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1、安徽省安徽省 20232023 年土地登记代理人之土地登记代理实务年土地登记代理人之土地登记代理实务题库练习试卷题库练习试卷 A A 卷附答案卷附答案单选题(共单选题(共 5050 题)题)1、物权变动必须遵循()原则。A.公示B.登记C.交付D.通告【答案】A2、对土地总登记之外设立的土地权利进行的登记是()。A.全面登记B.初始登记C.设定登记D.其他登记【答案】B3、下列关于土地使用权的说法中,错误的是()。A.土地使用权届满后国家可以任意重新出让该土地使用权B.宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭C.自然灾害引起城市土地灭失的,其上权利一起灭失D.土地使用权人未申请续期或者申
2、请续期但未获批准的,土地使用权由国家无偿收回【答案】A4、对由股份有限公司或有限责任公司等公路经营企业经营管理的高速公路及其他封闭式公路线路用地而言,公路线路用地登记的持证人是()。A.公路经营企业B.公路行政主管部门C.国土资源行政主管部门D.人民政府代表全体人民所有【答案】A5、国有土地使用证应由()核发给划拨国有建设用地使用权人。A.省级土地主管部门B.城镇规划部门C.县级土地主管部门D.土地登记机构【答案】D6、土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同是()。A.申请方法的不同B.申请人的不同C.土地登记通告的发布D.申请接受单位的不同【答案】C7、下列各项中,不属于土地登记代理人
3、的基本职业技能的是()。A.精通专业B.人际沟通C.收集信息D.判断决策【答案】D8、若土地上设有抵押权或其他权利,则作为该块土地的负担登记的登记制度是()。A.契约登记制度B.权利登记制度C.我国的登记制度D.托伦斯登记制度【答案】D9、土地登记公开性的内在要求是()。A.公开土地登记结果B.公开土地登记依据C.公开土地登记程序D.土地登记资料可公开查询【答案】D10、土地他项权利注销登记,其注册登记在宗地原土地登记卡上进行,在“登记的其他内容及变更登记事项”栏土地他项权利登记条款上加盖()印章。A.终止B.变更C.取消D.注销【答案】D11、土地登记代理人和代理机构违规执业的法律责任范围不
4、包括()。A.社会责任B.民事责任C.刑事责任D.行政责任【答案】A12、按照法律有关规定,国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起()日内,办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的,经国土资源行政主管部门负责人批准后,可以延长 10 日。A.10B.15C.20D.30【答案】C13、国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的,应当()进行更正登记。A.报经人民政府批准后B.依法直接C.通知土地权利人D.通知土地权利人,并由土地权利人提出申请【答案】A14、在采用形式主义的立法中,甲把一块土地转让给乙,双方已订立了土地转让合同但并未履行登记手续,当第三人主张该土地权利变动
5、无效时,法律上认定该项土地权利变动()。A.有效B.无效C.有可能无效D.由甲乙两方自行商议解决【答案】B15、土地使用权抵押权自()时设立,否则不发生法律效力。A.申请B.登记C.权属审核D.核发证书【答案】B16、查询申请人查询到有关的土地登记信息后,如果希望将此作为证明某一事实的证据以向有关方面提供,要求查询机构在查询结果上盖印鉴章,这种查询方式称为()。A.签证B.鉴证C.盖章查询D.批准【答案】B17、下列关于土地登记的说法中,错误的是()。A.土地权利人可以随意改变土地用途B.同一个登记区内的土地登记资料,只能由一个土地登记机构建档保存C.土地登记工作中要逐步改变部分地区存在的按土
6、地权利归属,由不同级别的国土资源管理部门分级登记的现象D.各地在具体的土地登记实践中,应当坚持属地管辖的原则,涉及土地资产处置时,可将土地资产处置权与土地登记权分离,土地资产处置权按照资产隶属关系确定【答案】A18、下列各项中,国土资源行政主管部门不能对已进行异议登记的内容进行注销的是()。A.土地权利人对异议表示反对的B.异议登记申请人在异议登记之日起十五日内没有起诉的C.人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的D.人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的【答案】A19、依法改变土地用途的,应当向土地所在地的()提出土地变更登记申请。A.县级人民政府B.县级以上国土资源行政主管部门C.省
7、级人民政府D.省级国土资源行政主管部门【答案】B20、下列关于农民集体内部成员之间宅基地变更的说法错误的是()。A.由于买卖房屋而转移宅基地使用权的,应向所在的村民小组申请,经村民大会讨论通过,村民委员会审核同意,报乡镇人民政府批准B.农村村民出卖、出租住房后,不得再申请宅基地C.农村村民出租、出卖住房后,一般可以再申请宅基地D.出卖或出租建房用地的,限期将土地退回集体,没收全部所得款项,并处以罚款【答案】C21、土地登记依法原则的含义不包括()。A.土地登记申请人应当依法向土地登记机构申请B.土地登记机构依法对存有权属纠纷的土地进行处理C.土地权利经登记后的效力由法律、法规和政策规定,任何单
