基本规律，掌握城市的功能、结构、规模和类型 及其对城市管理的影响，理解城市问题产生发展的原因和对城市管理的影响，清晰认识城市管理 的对象和所处环境及其变化发展的基本规律。第三章城市管理行政执法了解城市管理行政执法的依据和内容、理解城市管
4、理行政执法的基本原则、掌握城市管理行 政执法基本方法和主要策略。第四章城市管理体制了解城市管理的内容，理解中国城市管理体制的特点，掌握中国城市管理体制改革的基本内 容，了解外国特别是西方城市管理体制的基本特点，理解发达国家城市管理体制对我国城市管理 体制改革的借鉴意义。第五章城市规划管理理解城市规划的内涵和特性，了解城市规划作用，理解城市规划的理念变迁过程，掌握城市 规划的编制与管理，了解城市规划的内容和当今我国城市规划面对的挑战与变革措施。第六章城市基础设施建设与管理了解城市基础设施建设与管理的意义以及内涵，掌握城市基础设施的建设与管理。了解城市 交通设施及其演变，理解城市交通问题的解决措施
5、。第七章城市土地与房地产管理掌握城市土地的含义与特性，理解城市土地管理的含义与意义，了解城市土地管理的内容和 城市住宅的规划管理。第八章城市人口与社会管理理解城市人口管理、社会治安管理以及社会保障管理的意义，掌握这类城市社会管理的一般 方法。第九章城市社区管理理解社区、城市社区的内涵特性，了解城市社区的一般组成，理解西方城市社区演变的过程 和理论观点，了解我国城市社区管理存在的不足以及进一步提高管理效果的具体措施。第十章城市文化管理了解城市文化管理对象、要素以及原则等概述内容，理解加强城市文化建设与提升城市文化 品位的意义，理解城市文化事业与文化产业的发展重要性，掌握自然文化遗产的保护与开发方
6、式 与效果评估，了解城市基层组织文化发展内涵与意义。五、课程学时安排章节号教学内容学时 数学生任务对应课程目 标第一章绪论4教学内容中参与案例分析课程口标1第二章认识城市一一城市管 理的对象和环境4+2完成主题的辩论赛筹备活动课程目标1第三章城市管理行政执法2教学内容中参与案例分析课程目标2、3第四章城市管理体制2教学内容中参与案例分析课程目标1第五章城市规划管理2+2课后完成心得报告课程目标2、3第六章城市基础设施建设与 管理2教学内容中参与案例分析课程目标2、3第七章城市土地与房地产管 理2+2完成实验案例的训练，教学内容中 参与案例分析课程目标2、 3第八章城市人口与社会管理2教学内容中
7、参与案例分析课程目标2、3第九章城市社区管理2教学内容中参与案例分析课程目标2、3第十章城市文化管理2+2教学内容中参与演示课程目标2、 3六、实践环节及基本要求序 号实验项目名称学 时基本要求学生任务实验性 质实 验1印象/下沙一影 像中的城市2了解快速城市化中城市及新区的 典型外观影像，理解城市政策与 搦划的作用C小组完成摄 影、文本等工 作综合性必 做2城市规划的操作 与难题 城市 规划馆的参观活 动2了解城市规划的一般内容、程序 和方法，理解当前城市规划的特 点完成心得写作综合性必 做3西湖文化大家谈2了解自然与人文遗产的开放与保 护，理解当前形象维护的难点形成案例文本综合性必 做4城
8、市管理对象赛2理解城市有关主题的管理观点以 及科学取向，理解辩论赛的程序 和要求。完成辩论赛筹 备活动综合性必 做注：1.实验性质指演示性、验证性、设计性、综合性等；2.实验类别指必做、选做等。七、考核方式及成绩评定考核内容考核方式评定标准（依据）占总成绩比例过程考核含到课率、平时作业、课堂 与实验的表现等到课率20%,平时作业5%,表现5%；30%期末考核开卷试卷成绩70%70%考核类别考查成绩登记方式百分制八、推荐教材与主要参考书（一）推荐教材:（1）城市管理学，杨宏山编，中国人民大学出版社，（第2版）2013年。（2）城市管理学，冯云廷编，清华大学出版社，（第1版）2014年（二）主要参考书：（1）城市管理学：美国视角，戴维R 摩根 等著，中国人民大学出版社，2016年。（2）城市管理学，张波，刘江涛，北京大学出版社，2007年，第1版。