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1、4.从福利工程是否为全体员工享有的角度进行分类教学 目标理解福利的概念、特点和功能；了解福利的种类；掌握福利设计的影响因素与基本流程；了解福利的支付范围；掌握法定福利工程的基本内容；熟悉带薪假期的种类和内容；了解几种有代表性的企业补充福利工程； 掌握弹性福利计划的几种代表性类型；了解员工福利的管理；了解员工福利设计存在的问题与开展趋势。教学 学时教学 内容与 教学过 程设计注 释第九章福利的设计与管理第一节福利概述一、福利的概念、特点与功能（-）福利的概念福利是指组织对员工生活（如食、宿、医疗等）的照顾，是员工因其被组织雇用及其在 组织中的职位而获得的间接报酬，通常表现为延期支付的非货币收入。
2、（-）福利的特点福利有以下五个基本特点：（1）福利是员工薪酬的重要组成局部。（2）福利通常表现为非现金收入，采取间接支付的发放形式，以实物、服务和延期支 付为主要形式，可以采用多种组合方式。福利比其他形式的薪酬更为复杂，更加难以计算和 衡量。（3）福利一般不是按工作时间和员工个人的贡献给付的。（4）福利的基本目的是照顾员工的生活，为他们提供各种必需的保障，使之安心工作。（5）在企业的本钱工程中，福利通常有类似固定本钱的特点。（三）福利的功能1 .福利对企业的作用（1）员工福利可以为企业合理避税和减少本钱支出。（2）员工福利可以作为企业文化和价值观的传递载体。（3）员工福利是企业吸引和留住人才的
3、有效工具。（4）福利可以起到提高员工工作效率和增强员工归属感的作用。2 .福利对员工的作用（1）福利是员工基本薪酬的有效补充。（2）有些福利可以解除员工的后顾之忧。（3）减轻员工的税费负担。二、福利的分类不同的学者从不同角度出发，对福利进行了分类，主要有以下几种分类方法：1 .从福利效用的角度进行分类2 .从福利工程享启对象的角度进行分类3 .从福利范围的角度进行分类从福利工程是否为全体员工享有的角度出发，福利可分为以下儿类：（1）全员福利，即企业所有员工享有的福利。（2）特种福利，如专为高层人员提供的福利。（3）特困补助，即针对特别困难的家庭设立的福利。5.从福利内容的角度进行分类从福利内容
4、的角度分类，福利可划分为法定福利、企业福利和带薪假期。（1）法定福利。（2）企业福利。（3）带薪假期。三、福利的设计（-）福利设计的影响因素1 .相关的法律、法规.企业战略2 .福利本钱.员工的偏好和需求（二）福利设计的基本流程.准备阶段1 .明确福利对象.确定福利工程2 .确定支付方式四、福利的支付范围1 .集体福利支付.补贴和非货币性福利支付2 .其他福利支付五、福利制度的标准一套运行有效的福利制度应该符合以下几个标准：1 .可行性.可支付性2 .通俗易懂.可操作性3 .灵活性第二节法定福利一、养老保险养老保险是指到达法定范围的老年人，在完全或基本退出工作岗位后，由社会提供物质 帮助，以满
5、足其基本生活需求的一种保险制度。（-）我国的养老保险制度.职工基本养老保险（1）关于职工基本养老保险费的筹集，中华人民共和国社会保险法做出以下规定: 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入 基本养老保险统筹基金。国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养 老保险费由政府承当。（2）关于职工基本养老保险费的计发方法，中华人民共和国社会保险法做出以下 规定： 参加基本养老保险的个人，到达法定退休年龄时累计缴费满15年的，按
6、月领取基本 养老金。 参加基本养老保险的个人，到达法定退休年龄时累计缴费缺乏15年的，可以缴费至 满15年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保 险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。 参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚 恤金；在未到达法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津 贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。 .城乡居民基本养老保险（1）参保范围。年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属 于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民基本养
7、老保险。（2）基金筹集。城乡居民基本养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个人缴费。集体补助。政府补贴。（3）待遇及调整。基础养老金。个人账户养老金。（4）领取条件。（二）国外的养老保险制度国外的养老保险制度可分为普通养老保险模式、投保资助型养老保险模式和强制储蓄养 老保险模式。1 .普通养老保险模式.投保资助型养老保险模式2 .强制储蓄养老保险模式二、失业保险制度（-）我国的失业保险制度.缴费职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。1 .失业保险待遇失业保险待遇包括领取失业保险金、享受基本医疗保险待遇以及领取失业保险金期间死 亡的丧葬补助金及家属抚恤金
8、等。2 .领取失业保险金的条件失业人员符合以下条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（1）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满I年的。（2）非因本人意愿中断就业的。（3）已经进行失业登记，并有求职要求的。3 .领取失业保险金的期限失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满1年缺乏5年的，领取失业保险金的期限最 长为12个月；累计缴费满5年缺乏10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴 费10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。4 .停止享受失业保险待遇的条件失业人员在领取失业保险金期间有以下情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止 享受其他失业保险待遇：（1）重新就业的
