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1、xxx街道办事处20xx年中秋、国庆“两节”期间安全生产防范工作方案中秋节、国庆节即将到来，为认真贯彻落实习近平总书记 关于安全生产工作的重要论述和系列指示批示精神,扎实做 好中秋、国庆“两节”和第四季度安全防范各项工作，进一步防 范化解重大安全风险，切实把保护人民生命安全摆在首位落 到实处，有效推动经济社会高质量开展，营造安全稳定的节日 环境，特制定本方案。一、领导组织机构为确保全办人民群众度过一个平安祥和的假期。特成立 东关街道办事处20xx年“两节”安全生产防范工作领导小组, 指导全办顺利开展安全生产工作，成员组成如下：组长：吴丁 谭刚副组长：周真平 胡荣 景勇 郭兴刚 詹克永 刘宇泉
2、蔡丰羽党工委书记党工委副书记、办事处主任 党工委委员、人大工委主任 党工委委员、武装部部长党工委委员、 党工委委员、 党工委委员、 党工委委员、 党工委委员、纪工委书记 政法委书记 办事处副主任 办事处副主任 办事处副主任陶然党工委委员、办事处副主任 粟斌党工委委员孙小平东关派出所所长罗洋党工委委员、财政分局局长成员:雷暄琴党政办公室主任 余兰专职纪检监察员 徐觅经济开展办主任 李 旋 社会事务办主任 唐吉发综治办主任 张霞信访办主任胡邹丽娜 人力资源和社会保障服务中心主任 胡平农服中心主任杨友泉财政分局副局长黄晓瑜卫健办主任 杨斌国土所所在 聂城俊村管站站长 杜时华林业环保工作站负责人 金家
3、勇安监站站长 吴玉鹏司法所所长 胡琼妇联主任 袁莉科教宣中心主任 杨开秀水务站站长王晓妮退役军人事务站站长邓桂林团委书记吴卫武装部干事 范永维卫生院院长 黄金生教办负责人 张祥区市场监督管理局东关分局局长领导小组办公室下设在安监站，詹克永同志兼任办公室 主任,金家勇同志任办公室副主任，负责组织、协调中秋、国庆 “两节”期间的安全生产工作，成员由办安委办成员单位组成。二、提高政治站位，压紧压实安全生产责任全力做好安全生产和自然灾害防治工作意义重大。加之 受疫情因素影响，各类风险隐患叠加，各村（居）委会、办安委办 成员单位、辖区内各生产经营单位要切实提高政治站位，按照 “党政同责、一岗双责、失职追
4、责、齐抓共管”的总要求和“管 行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安 全”的原那么彻实履行“促一方开展、保一方平安”的政治责任, 坚决克服麻痹松懈思想,坚决扛起安全生产、应急管理和自然 灾害防治职责，强化工作措施落实，筑牢安全防线时刻绷紧安 全这根弦，进一步压紧压实安全生产责任，增强政治自觉和责 任担当，坚持“红线”意识和“底线”思维，不断强化“四个意识: 以更高的标准、更严的举措、更硬的作风，狠抓落实安全风险 防控和隐患排查治理工作，坚决防范和有效遏制事故和灾害 事件发生,确保人民群众度过一个平安祥和的假期。三、突出重点领域，抓紧抓实抓细各行业安全防范办属各安委会成员单位要按照
5、XXX街道办事处安全生 产工作计划要求，结合实际，认真落实属地管理和部门监管 责任,以防范化解安全风险为抓手，紧紧围绕建立公共安全隐 患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度,完善安 全标准。突出非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、 消防等重点行业领域专项整治，切实管控重大安全风险，对排 查出的风险隐患要立即制定管控和整改方案并抓好落实，切 实消除各类风险隐患。（一）深入开展建筑施工安全整治。高度重视秋季霜冻、 雷雨等极端天气对建筑施工安全的影响，加大风险隐患排查 整治力度,预防高坠和坍塌事故，强化起重机械、高支模、深基 坑、隧道等危险性较大的工程安全管控。加大建筑施工工程 安全监
6、管，严格施工作业安全条件。加强对建筑设备、施工工 地、高空作业、室外作业等安全检查，重点整治盲目赶工期、 抢进度和恶劣天气强行组织施工，强化施工现场安全管理;严 厉打击非法转包分包等行为。（二）深入开展道路交通安全整治。深刻吸取黑龙江七台 河9月4日一辆挂车追尾一辆拖拉机造成15人死亡1人受 伤的重大交通事故教训，针对假期群众集中出行特点,以农村 道路交通为重点,全面加强人、车、路的安全管理产查超速、 超员、违法载人、疲劳和酒后驾驶等各种非法违法行为，加大 摩托车、农用车、三轮车违法载人专项整治和临水、急弯陡 坡等隐患路段及危桥改造整治,确保群众出行安全。（三）深入开展非煤矿山安全整治。组织对
7、重大风险隐患 和严重违法违规行为进行排查,对外包施工单位资质和安全 生产条件进行审查，不符合要求的坚决予以清退。重点排查整 治企业落实全员安全生产责任制、执行全员安全教育培训制 度、特种作业人员持证上岗、有针对性的对矿山机电设备、 边坡等区域、设备设施的安全进行检查,特别是加强危险区域 的巡查检查;是否超层越界和按照开采设计进行开采,并严格 落实各项安全防范措施。（四）深入开展危险化学品安全整治。严格落实“一书一 签”制度，组织对加油站、危险化学品等重大危险源进行专项 整治，严格查处非法违法“小化工”，持续保持严格执法高压态 势。（五）深入开展烟花爆竹安全整治。持续保持烟花爆竹 “打非”高压态
