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1、重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案预案编号：QKJYZ-YA-2022版本号：2022年第2版公布日期：2022年7月12号编制单位：重庆市开州区渠口加油站编制时间：二。二二年七月重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案2加油站基本信息2.1加油站简介重庆市开州区渠口加油站位于重庆市开州区渠口镇渠口村5组淇经营范 围为汽油、柴油零售(按中华人民共和国危险化学品经营许可证和成品油零 售经营批准证书经营)，位于S202省道边，交通方便。加油站等级：三级。 占地面积556. 17m2o包括卸油区、油罐区、加油区，同时还包括站房等辅助 设施。设有双枪加油机3台，2台单层钢制油罐，其中设埋地式
2、汽油隔仓罐1 个,容积为30m3,其中92#汽油15m3, 95#汽油15m3；埋地式0#柴油罐1 个，单罐容积为30m3。该加油站劳动定员4人，其中站长/HSE管理员1人、安全员1人、加油 员2人。全年工作时间365天。表2.1-1加油站基本情况一览表5序号工程内容1单位名称重庆市开州区渠口加油站2企业地址重庆市开州区渠口镇大冲村3社3统一社会信用代码91500234L16245929B4法定代表人唐仕琼5联系方式任浩 187*17346中心经纬度东经:1080478591；北纬：311418297行业类别机动车燃料零售(F5265)8成立时间2013年12月9企业规模三级加油站10从业人数
3、7人11占地面积556. 17m212涉及环境佥物质汽油、柴油、危险废物重庆市开州区一口加油站突发环境事件应急预案2.2周边环境概况2.2.1地理位置与交通开州区位于重庆市东北部，地处长江之北，在大巴山南坡与重庆平行岭 谷结合地带。处于北纬3()。4/3031。4-30”、东经107。5548”-108。54之间, 总面积3959平方公里。北邻城口；东邻巫溪、云阳；南接万州；西南邻梁 平；西与四川省的宣汉、开江两县接壤。是重庆市区通往巫溪、城口的必经 之地。距万州区78km,距云阳新县城70km,距重庆(经开江县任市镇)3(X) 多千米，距巫溪县198km ,距城口县240km , 距达州市1
4、60km o工程地理 位置详见附图1。根据重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的 通知(渝府发2016 19号)规定，站区所在区域为空气质量二类功能区。加油站所在区域的水环境风险受体为小江，根据重庆市人民政府批转 重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知(渝府发2012J4号)，开州区 小江属III类水域，地表水环境质量地表水环境质量标准(GB3838-2002) III类标准。环境风险受体情况重庆市开州区渠口加油站周边无自然保护区、风景名胜区及文物设施、 风景名胜区、森林公园等敏感区，加油站位于重庆市开州区渠口镇渠口村5 组，周边地块用地性质以农村用地为主。环境敏感点主要为向
5、阳村等村委会、 渠口镇初级中学、渠口镇中心小学、渠口镇幼儿园、渠口镇政府、渠口镇居 民及巨屏村委会和局部零星住户等。详见表2.2- 1 o表2.2-1企业周边主要环境风险敏感点基本情况一览表环境 要素序号敏感点名称位置与厂界距离环境特性环境空气 及环境风 险1渠口镇向阳村委会东北侧1000m约15人2渠口镇巨屏村委会西侧240m约20人3渠口镇毛坪村委会西北侧1200m约25人4渠口镇坪井村委会东侧1500m约15人6重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案5渠口镇小河村委会西南侧1200m约20人6渠口镇栾口村委会东南侧710m约25人7巨龙山泉水厂西南侧910m约20人8渠口镇初级中学南
6、侧500m师生约700人9渠口镇中心小学南侧380m师生约800人10渠口镇幼儿园南侧850m师生约500人11渠口镇人民政府南侧200m约50人12渠口镇居民南侧200m约7000人13零星居民西侧100m约15人14零星居民南侧150m约30人15零星居民东恻350m约60人地表水 环境1澎溪河（小江一长江） 开州段加油站废水受纳水体，位于 东侧约130m （澎溪河）以农业灌溉为主，评估范围无 取水口，地表水环境质量标 准GB3838-2002 HI类标准重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案3环境风险源和环境风险评价3.1 环境污染风险源情况3.1.1 环境风险物质依据重庆市开州区渠