8、位和个人都不能随意夸大或缩小土地登记的效力D.土地登记机构应当依法对土地登记义务人的申请进行审查和在土地登记簿上进行登记【答案】B22、一个企业购买其他企业的产权,使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为称为企业的()。A.合并B.兼并C.分立D.破产【答案】B23、以出让方式获得土地使用权的土地进行房地产开发,满()年未动工开发的可以收回土地使用权。A.1B.2C.3D.4【答案】B24、土地登记依法原则的含义不包括()。A.土地登记申请人应当依法向土地登记机构申请B.土地登记机构依法对存有权属纠纷的土地进行处理C.土地权利经登记后的效力由法律、法规和政策规定,任何单位和个人都不能随意
9、夸大或缩小土地登记的效力D.土地登记机构应当依法对土地登记义务人的申请进行审查和在土地登记簿上进行登记【答案】B25、在土地登记查询中,查询机关对属于不予受理查询范围的,应在()个工作日内告知查询人。A.3B.5C.10D.15【答案】A26、土地登记代理人最基本的权利是()。A.获取劳务报酬的权利B.依法开展土地登记代理业务的权利C.要求委托方提供相关资料的权利D.对委托方提出建议的权利【答案】A27、因供役地权利人依法解除地役权合同导致地役权消灭的,注销登记申请人为()。A.地役权人B.供役地权利人C.土地使用权人D.地役权人和供役地权利人【答案】B28、李某欲抵押一宗土地,在办理相关手续
10、的过程中发现土地使用权不确定,则该宗土地()。A.可申请登记和支配B.无法登记但可支配C.可登记但无法支配D.无法登记和支配【答案】D29、下列各项不属于土地总登记特点的是()。A.阶段性B.全域性C.集中性D.随机性【答案】D30、土地等不动产物权变动的公示方式为()。A.交付B.登记C.协议D.协商【答案】B31、关于土地使用权转移,下列说法错误的是()。A.地上建筑物所有权人将其地上建筑物出售后,土地使用权随之一同转让B.地上建筑物转让时,并不涉及土地权利的转移C.赠与,是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人将其地上建筑物、构筑物及其附属设施无偿转让给受赠者的行为D.交换,是指地上建
11、筑物、构筑物及其附属设施所有权人之间相互交换地上建筑物、构筑物及其附属设施的行为【答案】B32、出让国有建设用地使用权转让中,转让房地产时应具备的条件不包括()。A.按出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书B.转让时已经建成的,应持有房屋所有权证书C.属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的 30%以上D.属于成片开发土地的,形成工业用地或其他建设用地条件【答案】C33、土地利用具有()。A.社会性B.统一性C.阶级性D.历史性【答案】A34、土地登记的基本单元是()。A.宗地B.地块C.权属地D.租赁土地【答案】A35、根据中华人民共和国土地管理法第十一条规定,单位和个
12、人依法使用的国有土地,由()登记造册,核发证书,确认使用权。A.县级人民政府B.县级以上人民政府C.县级土地行政主管部门D.县级以上土地行政主管部门【答案】B36、关于地址变更登记,下列说法不正确的是()。A.地址变更登记在宗地土地登记簿上进行B.地址所在街道名称改变时应向土地管理部门提出地址变更申请C.由于一个土地权利人只能有一个地址,因此当其地址发生变化时,地址变更登记申请人权利范围内的全部土地均应进行地址变更D.由于我国的土地权利证书上未设“土地权利人地址”栏目,不须记载土地权利人地址内容,因此,地址变更登记一般不须对土地权利证书进行更改【答案】B37、代理是民法中一项重要的法律制度,下
13、列各项不属于代理范围的是()。A.委托代理B.法定代理C.责任代理D.指定代理【答案】C38、下列各项中,不属于土地总登记公告意义的是()。A.追求登记效力的公平性,保证登记的公信力B.为土地登记机关树立良好形象C.在一定时间内,征询利害关系人的异议D.让权利人及时了解其土地权利是否得到保护【答案】B39、()是委托代理法律关系成立的要件之一。A.土地登记申请书B.土地登记委托书C.国有土地所有权出让合同D.土地权属来源证明材料【答案】B40、有关注销登记的工作程序,下列排列正确的是()。A.注销登记申请、审核、注册登记、注销(收回)或更改土地权利证书B.审核、注销登记申请、注册登记、注销(收
14、回)或更改土地权利证书C.审核、注册登记、注销(收回)或更改土地权利证书D.注销登记申请、审核、注销(收回)或更改土地权利证书【答案】A41、关于地址变更登记中的地址的描述,下列说法错误的是()。A.住所依法只能有一个B.经常性是指连续居住五年以上的住宅C.如无相反证明,户籍登记的住址即为经常居住地D.渔民和海员住在船舶上,船舶不具有固定性,因而不能以船舶为住所,而必须以船籍地为住所【答案】B42、下列各项中,不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件的是()。A.土地登记机关颁发的土地证书B.地上建筑物、附着物权属证明C.姓名或名称变更证明文件D.人民政府的批地文件【答案】D43、确定和区分
15、土地权利归属的惟一标识是()。A.土地权属B.宗地号C.土地坐落D.土地权利人的名称【答案】D44、关于出让土地使用权的转让,下列说法不正确的是()。A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的,不得转让C.转让后用途不得改变D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限【答案】C45、当土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时,由土地权利人和利害关系人申请更正原登记内容的土地登记称为()。A.预告登记B.变更登记C.注销登记D.更正登记【答案】D46、由()批准实行国家控股公司试点的企业,方可采用国家作价出资