9、。（2）应征服兵役的。（3）移居境外的。（4）享受基本养老保险待遇的。（5）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供 的培训的。（-）国外的失业保险制度.补充型失业保险模式1 .衔接型失业保险模式.援助型失业保险模式三、医疗保险（-）我国的医疗保险制度2 .费用来源（1）职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本 医疗保险费。（2）国家建立和完善新型农村合作医疗制度。（3）国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。3 .费用支付（1）参加职工基本医疗保险的个人，到达法定退休年龄时累计缴费到达国家规定年限 的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，
10、按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未到达国家规 定年限的，可以缴费至国家规定年限。（2）符合基本医疗保险药品目录、诊疗工程、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医 疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。（3）参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的局部，由社会保险经办机构 与医疗机构、药品经营单位直接结算。（二）国外的医疗保险制度国外的医疗保险制度主要有以下几种模式：1 .国家（政府）医疗保险模式.社会医疗保险模式2 .民间私人医疗保险模式.储蓄医疗保险模式四、工伤保险工伤保险是指国家和社会为在工作中或规定的特殊情况下遭受事故伤害和患职业疾病的 劳动者及亲属提供医疗救助、生活保障、经
11、济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会 保障制度。（-）我国的工伤保险制度.覆盖范围中华人民共和国社会保险法第四条规定：“中华人民共和国境内的用人单位和个人 依法缴纳社会保险费。”.资金筹集1 1）职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。2 2）国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差异费率，并根据使用工伤保险基 金、工伤发生率等情况在每个行业内确定费率档次。3 3）用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳 工伤保险费。3 .工伤认定范围工伤认定的范围包括因工受伤和职业病。界定工伤事故是工伤保险的基础。4 .保险待遇职工因工作原
12、因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其 中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。（二）国外的工伤保险制度国外的工伤保险制度主要有以下儿种模式：1 .社会工伤保险模式.雇主责任制工伤保险模式2 .私人保险型工伤保险模式五、生育保险（-）我国的生育保险制度.资金筹集职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保 险费。1 .保险待遇用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家 规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。生育保险待遇包括生育医疗 费用和生育津贴。（1）生育医疗费用包括以下各项
13、：生育的医疗费用。计划生育的医疗费用。 法律、法规规定的其他工程费用。（2）职工有以下情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：女职工生育享受产假。享受计划生育手术休假。法律、法规规定的其他情形。生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。（-）国外的生育保险制度国外的生育保险制度主要有以下几种模式：（1）按居住权享有生育保险模式。（2）按从事职业享有生育保险模式。（3）按缴费时限享有生育保险模式。六、住房公积金（-）我国的住房公积金制度住房公积金制度实质上是一种住房保障制度。（二）国外的住房公积金制度.中央公积金模式新加坡的中央公积金制度是一种带有强制性的社会保障制度。1 .失业与
14、保障公积金模式巴西的失业与保障公积金制度具有失业保险与住房保障两种功能，是一种综合社会保障 资金。2 .国民住宅基金模式韩国的住房公积金支付主要是国民住宅基金，其主要为低收入者和首次购房者提供优惠 购房贷款，其公益性质、政策性质和服务对象都非常明确。第三节带薪假期一、休息日和法定休假日（-）休息日和法定休假日的时间规定.休息日休息日是劳动者工作满一个工作周之后的休息时间。1 .法定休假日根据2013年修订的全国年节及纪念日放假方法的规定，我国全体公民放假的节日有 新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。（-）休息日与法定休假日的加班补偿.加班的概念所谓加班，根据中华人民共和国劳动法
15、的有关规定，一般是指用人单位由于生产经 营需要，经与工会和劳动者协商后，安排劳动者在法定工作时间以外工作。1 .休息日与法定休假日的加班工资支付标准和要求中华人民共和国劳动法第四十四条规定，用人单位应当按照以下标准支付高于劳动 者正常工作时间工资的工资报酬：（1）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬。（2）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。2 .轮休企业员工的轮休通常有以下要求：（1）轮休员工每月可轮休的天数包括当月的周休息日与法定休假日。（2）轮休员工每月预定轮休的天数可自由选择。单位应事先排定轮休表，员工每月所 排轮休天数不
16、得少于两日。（3）轮休员工在每月应休未休的周休息日与法定节日上班的，应给以加班费。（4）轮休员工不管排定轮休的天数多少，除已排定的轮休日外，其应休未休的周休息 日与法定节日不得再申请不加班；如因故不能到工，应按平时请假方法事先办妥请假手续。二、带薪年休假（-）带薪年休假的享受条件和享受期限1 .享受带薪年休假的条件中华人民共和国劳动法第四十五条规定：“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续 工作一年以上的，享受带薪年休假。”.享受带薪年休假的期限职工带薪年休假条例第三条规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5 天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定