7、口加油站突发环境事件风险评估报告，渠口加油 站环境风险物质见表3.1- lo表3.1-1主要环境风险物质一览表序号风险物 质名称最大储 存量（t）储存方 式储存地点涉气 风险涉水 风险备注1汽油17.76罐装储油罐区是是常温常压储存、充装系数80%, 汽油平均密度为0.74t/m32柴油20.4罐装是是常温常压储存、充装系数80%, 柴油平均密度为O.85t/m33危险 废物0.042桶装危废暂存 点是是油水混合物、油渣、含油污泥、 废油棉纱；由有资质单位收集 处理3.1.2 三废排放情况1）废气加油站油气回收系统仅对汽油进行油气回收。汽油储罐卸油过程进行油气回收系统（一次油气回收），汽油加油
8、机设置1套油气回收系统（二次油气 回收）。每个油罐均设置通气管，共设置3根，通气管末端设置放空阀。2）废水采用雨污分流，站内设有卫生间，站内的生活污水经生化池处理后排入 市政下水管道，雨水及空调冷凝水经收集后排入站内雨水井。3）固废生活垃圾及生化池污泥交由市政环卫部门统一清运处理；清罐废物及隔 油池废油作为危险废物，采用危险废物转移联单管理方法，交已具有危险 废物处置资质的单位进行清运。加油站应设置危险废物暂存间，对不能即日 清运的危险废物进行分类存放，严禁随地堆放，及时交由具有危险废物处置重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案资质的单位进行清运。表3.1-2产污情况汇总工程产生位置主要污
9、染物备注废水生活废水生产废水COD、BOD5 SS 和NH3-N、石油类、动 植物油雨污分流。废气卸油、加油、油罐 呼吸非甲烷总嫌加油、卸油油气回收装置固废加油站危险废物：加油站清 罐废物、隔油池废油 及含油污泥、废机油、 废渣站区未设置固定的危废暂存间办公生活生活垃圾分类收集后环卫清运32环境风险评价3.2.1 环境风险单元1）风险单元情况根据突发环境事件风险评估报告公司风险单元见表3. 1-3。表3.1-3风险单元情况序号风险装置涉及风险物质风险类型是否风险单元1加油站储油罐区汽油泄漏水环境污染，大气污 染是柴油泄漏水环境污染，大气污 染危废暂存间危险废物泄漏水环境污染2）可能发生突发环境
10、事件情景表3.1-4可能发生的突发环境事件情景序号/位置事故情景可能引起的突发环境事件1加油站汽油、柴油泄漏、火灾泄漏：油品泄漏进入地表水体造成地表水污染；火 灾：CO、NOx、非甲烷总燃等挥发进入空气，可能 会对局部范围内空气质量造成短暂影响。危险废物泄漏人为操作失误导致储桶倾倒收集不及时可能进入水 体造成水环境污染。重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案3.2.2 环境风险单元防控1）各风险单元设置应急物资；2）储油罐区为双层结构，设混凝土防渗罐池，设防渗漏、防腐蚀、防流 失措施，能满足单罐最大容积要求；3）卸油区和加油罩棚区设截水沟，与隔油池连接，隔油池设防渗漏、防 腐蚀、防流失措施
11、。3.2.3 环境风险评价等级根据风险评估报告书，本加油站的环境风险等级为：一般一般大气（Q0）+一般水（QO） o10重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案4组织机构及职责4.1 应急组织机构为应对突发环境事件，重庆市开州区渠口加油站根据营运的具体情况， 加油站的突发性污染事故应急管理工作由站长负责；负责组织实施环境污染 事故应急处置工作，开州区渠口加油站根据加油站运营情况和加油站范围的 实际情况，加油站只设置一个现场处置组，由站长（站长不在时，由当班负 责人）任现场指挥员，组织指挥现场处置组对事故现场的救援、抢险工作， 确保救援、抢险工作反响迅速、组织有序和效果突出。4.2 常态下组织
