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1、安徽省安徽省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）练习题安装）练习题(一一)及答案及答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、【背景资料】2019 年初，某业主拟建一年产 15 万 t 产品的工业项目。已知 2016 年初已建成投产的年产 12 万 t 产品的类似项目，投资额为 500 万元。自 2016 年至 2019 年每年平均造价指数递增 3%。拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为 1年，运营期为 6 年，项目全部建设投资为 700 万元（含可抵扣固定资产进项税50 万），预计全部形成固定资产。固定资产使用年限为 6
2、年，残值率为 4%，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第 1 年投入流动资金 150 万元，全部为自有资金。3.在运营期间，正常年份每年的营业收入为 1000 万元（不包含销项税），经营成本为 350 万元（含进项税 30 万），增值税税率为 10%，增值税附加税率为 10%，所得税率为25%，行业基准投资回收期为 6 年。4.投产第 1 年生产能力达到设计生产能力的60%，营业收入与经营成本也为正常年份的 60%。投产第 2 年及第 2 年后各年均达到设计生产能力。【问题】1.试用生产能力指数法列式计算拟建项目的静态投资额。2.列式计算项目运营期各年应缴纳的增值税及增值税附加。3.列
3、式计算项目运营期第 1、2 年的净利润。4.列式运营期第 6 年的净现金流量。（计算结果保留两位小数）【答案】问题 1：拟建项目的静态投资额=500(15/12)1(1+3%)3=682.95 万元问题 2：运营期第 1 年应纳增值税=100060%10%-3060%-50=-8.00 万元运营期第 1 年增值税附加税=0 运营期第 2 年应纳增值税=100010%-30-8=62.00 万元运营期第 2 年增值税附加税=6210%=6.20 万元运营期第 3-6 年应纳增值税=100010%-30=70.00 万元运营期第 3-6 年增值税附加税=7010%=7.00万元问题 3：固定资产年
4、折旧二、某业主拟建一年产 60 万吨产品的工业项目。已建类似年产 40 万吨产品项目的设备购置费用为 1000 万元，建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 0.6 和 0.3。由于时间、地点因素引起的综合调整系数为 1.4。拟建项目工程建设其他费用 500 万元。基本预备费率 10%。拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为 1 年，运营期为 5 年，建设投资全部形成固定资产包含500 万可抵扣进项税。残值率为 5%，折旧年限 8 年，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第 1 年投入流动资金 600 万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.产品不含税价格 60
5、 元/吨，增值税率 16%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为 1000 万元，单位产品进项税额为 4 元/吨，增值税附加税率为 10%，所得税率为 25%。4.投产第 1 年生产能力、经营成本为设计能力的 80%，以后各年均达到设计生产能力。问题：1.试计算拟建项目的建设投资。2.列式计算每年固定资产折旧费及期末余值。3.列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4.列式计算运营期第 1 年的调整所得税。5.列式计算运营期第1 年的净现金流量。【答案】问题 1：类似工程工程费用=1000（1+0.3+0.6）=1900.00 万元拟建工程工程费用=1900（60/40）1.4
6、=3990.00 万元建设投资=（3990+500）1.1=4939.00 万元问题 2：每年固定资产折旧费（4939-500）（1-5%）8=527.13 万元期末余值 527.13（8-5）+（4939-500）5%=1803.34 万元问题 3：增值税、增值税附加第 2 年：增值税=606080%16%-6080%4-500=-231.20 万元0 不纳增值税增值税附加=0三、某国有资金建设项目，采用公开招标方式进行公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：(1)招标人不组织项目现场勘查活动。(2)投标人
7、对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人拒绝回复。(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。(5)投标人报价低于招标控制价幅度超过 30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生以下事件：事件 1:投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安棑一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标。
8、事件 2:清标发现，投标人 A 和投标人B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件 3:通过市场调查，工程清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4:评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人 D 为中标候选人。问题：【答案】1.(1)妥当；招标投标法第二十一条，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。招投标法实施条例第二十八条规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标
9、人可以不组织项目现场踏勘。(2)妥当；招投标法实施条例第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。(3)不妥当，投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。(4)妥当，清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组