8、孰开展烟花爆竹打非”联合检查，严肃查处非 法违法储存、经营烟花炮竹行为。（六）深入开展消防安全和人员密集场所安全整治。深刻 吸取浙江省9月5日一海绵厂发生较大火灾造成6人死亡的 事故教训，针对中秋、国庆假期活动多、用火用电多等特点，重 点整治消防安全责任制不落实，高层建筑、大型商业综合体、 文物建筑、景区、学校医院、养老机构、酒店等人员密集场 所以及“多合一”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患,电动自 行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电 气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、 安全培训和演练不到位等问题;持续抓好森林、草原、保护区、 旅游资源保护区、农村消防安
9、全等火灾管控，强化火灾防控宣 传教育。（七）深入开展特种设备安全整治。健全落实特种设备安 全责任制，落实部门监管责任和企业安全主体责任。强化特种 设备安全隐患排查，开展涉氨、燃气等剧毒、易燃、易爆危险 化学品压力容器、压力管道等特种设备的排查整治。加强风 险预警与应急处置能力建设，深化特种设备信息化建设与应 用，完善特种设备标准体系。通过实施三年行动，全办特种设 备风险防控水平进一步提升。（八）深入开展城市建设安全整治。全面排查利用原有建 筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所 安全隐患,依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用 功能等造成安全隐患行为,催促整治安全隐患;深入
10、开展城市 公共区域外挂广告牌安全风险隐患排查整治,重点整治城市 重点建筑、重要街道、主要节点的建（构）筑物顶部和墙体设置 广告、单体字和招牌标识等安全隐患;加强城市地下空间利用 和市政基础设施安全管理，推动开展全办城市地下基础设施 信息及监测预警管理平台建设。（九）深入开展森林防灭火安全整治。扎实做好秋冬季森 林防火工作，加强全办森林防灭火责任落实、火源管控、宣传 教育、应急处置、责任追究等各项工作，加大对重点区域、林 区旅游景区等易发火灾地段、部位的隐患排查和防火巡查督 查力度，在重点时段、重点区域增设卡点、增派人员进行严防 死守，严格火源管控,确保隐患清除彻底;提前做好扑火准备, 补充备足
11、扑火机具、储藏扑火救灾物资等，全力做好应对突发 森林火灾的应急准备，确保一旦发生火情，能快速出击、科学 扑救、速战速决，实现“打早、打小、打了（十）深入开展校园周边安全及环境整治。要上好新学期 安全第一课,加强对校舍、教学楼、实验室等安全隐患排查，进 一步压实责任，强化部门联动，加强学校和学生的安全防范。 重点围绕校车、消防设施配备、校园及周边环境安全、紧急 疏散演练、食品安全等开展整治，加强学生防溺水安全教育和 汛期极端暴雨天气学生离校安全管理，确保学生安全。（十一）其他重点行业领域专项整治。其他相关行业主管 部门要按照安全生产“三个必须”的要求,结合自身实际，认真 查找薄弱环节和存在的突出
12、问题,加强本行业、本领域、本部 门安全管理，认真防范化解安全风险，及时消除安全隐患，切实 防生产安全事故发生;要严格落实属地管理职责，对辖区范围 内九小场所及小微企业开展安全巡查、隐患排查整治。四、坚持多措并举，扎实做好汛期地质灾害等自然灾害 防范应对,强化督导检查促落实办属各安委会成员单位要对本行业领域重大安全风险 进行系统排查，对重点单位、重点部位和重大危险源要列出清 单、现场核查，及时掌握新的风险隐患,对安全风险大的重点 企业和薄弱环节，滚动排查、动态分析;办事处将不定期开展 明查暗访活动，重点对贯彻落实国家、省、市、区安全生产、 安全生产专项整治三年行开工作部署等情况,深化重点行业 领
13、域专项整治，强化安全风险防控和隐患排查治理，加强高危 行业企业安全监管，加强应急值守和应急准备等工作进行明 查暗访，进一步压紧压实企业安全生产主体责任，催促企业真 正将人防、物防、技防措施落实到生产经营的每一个关键环 节、重点部门和重要岗位，坚决杜绝因漏管失控引发事故，全 力做好全办“两节”期间和第四季度安全防范工作。五、强化会商研判，全力做好防范应对准备各村（居）委会、办安委会成员单位要结合疫情防控工作 的特殊性，紧盯辖区范围内和行业领域的灾害特点，全面加强 应急准备，着力提高处理急难险重任务的能力;要进一步完善 部门间会商研判、信息共享、协调联开工作机制，加强灾害性 天气、地质灾害预测预报，及时发布预警信息和安全提示，提 醒、催促各类生产经营单位严格落实风险管控责任措施。严 格落实领导带班制度和24小时值班制度，提前进入应急状态, 做好应急组织机构救援队伍、装备、物资等各项准备,健全完 善应急救援资源共享和协同应对机制,确保发现事故险情及 时、准确上报，应急响应有序有力，应对处置科学有效。要完善 事故灾害应急处置预案。组织开展有针对性的演练，做好应急 预案的有效衔接，催促指导行业企业与周边企业、有关单位、 村社组织的协调联动，指导企业和社会公众做好防范应对工 作，落实落细群防群治，全力保障人民群众生命财产安全。XXX街道办事处20xx年9月15日