12、机构及职责管理人员（站长）工作职责1）组织制定本单位相关环保管理制度。2）落实和监督相关环保措施的实施。3）组织编制（修订）并实施环境事故应急预案，组织应急预案的培训I、 演练。4）负责日常环境风险隐患排查及整改协调工作。5）落实应急物资检查、购买、储藏工作。6）负责急加油站应急管理体系建设，负责“人、财、物”的组织与保障工 作。4.2.1 安全员工作职责1）在站长的领导下，认真落实各项安全制度，协助站长对加油员进行安全教育、检查各项安全措施的落实。11重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案2）熟悉本班组防火要求及措施，做到“四懂、四会”的要求，即“懂本岗 位生产过程的火灾危险性，懂预防火
13、灾的措施，懂扑救方法，懂疏散方法”； 会报警。会操作消防设施器材、会扑救初级火灾、会组织人员逃生。加强对 消防器材的管理，严防丧失和损坏3）负责对加油员进行班前，班后教育，对作业中出现的违章现象及时纠 正和处理。4）定期检查站内设备设施的安全状况，保持良好的工作态度，定期维修 保养消防器材，保证其有效性。5）做好安全检查记录和隐患整改记录，并做好交接班工作。4.2.2 加油员工作职责1）严格遵守加油站规章制度，做好当班加油工作。2）负责岗位范围内设备的维护保养和清洁；并能判断和排除一般故障。3）负责岗位范围内的安全监督管理，发现不安全因素或危及加油站安全 的行为，及时阻值和汇报。4）熟悉站内消
14、防器材性能，能熟练使用站内消防器材。5）负责岗位范围内的卫生，保持环境整洁。4.3 突发环境事件状态下现场处置组织机构及职责突发环境事件状态下，加油站的常态下管理机构转化为现场指挥部，管 理人员自动转化为现场指挥员，指挥现场处置组人员及时展开应急救援工作。应急组织机构见图4.3-1所示12重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案现场指挥员 （站长）现场处置组（安全员、加油员）图4.3-1应急组织机构图4.3.1 现场指挥员职责1）发生事故时，负责发布和解除应急救援命令、信号；2）组织指挥救援队伍实施救援行动；3）向上级和各相关部门汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；4）组织应急监测、
15、事故调查，总结评估应急救援经验教训；5）上级应急机构介入后，应急指挥权移交上级，加油站内部应急组织机 构成员不变，职责由负责应急处置转变为服从指挥，配合相关部门参与处置 工作；6）制定现场处置方案。7）接受上级领导交办任务。4.3.2 现场处置组职责1）关闭有害物质泄漏源、隔离其他危险源，对泄漏物、事故废水进行拦 截、围堵，疏导，确保泄漏物料和事故废水能够有效收集，不外流。2）负责受伤、中毒人员的现场救护，并负责受伤人员转运过程的医疗监 护。3）负责突发环境事件发生后，检查站区外排口情况，阻止废水排入外环13重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案境，对污染事件进行初步判断，4）监测机构到达
16、后，负责引导，协助监测工作。5）负责通讯联络、保证应急处置物资、药品及器材的供应。6）设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路；保证交通路线畅通。7）疏导围观群众离开现场，进行人员疏散，保证人员安全撤离。14重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案修订小组成员表工程姓名职称/职务签名编写人员蒋家彬力口油员李传琼加油员审核任浩安全员批准唐仕琼法人重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案5预防预警5.1预防危险源监控为了及时掌握环境风险源的情况，对突发环境事件做到早发现早处理， 降低或防止事故造成的危害，建立健全风险源预防体系。风险源监控措施如 下：1）加
17、油站及风险单元设置视频监控摄像头，一旦发生突发环境事件可立 即发现；2）加油站建立环境风险单元的防控和应急措施制度，如：定期巡检和维 护责任制度、突发环境事件信息报告制度等；3）加油站制订环境保护的日常点检表，专人巡检，作好点检记录。4）对相应的环境风险和环境应急管理制度进行了定期宣传培训，建立了 健全长期的宣传和培训的计划。5）在危险源现场设置明显的安全警示标识。6）加油站建立环保管理制度，落实监控措施。7）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。8）加强汛期检查和防雷管理，自然灾害的发生受降雨的影响大，每年汛 期（5-9月）当降雨时间较长并伴随屡次连续大暴雨期间，应做到汛前