10、成清标工作组。(5)不妥当，不是低于招标控制价而是适用于低于其他投标报价或者标底、成本的情况。评标委员会和评标方法暂行规定(七部委第 12 号令）第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理。2.事件 1 中，招标人的做法不妥当。根据招投标法实施条例第二十八条规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人不能安棑一名工作人员
11、陪同勘查现场。3.评标委员会应该把投标人 A 和 B 的投标文件做为废标处理。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4.不妥当，暂估价不变动和更改。当招标人提供的其他项目清单中列示了材料暂估价时，应根据招标人提供的价格计算材料费，并在分部分项工程量清单与计价表中表现出来5.不妥当，根据招投标法实施条例第四十九条评标委员会成
12、员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评亩意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。四、某企业投资建设一个工业项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1.项目工程费用为 2000 万元，工程建设其他费用为 500 万元（其中无形资产费用为 200 万元），基本预备费费率为 8%，预计未来 3
13、年的年均投资价格上涨率为 5%。2.项目建设前期年限为 1 年，建设期为 2 年，生产运营期为 8 年。3.项目建设期第 1 年完成项目静态投资的 40%，第 2 年完成静态投资的 60%，项目生产运营期第 1 年投入流动资金 240 万元。4.项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。5.除了无形资产费用之外，项目建设投资全部形成固定资产（无可抵扣固定资产进项税额）。无形资产按生产运营期平均摊销，固定资产使用年限为 8年，残值率为 5%，采用直线法折旧。6.项目正常年份的产品设计生产能力为10000 件/年，正常年份年总成本费用为 950 万元，其中，项目单位产品的可变成本为 550 元（无可
14、抵扣的进项税），其余为固定成本。项目产品预计售价为1400 元/件（不含税），增值税税率为 17%，增值税附加税税率为 6%，企业适用的所得税税率为 25%。7.项目生产运营期第 1 年的生产能力为正常年份设计生产能力的 70%，第 2 年及以后各年的生产能力达到设计生产能力的 100%。（计算结果保留两位小数）、分别列式计算项目建设期第 1 年、第 2 年价差预备费和项目建设投资。、分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。、分别列式计算项目生产运营期正常年份的所得税和项目资本金净利润率。、分别列式计算项目正常年份的产量盈亏平衡点（以件为单位）及单
15、价盈亏平衡点（以元为单位）。【答案】【1】基本预备费=（2000+500）8%=200（万元）静态投资额=2000+500+200=2700（万元）第 1 年价差预备费=270040%（1+5%）1.5-1=82.00（万元）第 2 年价差预备费=270060%（1+5%）2.5-1=210.16（万元）项目建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费=2700+82.00+210.16=2992.16（万元）【2】固定资产折旧=（2992.16-200）（1-5%）/8=331.57（万元）正常年份的可变成本=10000550/10000=550.00（万元）固定成本=950-550=400
16、.00（万元）总成本=经营成本+折旧+摊销+利息摊销=200/8=25.00（万元）经营成本=950-331.57-25=593.43（万元）【3】所得税=利润总额所得税税率利润总额=营业收入-增值税附加-总成本费用=0.1410000-0.141000017%6%-950=435.72（万元）正常年份的所得税=435.7225%=108.93（万元）五、【背景材料】某市拟建一污水处理厂，设计能力日处理 5 万 t 污水，建设期 2 年，运营期 10年。1.建设投资 10000 万元，政府投资 4000 万元，运营方投资 6000 万元，其中运营方贷款 3000 万元，贷款利率 10%，建设投
17、资与贷款在建设期内均衡投入。2.建设投资全部形成固定资产，直线法折旧，折旧所限 10 年，残值率 3%。3.运营期第 1 年达到设计处理能力的 75%，以后达到设计处理能力。每年按 365天计算。4.运营期第 1 年的经营成本为 500 万元，以后各年为 700 万元。5.建设投资借款在运营期前 5 年内等额本金偿还。6.项目建成后由运营方负责运营，收费标准为 1 元/t。运营期内运营方预期收益不足部分由政府补贴。7.不考虑增值税，所得税率为 25%。问题：1.列式计算建设期贷款利息。2.列式计算运营期第 1 年应偿还的贷款本金及应支付的利息。3.列式计算运营方运营期第 1 年的总成本费用、利
18、润总额及应纳所得税。4.通过计算判别运营期第 1 年是否满足还款要求。为满足还款要求需政府方的补贴收入为多少？【答案】问题 1.建设期贷款利息：1500/210%=75 万元（1500+75+1500/2）10%=232.5 万元合计：75+232.5=307.5 万元问题2.应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=（3000+307.5）/5=661.5 万元利息=（3000+307.5）10%=330.75 万元问题 3.运营期第 1 年的总成本费用、利润总额及应纳所得税：折旧=（6000+307.5）（1-3%）/10=611.83 万元总成本费用=500+611.83+330.75=14
19、42.58 万元利润总额=536575%1-1442.58=-73.83 万元所得税=0 万元问题 4.611.83-73.83=538661.5六、国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为 3568 万元，其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定：(1)投标有效期 90 天，投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低于企业平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工程项目不少于 3 个。(4)合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。(5)缺陷责任期为 3 年，期满后退还预留的质量保证金。投