16、(入股)方式配置土地。A.省级国土资源行政主管部门B.省级以上人民政府C.县级以上人民政府D.国务院【答案】B47、以出让方式获得土地使用权的土地进行房地产开发,满()年未动工开发的可以收回土地使用权。A.1B.2C.3D.4【答案】B48、关于土地所有权、土地使用权和土地他项权利的变更登记,下列说法错误的是()。A.三种权利的变更登记有日常性B.三种权利的变更登记有个别性C.没有进行总登记或初始登记,也可以进行变更登记D.变更登记主要指权利主体的改变、客体的部分改变及部分内容的改变【答案】C49、进行注销异议登记时,对异议登记申请人的起诉不予受理或请求不予支持的材料应为()出具。A.人民政府
17、B.人民法院C.土地资源管理部门D.土地权利人【答案】B50、一个企业购买其他企业的产权,使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为称为企业的()。A.合并B.兼并C.分立D.破产【答案】B多选题(共多选题(共 2020 题)题)1、土地登记代理当事人发生纠纷时,可以采取()处理方式。A.协商B.复议C.调解D.仲裁E.申诉【答案】ACD2、划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记的申请人为原划拨国有建设用地使用权人。申请人应当提交的权属证明文件包括()。A.人民政府批准文件B.原国有土地使用证C.国有建设用地使用权出让合同D.土地出让金及有关税费缴纳凭证E.国有建设用地划拨决定书【答
18、案】ABCD3、土地登记代理人应注销登记的情况有()。A.脱离土地登记代理工作岗位的时间超过 1 年B.同时在两个以上土地登记代理机构执业代理业务C.允许他人以本人名义执行业务D.严重违反职业道德和土地登记代理行业管理规定E.不具有完全民事责任能力【答案】BCD4、土地登记代理人的权利包括()。A.根据法律、法规规定,从事土地登记代理活动B.要求委托人提供与代理有关的资料C.保护自己的劳动成果和知识产权D.参加职业继续教育和培训E.执行土地登记代理业务,并根据合同约定获取报酬【答案】ABC5、土地登记代理机构的义务有()。A.依照法律、法规和政策开展经营活动B.可向主管部门提出实施专业培训的要
19、求和建议C.认真履行土地登记代理合同,督促土地登记代理人认真开展代理业务D.维护委托人的合法权益,按照约定为委托人保守商业秘密E.承担因代理不当造成的委托人的损失赔偿【答案】ACD6、下列各项属于非营利性社会福利设施用地的有()。A.殡葬设施B.城乡卫生院C.收容遣送设施D.福利性住宅E.残疾人社会福利设施【答案】ACD7、土地登记代理机构的设立应具备的条件包括()。A.有足够数量的专业人员B.有自己的名称和组织机构C.有固定的服务场所D.有充足的资金E.符合法律、行政法规规定【答案】ABCD8、下列关于土地使用权变更登记的说法,正确的有()。A.因继承或者受遗赠取得物权的,自土地变更登记完成
20、时发生效力B.依据人民法院判决书而取得的土地使用权,无须再进行登记公示而直接发生效力C.依照法院判决、仲裁裁决、继承、遗赠等而取得的土地使用权,可以不经登记D.抵押期间,抵押人经抵押权人同意转让抵押财产,转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有,不足部分由债务人清偿E.因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等,导致物权设立、变更、转让或者消灭的,自土地登记完成时发生效力【答案】BCD9、土地注销登记的权属审核应着重从()等方面进行。A.一般进行公章与单位名称一致性检查B.注销土地登记证明材料应是真实、合法和有效的C.注销土地登记证明材料的开具单位无需为有批准权的部门D.证明内容
21、与其他相关内容应一致无误E.注销土地登记证明材料上的单位名称应当是单位的简称【答案】ABD10、关于土地登记卡填写要求,下列表述正确的有()。A.土地登记卡以权利人为单位填写B.土地权利人独自拥有或使用一宗土地的,土地登记时在土地登记卡主卡上进行登记C.两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的,土地登记时,填写宗地土地登记卡及续表、共用宗土地登记卡目录、各土地使用权人土地登记卡及续表D.地号、宗地面积发生变更的,须更换土地登记卡E.土地登记卡登记的内容发生变更或设定、变更及注销土地他项权利的,在土地登记卡续表上进行登记【答案】BCD11、地役权的合同一般包括()。A.供役地和需役地的位置B.当事
22、人的姓名或者名称和住所C.政府批文D.利用期限E.利用目的和方法【答案】ABD12、下列使用权类型中,属于国有土地使用权获得方式的有()。A.划拨B.批准拨用宅基地C.荒地拍卖D.出让E.授权经营【答案】AD13、关于土地登记代理人的权利和义务,下列表述正确的有()。A.土地登记代理人有保护自己的劳动成果和知识产权的权利B.土地登记代理人有获取劳务报酬的权利C.土地登记代理人有保障委托人权益的义务D.土地登记代理人有要求委托人提供与土地登记代理有关的资料的权利E.土地登记代理人有按照委托人指示处理一切代理事务的义务【答案】ABCD14、按照土地权利的不同,土地权属来源可分为()。A.土地他物权
23、来源B.集体土地所有权来源C.集体土地使用权来源D.国有土地使用权来源E.国有土地所有权来源【答案】BCD15、下列各项中,属于注销土地登记申请人应当向土地登记机关提交的文件资料有()。A.土地灭失证明文件B.注销土地登记申请书C.土地权利终止证明文件D.由土地登记机关颁发的土地权利证书E.土地交换协议书【答案】ABCD16、目前,我国土地登记主要登记的权属类型有()。A.国有土地使用权B.国有土地所有权C.集体土地所有权D.集体土地使用权E.土地使用权抵押权、地役权【答案】ACD17、土地登记代理机构的权利包括()。A.享有工商部门核准的业务范围内的经营权利B.依法开展各项经营活动,并按规定