18、检查、 汛中排查及汛后核查。9）加强对重大事故隐患的监督管理和安全防范工作。明确防范职责，制 定有关管理制度和应急程序，防止各类自然灾害事故的发生。15重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案风险防范措施对加油站的风险源设置防控体系及应急措施，具体情况见表5.1-1：表5.1-1环境风险防范措施及应急物资序 号风险源 名称可能发 生事故特征 污染 物环境风险防控及应急措施管理措施截流措施收集措施1加油区泄露油类 物质1.定期检查：管道是否有破损、 渗漏。2.张贴各类警示、说明等 标识；3.保证存放环境的合适 度，远离明火等。设置消防沙设有隔油池、消 防沙进行油品泄 漏吸2卸油区泄露油类 物质
19、1.定期检查：管道是否有破损、 渗漏：2.张贴各类警示、说明等 标识：3.保证存放环境的合适 度，远离明火等。设置消防沙设有隔油池、消 防沙进行油品泄 漏吸附3油罐区泄露油类 物质1.定期检查：油罐是否有破损、 渗漏，油漆是否有质变：2.张贴 各类警示、说明等标识；3.保证 存放环境的合适度，远离高温、 明火等。设置消防沙等。设有围堰设有围堰、隔油 池、消防沙进行 泄漏油品收集及 吸附5.2预警预警即是预测未来可能发生的危机和灾难，并预先对其进行准备和预防。 事先预防胜过事后补救，可以最大限度减少生命财产的损失，提高人们的生 存能力。根据加油站突发环境事件可能发生的部位、事故的严重性、紧急程度
20、和 可能涉及的范围，对应风险源分级内容，将加油站突发环境事件的预警分为 2级。预警级别由高到低，依次为I级预警（社会级）、H级预警（站级）。 预警条件当出现以下状况时，应发出预警：1）通过报警系统，出现事故征兆，有可能发生事故；2）加油站发生的事故，通过初期的应急处置判断，有进一步扩大的可能；16重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案3)加油站内部已经查明的重大险情，一旦引发事故可能造成严重的人员 伤亡、环境破坏、财产损失。4)国家或地方政府通过新闻媒体公开发布了预警信息。5)与加油站相关联的地区或单位发生突发事件，可能对公司员工安全、 环境或公共安全等产生影响。预警研判加油站根据以上预警
21、条件进行预判，根据预判结果发布相应级别的预警。 加油站预警分为I级预警信息、n级预警信息；将预警级别由重到轻分为红、 橙、2个级别。预警级别见表5.2-1。表5.2-1预警等级划分预警信息传递预警级别情形预警颜色I级预警(1)站区可能发生大规模火灾，且火势不可控，可能会产生大量消防 及事故废水。(2)站区存放的环境风险物质可能大量泄漏，超出加油站处置能力； 或泄漏量大，超出厂界进入周边环境。红色n级预警站区涉及的环境风险物质可能泄漏或发生火灾事故，致使泄漏物质不 会超出站区范围，未对站外环境产生不利影响，加油站调集应急救援 力量有能力处置。橙色预警信息的发布，由加油站站长或指定人员发布预警信息
22、，内部预警信 息采用 或直接传话，外部传递由政府专门部门发布。预警信息包括事件 类别、发生的时间、可能涉及范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事 宜和应采取的相应措施等；发布突发环境事件预警信息的有关部门或人员，应当根据事态开展情况 和采取措施的效果适时调整预警级别；当判断不可能发生突发环境事件或者 危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。17重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案预警行动加油站现场指挥员应该根据相关预警信息和应急能力等，结合该加油站 自身实际状况进行分析研判，研究确定解决方案。通知加油站应急人员采取 防范措施，或启动相应的应急预案。根据监控预警信息该加油站现场指
23、挥员采取以下措施：1）以文件或 的方式及时向各部门发布和传递预警信息；2）责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态；并调集应急 所需物资和设备，做好应急保障工作。3）对可能导致突发环境事件发生的装置、储罐和储存场所加强环境监管。4）提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。5）在涉险区域设置考前须知提示或事件危害警告标志。预警信息发布和解除预警条件应根据该加油站生产工艺、环境风险源、应急物资等调整变化 而变化，应根据政府相关部门发布的预警信息，结合自身现状适当在内部发 布预警信息。根据该加油站突发环境事件等级划分，收到可能导致相应级别突发环境 事件的状况，II级预警由站长决定发