17、休假日、 休息日不计入年休假的假期。”.带薪年休假工资支付的规定企业职工带薪年休假实施方法第十条规定：”用人单位经职工同意不安排年休假或 者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数， 按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期 间的工资收入。”（-）职工不享受带薪年休假的情形职工带薪年休假条例第四条规定，职工有以下情形之一的，不享受当年的年休假：（1）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的。（2）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的。（3）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的。（
18、4）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的。（5）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。三、特殊假期（一）病假企业职工患病或非因工负伤医疗期规定（劳部发（1994） 479号）第三条规定，企 业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位 工作年限，给予3个月到24个月的医疗期。（1）实际工作年限10年以下的，在本单位工作年限5年以下的为3个月；5年以上的 为6个月。（2）实际工作年限10年以上的，在本单位工作年限5年以下的为6个月；5年以上10 年以下的为9个月；10年以上15年以下的为12个月；15年以上20年以下的为18个
19、月；20 年以上的为24个月。（-）事假国家对于企业职工什么情况下可以请事假，以及请事假的工资待遇问题等没有做出统一 规定，企业可根据具体情况自行制定规章制度。（三）婚丧假中华人民共和国劳动法第五十一条规定：“劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及 依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。”（四）探亲假探亲假是指与父母或配偶分居两地的职工每年享有的与父母或配偶团聚的假期。国务 院关于职工探亲待遇的规定（国发（1981） 36号）对探亲假做出了规定，相关规定如下：1 .享受探亲假的条件国务院关于职工探亲待遇的规定第二条规定：“凡在国家机关、人民团体和全民所 有制企业、事业单位工作满一年的固定
20、职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的, 可以享受本规定探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的， 可以享受本规定探望父母的待遇。但是，职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的， 不能享受本规定探望父母的待遇。”.探亲假的假期关于职工探亲假期，国务院关于职工探亲待遇的规定第三条做出了以下规定：（1）职工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为30天。（2）未婚职工探望父母，原那么上每年给假一次，假期为20天。如果因为工作需要，本 单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲一次的，可以两年给假一次，假期为45天。（3）已婚职工探望父母的，每四年给假一次，假期为
21、20天。2 .探亲假的待遇国务院关于职工探亲待遇的规定第五条规定：“职工在规定的探亲假期和路程假期 内，按照本人的标准工资发给工资。”第六条规定：“职工探望配偶和未婚职工探望父母的 往返路费，由所在单位负担。已婚职工探望父母的往返路费，在本人月标准工资百分之三十 以内的，由本人自理，超过局部由所在单位负担。”第四节企业补充福利一、补充养老金计划补充养老金计划是指企业在国家统一制定的基金养老保险之外，根据自己的经济实力， 专门为本企业职工建立附加养老保险的一种制度。二、补充医疗计划补充医疗计划是企业在参加城镇基本医疗保险的基础上，由企业自主举办或参加的一种 补充医疗保险计划。三、住房福利计划现有
22、的住房福利计划主要分为两大类：一类是由企业提供住房的实物型住房福利计划， 如公司为员工提供单身宿舍、夜班宿舍、廉价公房出租；另一类是由企业提供资金，员工自 行购买或租赁房屋来解决住房问题的现金型住房福利计划，如住房补助、无息贷款等。四、教育福利计划教育福利计划是指企业为员工及其家属提供相关的教育福利的计划。五、弹性福利计划不同年龄段、不同家庭状况的员工对补充福利的需求是不一样的，如年轻的员工可能更 多地面临着购房的压力，自然希望企业能够提供住房资助；而中年员工那么偏向于对医疗和养 老方面的需求。由于企业的福利计划不能切合员工的需要，因而很难发挥出福利计划的激励作用，有时反而会引发员工的抱怨。由
23、于企业经营环境的多样化和企业内部的特殊性，弹性福利计划在实际的操作过程中逐 渐演化为以下几种有代表性的类型，企业可以根据自己的需要加以选择：(1)附加弹性福利计划。(2)核心加选择型弹性福利计划。(3)弹性支用账户弹性福利计划。(4)福利套餐型弹性福利计划。(5)选高择低型弹性福利计划。(6)绩点法弹性福利计划。第五节员工福利的管理一、福利沟通福利沟通有两方面的作用：一是让员工知道企业提供了哪些福利，以及为此付出的本钱; 二是了解员工对现有福利工程的看法及满意度。福利沟通的方式主要有以下几种：1 .发放纸质宣传材料.会议沟通2 .专人负责福利问题的咨询.建立网络化的福利管理系统平台二、福利的申请与处理当员工向企业提出享受福利的申请时，企业需要对这些申请进行审查。三、福利的监控和调整企业为员工提供多少福利工程，受到来自企业外部因素和内部因素的共同制约和影响。第六节 员工福利设计存在的问题与开展趋势一、员工福利设计存在的问题1 .激励性有待提高.福利提供与员工需求脱节2 .不重视员工福利二、员工福利设计的开展趋势1 .由保障性福利到绩效性福利.由统一的“大锅饭”到自由搭配的“自助餐”2 .由硬性福利到软性福利.由提供生活保障到助推员工开展3 .由日常物质生活到意外风险防范.由单一工程到结构合理感谢您的支持与使用如果内容侵权请联系删除仅供教学交流使用