24、标准收取佣金C.由于委托人的原因造成经济损失的,有权向委托人提出赔偿要求D.接受主管部门的监督和检查E.按照国家有关规定制定各项规章制度,并以此约束土地登记代理人的执业行为【答案】ABC18、在土地登记申请过程中,不可以直接申请,必须由其法定代理人代理申请的是()。A.法人B.非法人组织C.无民事行为能力的自然人D.有完全民事行为能力的自然人E.限制民事行为能力的自然人【答案】C19、下列各项中可以免征契税的有()。A.医院用地B.因地震造成住房灭失而重新购买住房C.朋友赠与的房屋,也未发生价值增值的D.城镇职工按规定第一次购买公有住房E.军事单位承受土地,房屋用于军事设施【答案】ABD20、
25、当一宗地有多个土地使用权人时,下列土地登记表格填写方式正确的有()。A.由各共有土地使用权人分别填写申请书B.按宗地分别填写申请书C.按各共有使用权人的土地情况分别填写审批表D.应当由当事人双方共同填写一份申请书E.审批表以宗地为单位填写【答案】AC大题(共大题(共 1010 题)题)一、2006 年,M 企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权,面积为 13300m2,地籍号为 52030,使用年限为 50 年,登记时间为 2006 年 3 月 5 日。为抵押贷款,2009 年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押权的实现,被法院判处拍卖,最后由 Y
26、企业拍卖取得位于该厂北边的 7000 平方米的土地使用权。问题:如何办理该宗地的变更登记手续?【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为:(1)M 企业和设定抵押权的银行应向原土地登记机关提出注销土地他项权利(抵押权)登记申请,土地登记机关按土地登记程序办理注销登记手续。(2)Y 企业和 M 企业应分别申请土地使用权变更登记。申请时限为 Y 企业与 M 企业办理房产变更登记后 15 日内。应当提交的证明文件主要有:土地使用权变更登记申请表;Y 企业和 M 企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明;转让全同;原土地使用证;变更后的房屋所有权证;税费交纳证明;委托代理的应提
27、交土地登记委托书及代理人身份证明等。(3)土地使用权变更登记的基本程序为:申请变更地籍调查权属审核注册登记核发土地证书。具体如下:对 Y 企业和 M 企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查,符合规定要求的,予以受理;进行地籍调查。因本宗地系分割转让,涉及界址的变更,必须进行变更地籍调查,包括权属调查和变更测量,宗地号变更为301 和 302;进行权属审核,重点应对土地使用期限、土地面积等进行审核,分别填写土地使用权变更登记审批表;注册登记,分别新建土地登记卡,在新土地登记卡上进行登记;核发证书,收回并注销原土地证书,分别填制新的国有土地使用证。二、某省 W 国有机械厂因发展的需要,欲临时
28、取得一宗 5000m2 的集体土地使用权,按照土地登记规则的要求,王某系机械厂的法人代表。问题:1.作为申请人,王某应向土地登记机关提交哪些必要材料?2.依据申请人类型的不同,申请人所提供的身份证明文件有何区别?3.若土地申请人委托他人代理申请,需提供哪些文件?【答案】1.作为申请人,王某应向土地登记机关提交如下文件资料:(1)土地使用权变更登记申请书;(2)W 国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证明;(3)原国有土地使用证;(4)机械厂的房屋所有权证。2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同,具体如下:(1)申请人是法人的,提交单位法人证明,但有的法人(如机关
29、法人)不需提交,此外还有土地登记法定代表人身份证明书、法定代表人的个人身份证或户籍簿;(2)申请人是自然人的,提交个人身份证或户籍证明,个体工商户也视为自然人对待;(3)不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。3.土地登记申请人(包括自然人、法人和其他组织)凡是委托他人代理申请的,均须同时提交土地登记委托书和委托代理人的个人身份证。代理人为法定代理人的,不需签署土地登记委托书,但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。三、某宗地系国有土地,土地使用权人为某公司,通讯地址为:X 市幸福路 A号。依据 2004 年 6 月 20 日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的企业法人营业
30、执照,该公司的地址变更为 X 市财源路 N 号,该企业向有关部门提出该宗地地址变更登记。问题:1.宗地地址变更登记的三个要件是什么?2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交的土地权属证明文件有哪些?【答案】1.宗地地址变更的三个要件是:(1)须属自然人的经常居住地;(2)须属固定场所;(3)须经法律确认。2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文件有:(1)由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书;申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书;申请人为土地使用权抵押权、地役权