24、布和解除；I级预警由站长配合开州区生 态环境局发布和解除。18重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案预警信息发布流程图见以下图:开州区生态环境局发布和解除I级预警长 员长T全站 安 级事故现场人员19发布和解除II级预警重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案6信息报告与处置6.1 内部报告1) 24小时有效报警装置加油站设有24小时应急 ：。一旦突发环境事件时，岗 位的操作员工或事故最早发现者应该立即采取相应的处置措施，防止事故扩 大，同时报告加油站安全员。紧急情况下现场人员也可直接向总指挥报告。2)应急报告方式及时限如下：(1)第一发现人出发现突发环境事件信息时，岗位的操作员工或事件
25、最早发现者应该立 即用手机向安全员或站长报告。凡任何人发现突发环境事件时，除了及时发出报警信息外，有权对险 情所在站区内作业活动下达停止作业的指令；值班人员如发现险情可能危及 人身安全时，有权在第一时间下达停产撤人指令。(2)现场指挥员现场指挥员在接到报告后，应第一时间安排加油站现场人员采取处置措 施并赶往现场，判研是否通知其他应急人员参与抢险。6.2 信息上报1)报告时限发生突发环境事件后，II级事件(站级)由现场指挥员或指定人员应于 1小时内向重庆市开州区生态环境局报告，并通知周边可能受影响其他单位;20重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案I级事件（站级）由现场指挥员或指定人员立即向
26、开州区消防、公安、环保等重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案主管部门报告，情况紧急时，事件现场有关人员可以同时向重庆市开州区生 态环境局和其他相关政府监管部门报告。应急终止24h后，加油站以书面形 式向重庆市开州区生态环境局及其他相关部门报告。2）上报内容突发环境事件对外需进行初报、续报和处理结果报告等。初报可采用 方式，报告人为现场指挥员（或指定人员）。报告内容主 要为：事故发生类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、人员伤害情 况、事故的开展趋势、事故的潜在危害程度等。初报过程中应采用适当的方 式，防止在当地群众中造成不利影响。续报可通过网络或书面报告，报告人为现场指挥员（或指定人
27、员）。报告 内容为：事故发生的过程、进展情况、应急处理情况、人员伤害状况、事故 控制状况、事故发生趋势如何等。处理结果及事件原因调查报告采用书面报告形式，报告人为现场指挥员 （或指定人员）。报告内容：事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、 造成的人员伤害、事故造成的经济损失、应急监测数据、事故处理效果、事 故处理的遗留问题。（1）通报事故的责任人和相关内容当事故可能影响周边其他单位或居民，环境事故可能扩大时，由现场指 挥员（或指定人员）通过手机的形式立即向周边居民及周边企业通报事故已 经或可能造成的污染情况、居民或单位的避险措施等。在通报事故消息时， 必须通报事态的缓急程度，提出撤离的具体
28、方法和方式。撤离方法中明确应 采取的预防措施、考前须知、撤离方向和撤离距离。21重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案（2）公众避险方式及要求当事态开展为最高应急状态时，应对事故可能影响、涉及的区域的公众 实施疏散、转移或安全避难。根据应急响应能力评估的结果，由上级指挥部 通知周边人员。周边单位负责人，应立即组织实施自救和互救，听候上级部 门的指令。6.3 通报可能受影响的区域说明及联系方式1）当环境事故得不到控制，有向外界扩散或已经扩散到界外时，应立即 向开州区生态环境局以及周边相关单位通过 通报环境事故信息。主要报 告环境事件发生的时间、地点、环境事故危险程度及影响范围。2）对外界新闻