20、标过程中，投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标，其总报价(万元)分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人 B 的暂列金额按 260 万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5%后计入报价，发现投标人 E 报价中混凝土梁的综合单价为 700 元/m3，招标清单工程量为 520m3，符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分 60 分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分(6
21、0 分)，在此基础上，报价比评标基准价每下降 1%，扣 1 分；每上升 1%扣 2 分。问题：1.请逐一分析招标文件中规定的(1)(5)项内容是否妥当，并对不妥之处说明理由。2.请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由。3.针对投标人 B、投标人 E的报价，评标委员会应分别如何处理?并说明理由。【答案】1.(1)妥当。(2)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标报价不得低于投标企业的成本，但并不是企业的平均成本。(3)妥当。(4)不妥当。理由：根据清单计价规范的规定，政策变化导致投标方案综合单价调整的，应由发包人承担，市场价格波动应在合同中约定分担的原则，在合同中不应约定所有的风
22、险、一切风险等类似语句。(5)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，缺陷责任期最长不超过 2 年(24 个月)，期限届满后，将剩余的质量保证金应返还承包人。2(1)不妥之一：“在开标前口头告知招标人撤回了已提交的投标文件”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标人应在投标截止时间前书面通知招标人撤回已提交的投标文件。(2)不妥之二：“要求招标人 3 日内退还其投标保证金”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，招标人应在收到投标人撤标申请的 5 日内退还该投标人的投标保证金。七、某企业拟投资建设一工业项目，生产一种市场急需的产品。该项目相关基础数据如下：1.项目建设期 1 年，运营期 8
23、 年。建设投资估算 1500 万元（含可抵扣进项税 100 万元），建设投资（不含可抵扣进项税）全部形成固定资产，固定资产使用年限 8 年，期末净残值率 5%，按直线法折旧。2.项目建设投资来源为自有资金和银行借款。借款总额 1000 万元，借款年利率8%（按年计息），借款合同约定的还款方式为运营期的前 5 年等额还本付息。自有资金和借款在建设期内均衡投入。3.项目投产当年以自有资金投入运营期流动资金 400 万元。4.项目设计产量为 2 万件/年。单位产品不含税销售价格预计为 450 元，单位产品不含进项税可变成本估算为 240 元，单位产品平均可抵扣进项税估算为 15 元，正常达产年份的经
24、营成本为 550 万元（不含可抵扣进项税）。5.项目运营期第 1 年产量为设计产量的 80%，营业收入亦为达产年份的80%，以后各年均达到设计产量。6.企业适用的增值税税率为 13%，增值税附加按应纳增值税税额的 12%计算，企业所得税税率为 25%。问题：1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产年折旧额。2.列式计算项目运营期第 1 年、第 2 年的企业应纳增值税额。3.列式计算项目运营期第 1 年的经营成本、总成本费用。4.列式计算项目运营期第 1 年、第 2年的税前利润，并说明运营期第 1 年项目可用于还款的资金能否满足还款要求。5.列式计算项目运营期第 2 年的产量盈亏平衡点。【答案】
25、问题 1：建设期贷款利息=100028%=40（万元）固定资产折旧=（1500-100+40）（1-5%）8=171（万元）问题 2：运营期第 1 年增值税=280%45013%-280%15-100=-30.40（万元）运营期第 1 年应纳增值税=0 运营期第 1 年增值税附加=0 运营期第 2 年增值税=245013%-215-30.4=56.60（万元）问题 3：运营期第 1 年经营成本=550-2402+240280%=454（万元）运营期第 1 年总成本=经营成本+折旧+摊销+利息=454+171+（1000+40）8%=708.20（万元）问题 4：运营期第 1 年税前利润=280
26、%450-708.20=11.80（万元）运营期第 1 年净利润=11.8（1-25%）=8.85（万元）八、某智能大厦的一套设备系统有 A、B、C 三个采购方案，其有关数据，见表2-1。现值系数见表 2-2。问题：1.拟采用加权评分法选择采购方案，对购置费和安装费、年度使用费、使用年限三个、指标进行打分评价，打分规则为：购置费和安装费最低的方案得 10 分，每增加 10 万元扣 0.1 分；年度使用费最低的方案得 10 分，每增加 1 万元扣 0.1 分；使用年限最长的方案得 10 分，每减少 1 年扣 0.5 分；以上三指标的权重依次为 0.5、0.4 和 0.1。应选择哪种采购方案较合理
27、？（计算过程和结果直接填入答题纸上表 2-3 中）2.若各方案年费用仅考虑年度使用费、购置费和安装费，且已知 A 方案和 C 方案相应的年费用分别为 123.75 万元和 126.30 万元，列式计算 B 方案的年费用，并按照年费用法做出采购方案比选。3.若各方案年费用需进一步考虑大修费和残值，且已知 A 方案和 C 方案相应的年费用分别为 130.41 万元和 132.03 万元，列式计算 B 方案的年费用，并按照年费用法做出采购方案比选。4.若 C 方案每年设备的劣化值均为 6 万元，不考虑大修费，该设备系统的静态经济寿命为多少年？（问题 4 计算结果取整数，其余计算结果保留两位小数）【答
28、案】1.答:三个方案中 A 方案得分最高，应选择 A 采购方案。2.B 方案年费用：60+600/(P/A,8%,18)=60+600/9.372=124.02 万元三个方案中A 方案年费用最低，应选择 A 采购方案。3.B 方案年费用：60+600+100 x(P/F,8%,10)-20 x(P/F,8%,18)/(P/A,8%,18)=60+(600+100 x0.463-20 x0.250)/9.372=128.43万元 4.按照 C 方案，该设备系统的静态经济寿命=九、背景：某高校投资一建筑面积 30000m2 的教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价