31、权利人的提交土地他项权利证明书。(2)地上建筑物、附着物权属证明凡是地上存有建筑物或附着物的,变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明,如房管部门颁发的房产证等。(3)地址变更证明文件申请人为自然人的,提交由户籍部门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件;申请人为法人或其他组织的,其中,企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件,如申请地址变更登记的公司,其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的经过更址登记后的企业法人营业执照。而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更
32、址声明或更址通知书即可。四、D 县 2009 年开展了大规模的土地证书年检工作,在年检过程中发现有三宗地是错登或漏登的。问题:1.土地管理部门应该进行何种类型的土地登记?2.更正登记的程序是什么?3.更正登记的申请人一般是谁?【答案】1.按照土地登记规则,土地登记后,发现错登或漏登的,土地管理部门应当办理更正登记;利害关系人也可以申请更正登记。2.更正登记应按土地登记的法定程序进行。即按申请地籍调查权属审核注册登记换发或更改土地权利证书进行。如土地管理部门直接办理更正登记,应增加告知程序,即在土地管理部门审核后,把审核结果告之当事人,如有异议的,要求在一定时期内提出;否则视为认可,直接办理更正
33、登记,注销原土地权利证书。3.更正登记一般由土地权利人(土地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人),或与申请更正登记宗地相关的利害关系人(土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人)向国土资源行政主管部门提出更正登记申请。五、B 县第一机械厂,1995 年 5 月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权,面积为 18000m2,用途为工业,使用年限为 50 年,未办理土地登记。1998 年 8 月该厂进行技术改造,又在原宗地附近购置了 8000m2 工业用地,使用年限 50 年。现为抵押贷款之需要,该厂急需办理土地登记。问题:1.B 县第一机械厂应当如何申请土地登记?2
34、.如何确定土地使用期限?3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么?【答案】1.应当按以下规则申请土地登记:(1)B 县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。(2)申请时限的规定是:按出让合同约定,受让方一次支付全部土地使用权出让金的,应该在支付出让金 30 日内提出申请;成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的,应该在每期付款后 30 日内申请国有土地使用权设定登记。本题中,B 县第一机械厂未按规定及时申请土地登记,应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。(3)应该提交的材料包括:土地使用权登记申请表;B 县第一机
35、械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明;B 县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书;国有土地使用权出让合同;出让金支付凭证;委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期,而不能从现在土地登记之日起按 50 年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订土地使用权出让合同书之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是:(1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致;(2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民政府土地管理部门;二是出让
36、合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权;(3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限;(4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致;(5)对出让金支付情况的审核等。六、王某、李某于 2004 年与某企业私下签订协议,购得该企业一幢 6 层厂房后(厂房土地性质为国有划拨土地),将厂房擅自改造成 20 多套成套住宅对外出售,并申请办理土地变更登记。问题:1.王某、李某应办理何种登记?2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核?【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某,用途由原来的工业用地变为居住用地,他们应当申请土地使用权变更登记