29、信息沟通主要由应应急总指挥负责，当现场指挥员因其他 原因不能履行该职责时，由安全员负责对外信息沟通。3）事件报告内容事件信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的 种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危 害程度，转化方式及趋向，可能受影响区域及采取的措施建议等。重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案7应急响应7.1 分级响应机制环境事件分级针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围加油站内部 控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将加油站突发环境事件分二级：II级事件（站级）：加油站内危险目标发生少量泄漏事故，加油站现有 应急处置力量能
30、有效控制和处置的泄漏事故。I级事件（社会级）：加油站内危险目标发生大量泄漏事故，或因泄露 造成火灾爆炸次生事故，事故已经超出该加油站实际应急处置能力，需要 开州区人民政府等外部应急力量介入的泄漏及其他衍生事故。7.1.1 分级响应II级事件（站级）：突发环境事件出现在加油站内，加油站有能力控制 和 进行处理，突发环境事件可限制在加油站内的现场周边地区。I级事件（社会级）：突发环境事件超出了加油站的范围，超出加油站 的应急能力，需借助社会公共力量来处理的突发事件，如果不及时控制可 能对周边环境产生较大影响的突发事件。7.1.2 应急响应程序发生突发环境事件时，加油站启动n级响应程序后，现场处置组
31、应利 用加油站现有的应急资源进行事故处置，当事故已经超出加油站的应急处 理能力时，由现场指挥员（或指定人员）向上级部门汇报，由上级部门确 定是否启动（I级）响应。应急响应流程图见以下图：23重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案报告修改说明表序号评审意见采纳情 况说明索引1简化企业基本情况；完善环境突 发事件的处置措施已采纳已简化企业基本情 况；已完善环境突发 事件的处置措施详见p5页，第 2章内容：p24-27 页，第7章内容2完善应急保障已采纳已完善应急保障详见p38-39 页，第10章内 容3完善附图附表已采纳已完善附图附表详见附图附表重庆市
32、开州区渠口加油站突发环境事件应急预案应急报告7.2 应急处置先期处置7.2.1 现者要立即报告，切断事故源，查清泄漏目标和部位；尽快向 上级部门和相关单位并请求援助。2）调查事故发生的原因，组织专业人员尽快抢修设备和人员医疗救助，控制事故，防止事故扩大。24重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案3）划警戒区域，设置警告牌，禁止无关人员进入，对泄漏现场中毒人员 进行抢救。4）根据事故的大小及开展方向，对污染物扩散情况进行实时的监测和评 价，根据监测结果确定疏散距离和通知下游取水情况，将该范围内的居民向 上风向的安全地带疏散、密闭住所窗户等有效措施，并保持通讯畅通以便于 指挥。5）根据事故源的
33、控制情况和环境空气质量状况，做好事故后的事故源处 置工作和疏散人员的返回安置，恢复正常的生产和生活秩序。6）应急处理人员需穿戴相应个体防护用品。7.2.2 响应行动应急人员进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、 工程抢险等有关应急救援工作，当事态超过响应级别无法得到有效控制时向 现场指挥员决定实施更高级别的应急响应。1）应第一时间采取切断和控制污染源的措施，防止事态进一步扩大；2）进入事故现场人员必须做好个体防护，严格按有关规定安全着装，确保 自身安全和应急救援行动的顺利进行；3）事故现场的生产、操作人员应在专业人员来临前,禁止无关人员进入事 故危险区，并按应急预案做好工艺处