29、咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价 5000 万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时发生：事件 1：为响应业主对潜在投标人择优的要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：投标人资格条件之一是近 5 年必须承担过高校教学楼工程；投标人近 5 年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；项目投标保证金为 75 万元，且必须从投标企业基本账户转出；中标人履约保证金为最高投标限价的 10。事件 2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件 3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企
30、业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件 5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。事件 6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的 A 施工企业定额为依据，编制最高投标限价。问题：(1)针对事件 1，指出内容是否妥当，说明理由。【答案】问题(1)：不妥当。理由：根据招标投标法的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制
31、或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。不妥当。理由：根据招标投标法的相关规定，以本省省级质量奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。妥当。一理由：根据中华人民共和国招标投标法实施条例的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。不妥当。理由：根据中华人民共和国招标投标法实施条
32、例的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的 10。问题(2)：事件 2 中项目经理的观点不正确。理由：根据标准施工招标文件的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。事件 3 中项目经理的观点不正确。理由：根据中华人民
33、共和国招标投标法实施条例的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。一十、某国有企业的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作，并在中标通知书发出后第 45 天，与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中，业主代表为了更好控制招标结果，提出招标控制价要有浮动，以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素，最后招标人公布了招标控制价为 1500 万。有 A、
34、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N 等多家施工单位报名投标，经事务所资格预审均符合要求，但建设单位以A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而事务所坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。开标后评标前，J 单位提出为了不致引起误解，要提交一个补充文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢落非关键的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交，是否有效，待评标委员会审定后通知。评标时发现，B 施工单位投标
35、报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；E 单位的投标标价为1600 万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家还发现 K 单位在非关键问题的描述中模糊不清，向 K 单位提出要求澄清，K 单位认为已经描述清楚，不需要说明，故未答复。建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的不妥之处
36、，并说明理由。2.在施工招标资格预审中，造价事务所认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4.判别 B、D、E、F、H 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.对于 J 单位提出的要求，业主代表处理是否妥当？说明理由。【答案】问题 1：1.在中标通知书发出后第 45 天签订委托合同不妥，依照招标投标法，应于 30 天内签订合同。2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10的协议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥，因为
37、按照建设工程工程量清单计价规范 2013 版招标控制价要公布准确的数据，不得上下浮动。问题2：造价事务所认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为，这是招投标法明确禁止的。问题 3：评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任；评标委员会的成员构成不妥，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。问题 4：B、E、F 施工单位的投标不是有效标。B 单位的情况可以认定为低于成本，F 单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。E 单位的投标报价超过了招标控制价，应予废标。D、H 两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。问题 5：