37、和土地用途变更登记。2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核,权属审核的内容为:(1)对申请人的审核。申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一致。(2)对转让地块投资情况的审核。出让、国家租赁国有土地使用人对地块的投资必须达到合同的约定。(3)对使用期限的审核。土地使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。(4)对税费的审核。申请人应按国家规定缴纳有关税费,如土地增值税等。(5)对土地用途的审核。土地用途一般不得改变,若改变土地用途应经有关部门的批准。(6)对房产变更的审核。房产转移应已办理房产登记手续,申请人领有房屋所有权证。王某和李某与企业的地块转让属于非法,因为原土地属划拨用地,若想进行
38、转让必须先缴纳土地出让金,而王某和李某又擅自更改了土地的利用类型,因此,国土部门应当对其提出的土地变更登记申请不予受理,同时查处其违法用地情况。七、王某、李某于 2004 年与某企业私下签订协议,购得该企业一幢 6 层厂房后(厂房土地性质为国有划拨土地),将厂房擅自改造成 20 多套成套住宅对外出售,并申请办理土地变更登记。问题:1.王某、李某应办理何种登记?2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核?【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某,用途由原来的工业用地变为居住用地,他们应当申请土地使用权变更登记和土地用途变更登记。2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核
39、,权属审核的内容为:(1)对申请人的审核。申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一致。(2)对转让地块投资情况的审核。出让、国家租赁国有土地使用人对地块的投资必须达到合同的约定。(3)对使用期限的审核。土地使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。(4)对税费的审核。申请人应按国家规定缴纳有关税费,如土地增值税等。(5)对土地用途的审核。土地用途一般不得改变,若改变土地用途应经有关部门的批准。(6)对房产变更的审核。房产转移应已办理房产登记手续,申请人领有房屋所有权证。王某和李某与企业的地块转让属于非法,因为原土地属划拨用地,若想进行转让必须先缴纳土地出让金,而王某和李某又擅自更改了土地的利用类
40、型,因此,国土部门应当对其提出的土地变更登记申请不予受理,同时查处其违法用地情况。八、某宗土地属兴旺村集体所有土地,张某于 2003 年 8 月 1 日经兴旺村同意,市人民政府批准,以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为 200m2,张某、李某各拥有 90m2,根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址清楚,土地面积与批准面积一致,为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定,建议为张某办理集体土地使用权登记。问题:1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么?权利人是谁?2.什么是集体土地所有权、集体土地
41、使用权?3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员,具体包括哪些?【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权,根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括:(1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外,回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人,回
42、乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员,如为本集体经济组织以外的单位或者个人,则必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员,也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下,本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人,必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上的村民代表的同意。九、B 县第一机械厂,1995 年 5 月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权,面积为 1
43、8000m2,用途为工业,使用年限为 50 年,未办理土地登记。1998 年 8 月该厂进行技术改造,又在原宗地附近购置了 8000m2 工业用地,使用年限 50 年。现为抵押贷款之需要,该厂急需办理土地登记。问题:1.B 县第一机械厂应当如何申请土地登记?2.如何确定土地使用期限?3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么?【答案】1.应当按以下规则申请土地登记:(1)B 县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。(2)申请时限的规定是:按出让合同约定,受让方一次支付全部土地使用权出让金的,应该在支付出让金 30 日内提出申请;成片开发用地采