34、理,尽力防止事故扩大。4）由专业人员应划分出事故现场危险区、边缘区，并根据现场实际情况随 时调整，现场指挥员负责及时通知。5）由现场指挥员判断能否控制事故的继续开展，假设不能那么及时请求外界支援。25重庆市开州区一口加油站突发环境事件应急预案6）事故发生后在一定时间内难以控制，甚至还有加剧、扩大的可能，现 场指挥员应决定、组织人员紧急疏散或转移。7.2.3 突发环境事件处置措施事发后，应急人员要立即采取关闭、封堵、围挡、喷淋、转移等措施， 切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废 液等的收集、清理和安全处置工作。7.2.4 急处理程序事故最早发现者要立即按应急报警程序
35、报告站长或安全员，并立即切断 事故源，查清泄漏物质和泄漏部位；现场处置组针对泄漏情况，制定抢险堵 漏方案，对泄漏范围进行控制，进行事故抢险。现场处置组现场设立事故警 戒区域，设置警告牌，禁止无关人员进入污染区。2）泄漏应急处理措施表7.2- 1环境风险源现场处置预案（汽油、柴油泄漏）风险点位名称储油罐区风险物质汽油、柴油事件 情景异常状况汽油或柴油泄漏事件原因油罐破损或员工操作失误污染类型水污染危害程度水环境：假设处理不及时，事故废水直接排放会对周边环境产生不利 影响。处置 措施应急报告发现者应急救援指挥部现场隔离设置警戒隔离区，无关人员严禁入内。排险措施、切断火源。、应急人员穿防静电工作服。
36、、尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。、小量泄漏：关闭围堰阀门，用吸油毡吸收。、大量泄漏：关闭围堰阀门，用泵转移至空桶内，回收或运至废 物处理场所处置。污染处置事故得到控制后，收集起来的吸附、堵漏物作危废进行处置。 清理雨水管沟，确保事故水不流入外环境。26重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案表7.2-2环境风险源现场处置预案(危险废物泄漏)应急撤离现场无关人员迅速撤离到安全区域。风险点位名称危废暂存间风险物质废油事件情景异常状况废油泄漏事件原因储存包装物破损造成泄漏污染类型水污染危害程度水环境：假设处理不及时，事故废水直接排放会对冏边环境产生不利 影响。处置 措施应急
37、报告发现者应急救援指挥部现场隔离设置警戒隔离区，无关人员严禁入内。排险措施组织应急人员穿戴防护用品，在确保安全的情况下，对现场泄漏包 装物进行更换。使用棉纱等吸附材料对流入地面的物料进行吸附。污染处置事故得到控制后，收集起来的吸附、堵漏物作危废进行处置。清理雨水管沟，确保事故水不流入外环境。应急撤离现场无关人员迅速撤离到安全区域。3)人员紧急疏散、撤离(1)事故现场人员撤离的方式、方法疏散的方法是：加油站工作人员及其他在加油站的人员通过加油站道路到达安全地方。加油站内无关人员撤离还要清点人数，看是否全部撤离。同时，撤离时 必须是有组织的疏散。具体疏散路线见附图4所示。(2)非事故现场人员紧急疏
38、散的方式、方法人员的疏散由现场指挥员上报开州区生态环境局相关部门，再由相关部 门通知负责疏散周边人员，在安全距离以内不得停留无关人员。非现场无关人员疏散的路线、方法与加油站内无关人员一样。4)抢险、救援及控制措施(1)抢险方式、方法及人员的防护、监护措施：27重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案抢险方式、方法：见应急处置预案(附件4)个人防护措施：凡到现场的人员必须根据事故类的风向选择合适的避灾路线，应选择从 事故区疏散至安全区最短时间的路线，同时又要保证此路线的最大安全性。根据加油站的常年主导风向和危险目标分布特点，安全区域设置在加油 站外(如泄漏情况严重，安全区域设置于隔离区外的上风
39、向)。也可以根据现 场发生污染事故的特点由现场指挥员临时设置。(2)事故现场隔离区的划分方式、方法泄漏事故设置20m隔离区，火灾事故设置200m隔离区，事故发生时不 得允许无关人员进出。(3)事故现场隔离方法抢险人员和现场指挥人员及现场救护人员要搞好个人防护才能到现场。采用在相应隔离距离处拉起警戒绳，挂上警示标识。(4)事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导方法加油站内交通由现场处置组负责，加油站外由现场指挥员请交警协助完 成型处置方案要求穿戴个人防护用品。(5)现场实施监测及、异常情况抢险人员的撤离条件方法：当发现风险源可能发生泄漏，将可能导致人员伤亡，其抢险人员必须马 上撤离现场。(6)应急
40、队伍的调度应急队伍由总指挥统一调度，其他任何人无权调动此队伍的人员。(7)控制事故扩大的措施28重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案见应急处置方案(附件4) o(8)事故可能扩大后的应急措施提前准备好应急队伍及应急物资，见附件35)受伤人员现场救护、救治与医院救护由该加油站应急处置组负责初步处理，及联系附近医院。该加油站到最 近的渠口镇卫生院最近，一般5分钟左右可到达，其途中救治方案由医生定 夺。7.2.5 环境保护目标应急措施1)大气污染事件保护目标的应急措施根据风险评估报告书，大气危害均在站区内，仅需疏散站区内相应工作 人员。2)水污染事件保护目标的应急措施(1)可能受影响水体加油站
41、发生突发环境事件，可能受影响的水体为：小江。(2)消减水体污染物方法突发环境事件发生后，废水收集到空桶中，然后将废水排入隔油池处理， 排入小江的可能性较小。7.3 应急监测加油站不具备污水和废气监测能力，发生突发环境事件时，现场处置组 应立即对事故进行初步分析，同时，应立即联系社会监测机构，根据实际情 况，迅速确定污染物监测方案及时开展应急监测工作；或与监测公司签订协 议，当发生突发环境事件时，监测公司立即安排监测。29重庆市开州区一口加油站突发环境事件应急预案应急监测方案假设发生突发环境事件，应根据事件涉及范围确定监测方案，监测人员应 在有必要的防护措施和保证安全的情况下进入处理现场采样。止
42、匕外，监测方 案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排。表7.3- 1应急监测频次确实定原那么监测点位监测频次跟踪监测一、水质监测受污染水体、污水收集池初始加密监测，视污 染浓度递减2次监测浓度均低于同等级地表水标 准或已接近可忽略水平为止对照断面、削减断面1次/应急期间以平行样双数据为准二、环境空气监测加油站周边区域大气初始加密监测，视污 染浓度递减2次监测浓度均低于环境空气质量标 准或已接近可忽略水平为止事故发生地最近居民区或其 它敏感区初始加密监测，视污 染浓度递减2次监测浓度均低于环境空气质量标 准或已接近可忽略水平为止事故发生地下风向厂界4次天连续监测23天事故发生地上风向对照点2
43、次/应急期间1）废气监测监测点位：根据突发环境事件情况，确定泄漏区域下风向布设监测点位, 同时在区域周边保护目标位置设定监测点位。监测工程：非甲烷总嫌。2）废水监测点位：根据风险物质的泄漏情况，在雨水排放口设定监测点位。监测工程：石油类。7.3.1 区域应急监测能力突发环境事件发生后，由专、业队伍负责对事故现场进行侦察监测，因加 油站监测能力有限，需根据事故大小，及影响范围请求是否依托具有监测资 质和相应监测能力的机构/部门支援。30重庆市开州区一口加油站突发环境事件应急预案应急终止7.3.2 应急终止的条件符合以下条件，可终止应急行动：1）污染事件得到完全控制，污染危险已经消除；2）污染物的
44、泄漏或释放，经检测符合相关规定；3）事件所造成的危害已被彻底消除；4）现场各专业应急队伍对事件相关险情已处置完毕，应急行动已无继续 的必要。5）采用了必要的防护措施，周边人群的危害降至较低水平，并无二次危 害可能。7.3.3 应急终止的程序加油站突发环境事件终止按以下程序执行：1）现场处置组报告事件相关险情已处置完毕，由指定人员提出应急终止， 经现场指挥员批准。2）现场指挥员向现场处置组下达应急终止命令，宣布应急结束。3）应急状态终止后，加油站应根据站长指示及实际情况，继续进行环境 监测、组织设施设备的抢修，尽快恢复正常生产。7.4 应急终止后的行动1）通知加油站人员、周边社区、社会关注区及人
45、员事件危险已解除；2）对现场中暴露的工作人员、应急人员和受污染设备进行清洁净化；3）事件情况上报事项；4）需向事件调查处理小组移交的相关事项；31重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案5）事件原因、损失调查与责任认定:6）应急过程评价；7）事件应急处置工作总结报告；8）突发环境事件应急预案的修订；9）维护、保养应急仪器设备。32重庆市开州区渠口加油站突发环境事件应急预案8后期处置8.1 污染物处理提供的泄漏危化品，包装好后综合利用处置，事故废水逐步处置后达标 排放。事故后由站长负责指导风险源现场洗消和污染物的处置工作，并向公 众公布事故后周边环境的遗留问题和如何消除此类影响的情况。8.2 生产秩序恢复加油站工作人员做好生产秩序恢复的准备，等现场处理完毕后，设备检 修运行正常后，恢复