44、取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的,应该在每期付款后 30 日内申请国有土地使用权设定登记。本题中,B 县第一机械厂未按规定及时申请土地登记,应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。(3)应该提交的材料包括:土地使用权登记申请表;B 县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明;B 县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书;国有土地使用权出让合同;出让金支付凭证;委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期,而不能从现在土地登记之日起按 50 年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订土地使用
45、权出让合同书之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是:(1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致;(2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民政府土地管理部门;二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权;(3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限;(4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致;(5)对出让金支付情况的审核等。一十、X 市 A 公司原是国有企业,使用的土地是由国家无偿划拨的,2004 年企业进行股份制改造,改制时国家以土地使用权作价出资(入股
46、)。近几年由于经营管理不善,企业正准备宣告破产。问题:1.如何理解国有土地使用权作价出资?2.可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些?3.A 公司改制时,国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的?4.国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征?【答案】1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,盘活和显化土地资产,对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入改组后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有,可以依照土地管理法律、法规
47、关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。2.国有企业改革时,经土地行政主管部门批准,可根据行业、企业类型和改革的需要,采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有:(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,根据企业改革和发展需要,主要采取授权经营和国家出资入股的方式,向集团公司或企业注入土地资产。(2)对于一般竞争性行业,应坚持以出让、租赁等方式配置土地。
48、当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时,可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股,逐步通过股权转让变现。(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业,原划拨土地可以继续以划拨方式使用,也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。3.根据中华人民共和国公司法第二十七条、企业国有资产法第四十二条规定,公司设立时,股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价,核实财产,并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时,不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的,在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后,企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估,并依据土地状况和评价结果,拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后,应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括:(1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批;(2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制;(3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估,作价结果要备案;(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。